全教總籲確保退撫基金永續　避免二次年金改革

2021-11-03 831

銓敘部長周志宏日前被問及退撫基金是否可能提前破產，他說有這種可能，引發全國教師工會總聯合會不滿，全教總今天在立法院前集會，要求政府確保基金永續，避免二次年改。

據全國教師工會總聯合會網站消息，銓敘部長周志宏11月1日於立法院詢答時，針對立委詢問軍公教退撫基金是否可能破產，直接回答：「有這種可能。」等於宣告政府不排除讓軍公教退撫基金「直接破產」，也等於直接打臉民進黨政府「確保基金永續」的宣示！

全國教師工會總聯合會(全教總)對於周志宏在立法院的回答感到憤慨，於今日(11月3日)到立法院群賢樓門口表達抗議。

全教總強調軍公教退撫基金的問題根源還是出在政府，軍公教退撫採「確定給付制」，其核心精神在於確保軍公教於退休時能領到政府所承諾的給付，基金操作單位應積極提高報酬率，並由政府概括承受所有給付責任，而不是動輒將大刀砍向受雇者。

民進黨政府於106年大刀闊斧啟動軍公教年改，針對112年後新進軍公教將採用新制度，其間多次宣示會「確保基金永續」。沒想到，銓敘部長周志宏竟然在國會公開表示退撫基金有可能提前破產，顯示周志宏根本無意、無能執行民進黨政府所宣示的「確保基金永續」政策。

全教總認為，軍公教年改已經完成，未來不應該針對軍公教再次進行年改，周志宏的一席話代表他沒有「確保基金永續」的意識，更凸顯他有做「二次年改」的意圖，已經明顯不適任，全國軍公教一致反對試圖進行二次年改的銓敘部長續任，周志宏部長做不到基金永續，就該知所進退、自請下台。

全教總堅決反對任何再次調降退休給予的措施，過往的潛藏債務問題既是政府錯誤政策所導致，就應該由政府逐年編列預算弭平，而非讓在職公教承擔破產責任。倘若再有二次年改，就是規避政府責任，更是掠奪現職公教人員財產權，全教總認為這不但是政府卸責，更是強盜行為，所有軍公教都應該堅決反對。

全教總認為政務官就應該以執政黨宣示的目標為責任，周志宏接任銓敘部長才一年多，不僅沒有捍衛公教人員權益，現在甚至直接宣判退撫基金死刑，證明自己是沒有能力與專業執行基金永續政策的政務官，全教總對周部長的發言與不專業表達強烈譴責，要求民進黨政府撤換沒有能力確保基金永續的政務官，另覓適任人選。

退休制度攸關受雇者權益，全教總再次要求民進黨政府做出明確承諾，絕對不會再砍已退及現職軍公教的退休金，並應密切關注現有基金水位，承諾持續挹注退撫基金，積極提高基金投資績效，以穩定公教人員士氣，確保基金永續。

銓敘部回應：「有政府在，公務人員退撫基金不會倒」

據銓敘部網站消息，針對媒體報導「112年新進公務人員退撫新制上路，退撫基金恐提前破產」等報導，銓敘部特別回應表示：「有政府在，公務人員退撫基金不會倒」。

銓敘部進一步表示，該部依照公務人員退休資遣撫卹法第93條規定，為112年7月1日以後新進公務人員規劃建立全新退撫制度，有別於現行公務人員退撫制度，因此未來新進公務人員將不再參加現行退撫基金，確實對現有退撫基金的提撥收入造成影響。有鑑於此，銓敘部在規劃新進人員退撫制度時，已同步對現有退撫基金財務安全提出相關配套措施，除了現有退休公務人員調降所得所節省的經費，仍會持續全數挹注退撫基金外，也會積極與財主機關協調政府撥補方案，一定會確保退撫基金財務永續，也絕對會捍衛已退休和現職公務人員退休權益。

銓敘部也對全國教師工會總聯合會為此發布新聞稿「要求撤換沒有能力確保基金永續的政務官」以及「退撫基金提前破產，讓公教人員對政府年金制度失去信心」等等說法，應屬對當天立法院答詢內容的誤解，也忽略銓敘部針對新進公務人員退撫制度所作整體性的財務規劃。

此外，銓敘部針對「退休公務人員定期退撫給與調整一事」也特別表示，為兼顧退休人員權益及物價指數變動影響，該部已經會同國防部和教育部著手成立專案評估小組，針對調整方案及執行事項進行研議評估，目前尚未定案。但是為因應111年度如有調整，行政院主計總處已先預為在統籌編列調待科目暫匡列經費（10億元）支應；如有不足，可以再動支預備金給付。

銓敘部也進一步強調，軍公教人員定期退撫給與包含退撫舊制和退撫新制2部分，而行政院主計總處上述暫匡列的經費，只有屬於由政府預算給付的退撫舊制部分，並不包含由退撫基金給付的退撫新制部分。因此，媒體報導全國教育產業總工會指出「由全國月退軍公教212,559人（人事行政總處表示有50萬人），平分10億元，每人僅4704元，每月只調392元！」等說法，完全不正確。