強調競爭但不打新冷戰 拜登聯大演說訴諸團結
2021-09-22
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美國總統拜登就任後在聯合國大會的首次演講中，沒有提到被他認定為首要競爭對手的中國，但他談及的議題卻幾乎都與中國有關。他重申不尋求新的冷戰或分裂的世界，稱世界上所有主要大國都有責任謹慎處理關係，避免競爭轉向衝突。
美國總統拜登就任後在聯合國大會的首次演講中，沒有提到被他認定為首要競爭對手的中國，但他談及的議題卻幾乎都與中國有關。他重申不尋求新的冷戰或分裂的世界，稱世界上所有主要大國都有責任謹慎處理關係，避免競爭轉向衝突。
拜登21日上午10點在第76屆聯合國大會發表演講。與他的前任川普在聯大大談「美國優先」不同，拜登在這個33分鐘的演講中，大談他上任以來，美國如何重建盟友和夥伴關係，如何重返國際多邊體系，如何通過多邊合作維護世界秩序。
拜登說，當美國把焦點轉向像印太這樣最具後果的優先地區，美國將與盟友和夥伴合作，通過與聯合國等多邊機構合作，擴大集體力量和速度，在應對全球性挑戰方面取得進展。
拜登宣稱，過去的8個月裡，他把重建聯盟，振興夥伴關係作為優先，並認識到它們對美國的持久安全與繁榮至關重要。美國重申了對北約的第五條承諾；更新了對歐盟的接觸；提升了四方夥伴關係。
說這話時，美英澳剛因「澳卡斯」三邊安全機制在幫助澳洲建造核動力潛艇，而與傳統盟友法國鬧翻。再過三天，拜登將在白宮舉行美、澳、日、印的四方峰會。所有這些都被外界視為對抗中國的結盟舉動，但拜登在此次演講中卻沒有提到「中國」這個詞，但重申了不尋求新冷戰，不尋求衝突。
「世界上所有的主要大國都有責任謹慎地處理它們之間的關係，以免從負責任的競爭轉向衝突。美國將參與競爭，而且將有力競爭，並以我們的價值觀和實力發揮領導作用。我們將支持我們的盟友和朋友，反對強國通過武力改變領土、經濟脅迫、技術剝削、虛假信息等手段來控制弱國。」拜登說道，「但是，我們不尋求——我再說一遍——我們不尋求一場新的冷戰或一個分裂為僵化集團的世界。」
此前一天，聯合國秘書長古特瑞斯對美中關係「完全功能失調」，可能引發新冷戰表示擔憂，希望兩個大國在應對氣候變化等問題上合作，而不是對抗。
拜登說，美國已經準備好與任何站出來尋求和平解決共同挑戰的國家合作，即使我們在其他領域存在嚴重分歧，因為如果我們不團結起來應對新冠疫情和氣候變化等緊迫威脅或核擴散等長久威脅，我們都將遭受失敗的後果。
拜登不忘警告：美國將繼續保衛自己、盟友及其利益，抵禦包括恐怖主義威脅在內的攻擊，同時準備在必要時使用武力，保衛至關重要的美國國家利益，包括抵禦正在發生的和迫在眉睫的威脅。但這一任務必須是明確的和可實現的，必須得到美國人民的知情同意，並在任何可能的情況下與盟友合作。
「美國的軍事力量必須是我們最後的手段，而不是我們的首要手段，它不應該被用來解決我們在世界上看到的每一個問題。事實上，今天，我們的許多重大關切不能通過武力解決，甚至不能解決。炸彈和子彈無法抵禦新冠或其未來的變種。」
說這話時，拜登剛從阿富汗完成撤軍，但撤軍過程之亂象，令美國聲譽和拜登聲望受損。然而拜登說：「我今天站在這裡，這是20年來第一次，美國沒有處於戰爭狀態。我們已經翻開了新的一頁。」
雖然沒有直接點名中國，但拜登提到了外交和國際合作的優先，卻大多與中國有關。他稱，美國將繼續維護長期存在的規則和規範，這些規則和規範幾十年來一直是國際交往的「護欄」，包括航行自由、遵守國際法和條約、減少風險和提高透明度的軍備控制措施等。
拜登談到了伊核、朝核問題，稱美方將尋求嚴肅和持久的外交努力，以實現朝鮮半島的完全無核化；尋求在可行的計劃上取得具體進展，以增加朝鮮半島和該地區的穩定，並改善朝鮮人民的生活。拜登還談到了從阿富汗撤軍後的國際反恐合作，沒有點名地提到了基礎設施建設中防止腐敗、環保、勞工標準等問題，並在談人權問題時提到了新疆。
對於拜登為何在聯大演講中刻意不提「中國」，白宮發言人莎琪說：拜登很清楚地談到了建立聯盟，共同應對世界上一系列挑戰的重要性。他認為中國是一個競爭激烈的國家，但在他看來，中國不是美國尋求衝突的國家。他的目標是為可以合作的重大問題制定積極議程，包括與中國的合作：氣候變化、網絡威脅、恐怖主義等。
莎琪稱，拜登的演講「不是針對任何一個國家，而是針對任何沒有達到標準的國家——美國將高舉民主和人權的旗幟，這個信息應該被任何正在聽的人聽到」。
【中評社／記者 余東暉】【圖片翻攝自facebook.com/WhiteHouse】
拜登21日上午10點在第76屆聯合國大會發表演講。與他的前任川普在聯大大談「美國優先」不同，拜登在這個33分鐘的演講中，大談他上任以來，美國如何重建盟友和夥伴關係，如何重返國際多邊體系，如何通過多邊合作維護世界秩序。
拜登說，當美國把焦點轉向像印太這樣最具後果的優先地區，美國將與盟友和夥伴合作，通過與聯合國等多邊機構合作，擴大集體力量和速度，在應對全球性挑戰方面取得進展。
拜登宣稱，過去的8個月裡，他把重建聯盟，振興夥伴關係作為優先，並認識到它們對美國的持久安全與繁榮至關重要。美國重申了對北約的第五條承諾；更新了對歐盟的接觸；提升了四方夥伴關係。
說這話時，美英澳剛因「澳卡斯」三邊安全機制在幫助澳洲建造核動力潛艇，而與傳統盟友法國鬧翻。再過三天，拜登將在白宮舉行美、澳、日、印的四方峰會。所有這些都被外界視為對抗中國的結盟舉動，但拜登在此次演講中卻沒有提到「中國」這個詞，但重申了不尋求新冷戰，不尋求衝突。
「世界上所有的主要大國都有責任謹慎地處理它們之間的關係，以免從負責任的競爭轉向衝突。美國將參與競爭，而且將有力競爭，並以我們的價值觀和實力發揮領導作用。我們將支持我們的盟友和朋友，反對強國通過武力改變領土、經濟脅迫、技術剝削、虛假信息等手段來控制弱國。」拜登說道，「但是，我們不尋求——我再說一遍——我們不尋求一場新的冷戰或一個分裂為僵化集團的世界。」
此前一天，聯合國秘書長古特瑞斯對美中關係「完全功能失調」，可能引發新冷戰表示擔憂，希望兩個大國在應對氣候變化等問題上合作，而不是對抗。
拜登說，美國已經準備好與任何站出來尋求和平解決共同挑戰的國家合作，即使我們在其他領域存在嚴重分歧，因為如果我們不團結起來應對新冠疫情和氣候變化等緊迫威脅或核擴散等長久威脅，我們都將遭受失敗的後果。
拜登不忘警告：美國將繼續保衛自己、盟友及其利益，抵禦包括恐怖主義威脅在內的攻擊，同時準備在必要時使用武力，保衛至關重要的美國國家利益，包括抵禦正在發生的和迫在眉睫的威脅。但這一任務必須是明確的和可實現的，必須得到美國人民的知情同意，並在任何可能的情況下與盟友合作。
「美國的軍事力量必須是我們最後的手段，而不是我們的首要手段，它不應該被用來解決我們在世界上看到的每一個問題。事實上，今天，我們的許多重大關切不能通過武力解決，甚至不能解決。炸彈和子彈無法抵禦新冠或其未來的變種。」
說這話時，拜登剛從阿富汗完成撤軍，但撤軍過程之亂象，令美國聲譽和拜登聲望受損。然而拜登說：「我今天站在這裡，這是20年來第一次，美國沒有處於戰爭狀態。我們已經翻開了新的一頁。」
雖然沒有直接點名中國，但拜登提到了外交和國際合作的優先，卻大多與中國有關。他稱，美國將繼續維護長期存在的規則和規範，這些規則和規範幾十年來一直是國際交往的「護欄」，包括航行自由、遵守國際法和條約、減少風險和提高透明度的軍備控制措施等。
拜登談到了伊核、朝核問題，稱美方將尋求嚴肅和持久的外交努力，以實現朝鮮半島的完全無核化；尋求在可行的計劃上取得具體進展，以增加朝鮮半島和該地區的穩定，並改善朝鮮人民的生活。拜登還談到了從阿富汗撤軍後的國際反恐合作，沒有點名地提到了基礎設施建設中防止腐敗、環保、勞工標準等問題，並在談人權問題時提到了新疆。
對於拜登為何在聯大演講中刻意不提「中國」，白宮發言人莎琪說：拜登很清楚地談到了建立聯盟，共同應對世界上一系列挑戰的重要性。他認為中國是一個競爭激烈的國家，但在他看來，中國不是美國尋求衝突的國家。他的目標是為可以合作的重大問題制定積極議程，包括與中國的合作：氣候變化、網絡威脅、恐怖主義等。
莎琪稱，拜登的演講「不是針對任何一個國家，而是針對任何沒有達到標準的國家——美國將高舉民主和人權的旗幟，這個信息應該被任何正在聽的人聽到」。
【中評社／記者 余東暉】【圖片翻攝自facebook.com/WhiteHouse】
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