保障公教退撫新制財務安全 全教總籲撥補法制化
2022-06-07
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全國教師工會總聯合會7日舉行記者會表示，公教退撫新制預計民國112年7月上路，為避免公教人員遇到基金破產、領不到退休金的窘境，呼籲政府啟動逐年撥補，並推動撥補法制化。
全國教師工會總聯合會7日舉行記者會表示，公教退撫新制預計民國112年7月上路，為避免公教人員遇到基金破產、領不到退休金的窘境，呼籲政府啟動逐年撥補，並推動撥補法制化。
據全國教師工會總聯合會網站消息，112公教退撫新制正在立法院審議，預計下個會期完成三讀，並自112年7月1日起實施，針對新制上路對現制之影響，銓敘部日前(5/30)以書面回覆陳以信委員質詢，根據銓敘部這份「民國 112 年新退撫制度對退撫基金財務影響報告」，證實退撫基金的財務安全只有30年左右，也更加證實全教總主張撥補法制化的重要性與必要性。
檢視前揭報告內容，有以下幾個重點：
一、公務人員部分
新進公務人員另立新制度，不參加退撫基金，基金累積餘額開始出現負數年度，由原繼續參加退撫基金之140年，提前5年至135年。假設政府每年對公務人員退撫基金專案撥補，分別為25億元、50億元及100億元，則基金累積餘額開始出現負數年度，由135年分別延後至136年、137年及140年。
二、教育人員部分
教育新進人員另立新制度，不參加退撫基金，基金累積餘額開始出現負數年度，由原繼續參加退撫基金之137年，提前4年至133年。假設政府每年對教育人員退撫基金專案撥補，分別為25億元、50億元及100億元，則基金累積餘額開始出現負數年度，由133年分別延後至134年、136年及139年。
全教總理事長侯俊良指出，按照銓敘部的精算，110年擔任公教人員者，如工作年資30年後退休，退休時間點約140年左右，也正好是現行公教退撫基金破產的時間點，依此類推，民國120年退休的公教人員，只能領20年，130年退休的人，只能領10年，民國140年後退休的人就完全領不到退休金，在職時繳了幾十年的退撫基金，退休後卻有可能面臨基金用罄領不到退休金的窘境，情何以堪？侯俊良問：既然領不到退休金，現在能否拒繳基金？
出席記者會的國中老師謝佳榮表示：年輕世代的老師們，多半是懷抱著滿腔熱血投入教育志業，不求榮祿，但求溫飽。退撫基金將於退休之際破產，對我們來說，無疑是一種士氣上的毀滅性打擊。「腳還沒全麻，要不要先跑？」趁早轉職的生涯選擇，已然悄悄成為大夥兒們心中的念想。試問，當教學現場人心惶惶，孩子如何繼續受有品質的教育？政府可以這樣持續裝聾作啞、視而不見嗎？
最近正積極參加各地國中教甄的廖昱澂特地出席記者會，廖昱澂去年(110年度)從台灣師範大學畢業，今年上半年已完成教育實習取得合格教師資格，目前正在參加各縣市的教師甄試，目標就是期望自己能夠成為正式教師，廖昱澂說他身邊周遭的同學們大部分也都積極備戰中，但相信多數準老師們都不知道就算如願考上教甄，未來退休後卻有可能領不到退休金，廖昱澂希望透過全教總的記者會幫自己與同學發聲，建議政府在規劃112新制時，也不要忽略年輕老師與今年參加教甄考生的應有權益，這樣才能鼓勵更多有熱忱的年輕教師投入國教工作。
全教總理事長侯俊良強調，政府是公教人員的雇主，公教人員在職時依規定撥繳退撫基金，退休後依規定領取職業退休金，政府本應負起基金善良管理人責任，並承擔最後支付責任，全教總已多此提出建議，要求政府現在就必須開始啟動撥補，而不是以一句反正政府會負最後支付責任作為搪塞。侯俊良指出，如果現在都不願意面對並撥補，20年後面對的將是巨額的撥補，屆時政府如何撥補？
全教總主張，即刻啟動撥補就是實踐政府最後支付責任的開始，全教總已提出《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》第98條條文修正草案，要求政府自112公教新制上路後即啟動撥補，分年編列預算撥款挹注退撫基金，希望朝野委員正視退撫基金財務危機並支持政府撥補法制化，以保障公教人員退休權益。
【圖片來源：中央社（全教總提供）】
據全國教師工會總聯合會網站消息，112公教退撫新制正在立法院審議，預計下個會期完成三讀，並自112年7月1日起實施，針對新制上路對現制之影響，銓敘部日前(5/30)以書面回覆陳以信委員質詢，根據銓敘部這份「民國 112 年新退撫制度對退撫基金財務影響報告」，證實退撫基金的財務安全只有30年左右，也更加證實全教總主張撥補法制化的重要性與必要性。
檢視前揭報告內容，有以下幾個重點：
一、公務人員部分
新進公務人員另立新制度，不參加退撫基金，基金累積餘額開始出現負數年度，由原繼續參加退撫基金之140年，提前5年至135年。假設政府每年對公務人員退撫基金專案撥補，分別為25億元、50億元及100億元，則基金累積餘額開始出現負數年度，由135年分別延後至136年、137年及140年。
二、教育人員部分
教育新進人員另立新制度，不參加退撫基金，基金累積餘額開始出現負數年度，由原繼續參加退撫基金之137年，提前4年至133年。假設政府每年對教育人員退撫基金專案撥補，分別為25億元、50億元及100億元，則基金累積餘額開始出現負數年度，由133年分別延後至134年、136年及139年。
全教總理事長侯俊良指出，按照銓敘部的精算，110年擔任公教人員者，如工作年資30年後退休，退休時間點約140年左右，也正好是現行公教退撫基金破產的時間點，依此類推，民國120年退休的公教人員，只能領20年，130年退休的人，只能領10年，民國140年後退休的人就完全領不到退休金，在職時繳了幾十年的退撫基金，退休後卻有可能面臨基金用罄領不到退休金的窘境，情何以堪？侯俊良問：既然領不到退休金，現在能否拒繳基金？
出席記者會的國中老師謝佳榮表示：年輕世代的老師們，多半是懷抱著滿腔熱血投入教育志業，不求榮祿，但求溫飽。退撫基金將於退休之際破產，對我們來說，無疑是一種士氣上的毀滅性打擊。「腳還沒全麻，要不要先跑？」趁早轉職的生涯選擇，已然悄悄成為大夥兒們心中的念想。試問，當教學現場人心惶惶，孩子如何繼續受有品質的教育？政府可以這樣持續裝聾作啞、視而不見嗎？
最近正積極參加各地國中教甄的廖昱澂特地出席記者會，廖昱澂去年(110年度)從台灣師範大學畢業，今年上半年已完成教育實習取得合格教師資格，目前正在參加各縣市的教師甄試，目標就是期望自己能夠成為正式教師，廖昱澂說他身邊周遭的同學們大部分也都積極備戰中，但相信多數準老師們都不知道就算如願考上教甄，未來退休後卻有可能領不到退休金，廖昱澂希望透過全教總的記者會幫自己與同學發聲，建議政府在規劃112新制時，也不要忽略年輕老師與今年參加教甄考生的應有權益，這樣才能鼓勵更多有熱忱的年輕教師投入國教工作。
全教總理事長侯俊良強調，政府是公教人員的雇主，公教人員在職時依規定撥繳退撫基金，退休後依規定領取職業退休金，政府本應負起基金善良管理人責任，並承擔最後支付責任，全教總已多此提出建議，要求政府現在就必須開始啟動撥補，而不是以一句反正政府會負最後支付責任作為搪塞。侯俊良指出，如果現在都不願意面對並撥補，20年後面對的將是巨額的撥補，屆時政府如何撥補？
全教總主張，即刻啟動撥補就是實踐政府最後支付責任的開始，全教總已提出《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》第98條條文修正草案，要求政府自112公教新制上路後即啟動撥補，分年編列預算撥款挹注退撫基金，希望朝野委員正視退撫基金財務危機並支持政府撥補法制化，以保障公教人員退休權益。
【圖片來源：中央社（全教總提供）】
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