國際軍事介入中東的兩難困局

2011-04-03 1051

這幾個月來，每逢星期五，全世界政府與媒體都緊張待命，不知道哪一個北非或中東國家會爆出動亂；星期五是伊

這幾個月來，每逢星期五，全世界政府與媒體都緊張待命，不知道哪一個北非或中東國家會爆出動亂；星期五是伊斯蘭的禮拜日，群眾聚集清真寺，星期五祈禱結束後，群眾對政府的不滿，常相激相盪借機發洩出來，或是遊行，或是攻擊政府建築，佔據首都中心廣場更是常見。

如今，茉莉花革命已不再限於一個國家，除了已經變化的埃及，以及正在變化中的利比亞，未來最重要的兩個爆發點會是沙烏地阿拉伯與敘利亞。

沙烏地可以說是這波革命要推翻的政權典型，它不僅沒有民主，社會還極端保守封閉，所有國家財富掌握在八千名王族手中。沙烏地的問題有兩面，不僅它鎮壓反抗的民眾，同時還是「反革命」的老大，派兵協助其他國家去鎮壓群眾，半個月前派了兩千名「警察」到巴林維持秩序，現在又介入葉門，希望讓情勢不至失控。

但是美國與西方國家卻投鼠忌器，不敢要求沙烏地民主，而不敢「介入」的原因之一是，不願意打亂中東的權力平衡，千年以來，遜尼派的沙烏地向來是對抗什葉派伊朗，在此刻，沙烏地也是美國的堅強反恐盟友。

更重要的原因是原油。目前幾個產油國：阿爾及利亞、突尼西亞、利比亞都發生革命動亂，只有靠沙烏地增產，才能彌補得過差額，在今年通膨蠢蠢欲動之際，沙烏地的重要性已不止於地緣政治，還對全球經濟復甦有影響，但西方連批評都不敢，看在其他國家眼裡，心理痛罵這是雙重標準。

敘利亞則有準利比亞的特性：政府對美國與西方不友好，鎮壓起來更是殺人不眨眼，一九八二年現任總統阿塞德的爸爸派空軍去轟炸手無寸鐵的平民，死亡數字超過萬人。現在敘利亞又再度面臨民眾抗暴的關鍵，軍方已經槍殺了幾百個人，總統阿塞德雖然辭退所有內閣成員，平息民怨，但發表演講時，僅同意會逐步改革，沒有取消緊急狀態。

美國在考慮敘利亞變局時，首先擔心以巴情勢會受影響。敘利亞與以色列有戈蘭高地主權爭議，敘利亞向來透過真主黨控制黎巴嫩，威脅以色列北部，但這些年來，美國暗中下功夫，已讓以色列與阿塞德政府祕密談判幾次，很可能是繼埃及後，另一個與以色列達成安全協議的阿拉伯國家。

但穆巴拉克是個先例，在他掌權期間，以色列與埃及享有長時間的和平，但他下台後，民主政府勢必受民間反以色列的情緒影響，情況只會更壞，不會更好，敘利亞也是一樣，阿塞德被逼下台，肯定會朝向災難的方向發展。

但如果阿塞德學他父親強力鎮壓，平民死傷慘重，美國與西方國家會面臨要不要介入的兩難；目前利比亞已無法收場，空襲才兩周，五角大廈已花了五億五千萬美元，更不用說所動員的艦隻與戰機，還要再「人道介入」敘利亞嗎？

許多國家會趁機打壓國內剛冒出頭的民主嫩芽，譬如伊朗，目前軟禁兩位敢挑戰現任總統的民主領袖，將拉夫桑加尼剝奪領導權，都在防止茉莉花革命，如果大規模示威，德黑蘭當局像二○○九年那般鎮壓，西方要軍事干預嗎？西方有心無力，不是目前的軍事能耐可以應付得了的。

目前新興強權對於以美國為首的舊強權並不以為然。在聯合國利比亞禁航區決議案投票時，金磚四國─巴西、俄羅斯、印度與中國，雖然都在安理會中，卻都投下了棄權票，這表示他們雖不贊成，但也卻不好公開反對。

但接下來的軍事行動，中國與俄羅斯卻開始強烈批評，認為超越了聯合國授權，並且要求利比亞內戰要以和平方式解決，也就是不同於西方在倫敦會議中，設定以「沒有格達費」為前提的政府重組，他們要求的是停火，包括北約的攻擊，接下來是政治和談。

也許西方認為金磚國家的意見不重要，但是隨著軍費拖累經濟，聯合國須要再度授權，全世界的輿論會越來越重要，沒有正當性，仗是打不下去的，伊拉克戰爭才不過是七年前的事，美國與西方難道還沒有學到教訓嗎？

http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112011040200158.html