坤輿事業廢棄物掩埋場案　苗縣府宣布中止試運轉

2021-03-05 968

苗栗縣造橋鄉坤輿事業廢棄物掩埋場案，經居民在場區入口抗議2個月，苗栗縣長徐耀昌5日開記者會宣布，坤輿未能與民眾溝通，致未按核定試運轉計畫內容進行，為避免浪費社會成本，將中止試運轉。

據苗栗縣政府網站消息，針對坤輿科技股份有限公司申請一般事業廢棄物掩埋場試運轉案，由於地方反彈抗爭，業者機具與事業廢棄物至今仍無法進場測試，已不符苗栗縣政府原核定內容，經審慎考量後，縣長徐耀昌5日率同環保局與工商發展處主管召開記者會，宣布中止該公司試運轉計畫。徐耀昌強調，縣府始終謹守行政中立、依法行政，盼暫時化解對立與紛擾，避免耗費龐大社會成本，也期待業者持續與鄉親友善溝通、協調建立共識，並研議可行的回饋機制，共創雙贏局面。

縣長徐耀昌由環保局長陳華盛、副局長沈鳳臺及工商發展處副處長吳俊賢陪同，在縣府A201會議室召開記者會，宣布這項重要訊息。徐耀昌以竹南大埔案為例指出，坤輿申請過程先前已歷經傅學鵬、劉政鴻兩任縣長，縣府一直秉持行政中立、依法行政的立場，不樂見坤輿案像大埔案造成政治力介入，導致對立與紛擾，最終中央與地方甚至各被判千萬元的國賠，賠償金仍由全民買單，耗費沉重的社會成本。

縣長徐耀昌在環保局長陳華盛說明坤輿申請案「大世紀」後表示，依「公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法」第10條規定，取得核發機關之處理機構同意設置文件，於設置完成、申請處理許可證前，應先提報試運轉計畫送主管機關核准後，依核准計畫內容進行測試。

然依縣府核准坤輿試運轉計畫內容，於試運轉期程第41至50日內，最少有2天要達80％以上許可量能試運轉（全量試運轉），且應於全量運轉日預定日10日前通知縣府安排委員現場查驗，惟坤輿的機具和事業廢棄物迄今仍無法進場測試，已不符原核定內容，在多方考量下，宣布中止其試運轉計畫。

徐耀昌表示，坤輿案係91年即核准設置，業者依法申請試運轉，縣府即應受理審查，如若拒不審理或業者程序完備合法縣府仍不予同意，機關恐有行政怠惰或濫用裁量權之責，若業者提起行政救濟及國賠訴訟，所衍生費用仍由全民買單；再者，此案審查過程均邀學術領域相關專家學者，進行專業及技術審查，確認其汙染防治措施合乎法令規範及環工學理後，才同意核准試運轉。

但由於坤輿未能與地方民眾溝通，導致無法按核定試運轉計畫內容進行，而距完成試運轉期限只剩20多天，徐耀昌呼籲業者繼續以最懇切的態度和鄉親溝通、協調，同時研議可行的回饋機制展現敦親睦鄰的誠意，以早日取得共識，鄉親也能回歸正常生活，身體健康不受影響，進而創造雙贏局面。

環保局長陳華盛在記者會一開始，先簡報坤輿科技有限公司申請「乙級廢棄物處理機構」的「大世紀」摘要。陳華盛指出，坤輿案早於91年3月取得苗栗縣政府核發同意設置文件並完成工程興建，94年8月提出試運轉計畫經審查同意完成測試，惟於100年10月申請處理許可時因故遭縣府駁回。至108年3月坤輿再次提出處理許可申請送審，經縣府審查會委員決議，前次試運轉年代久遠，且需考量現行掩埋處理設施、汙染防治設施及實際效能，應重新提送試運轉計畫。

坤輿隨後於108年8月提送新試運轉計畫送審，惟未能就聯外道路部分提出合理說明，縣府因此於109年3月函復不同意核定其試運轉計畫。而坤輿另於109年12月所提出試運轉申請資料，則已包含土地主管機關認定聯外道路為現有巷道可供公眾通行，原缺失事項已獲補正，因此縣府方依法核准業者90日的試運轉計畫，期限到3月30日截止。