遏止不當開發 上百團體為世界級殼斗科森林請命
2023-05-24
1432
台東縣達仁鄉安朔山區被譽為櫟林天堂，最近有人向國產署承租4塊國有土地、面積約8公頃，開挖種薑，上百團體連署呼籲中央及地方政府展現行政能力，遏止不當土地利用與開發行為。國產署表示，暫停辦理這區域土地出租。
綜合報導，台東縣達仁鄉安朔山區被譽為「櫟林天堂」，最近有人向國產署承租4塊國有土地、面積約8公頃，開挖種薑，上百團體連署呼籲中央及地方政府展現行政能力，遏止不當土地利用與開發行為。國產署表示，暫停辦理這區域土地出租。
國有財產表示，這地區國有非公用土地會優先移撥行政院農業委員會林務局統籌規劃，即日起並暫停辦理土地出（放）租；倘經林務局評估無營林及公務、公用需求，而環保團體有意願認養者，得檢附認養計畫書向國產署南區分署提出申請。
台東林管處表示，這區域土地使用地類別包含國土保安、林業、農牧及交通用地等，管理機關則涉及林務局、國有財產署、原民會、鐵路局等及在地鄉公所。土地管理又有出租、不出租區別，管理性質複雜。
台東政府農業處表示，目前空照發現有4塊國有土地、面積約8公頃，被承租開發種薑，均違反水土保持和土地開發面積，縣政府將開罰約百萬元。
據為世界級殼斗科森林請命網站消息，台灣台東達仁安朔地區的森林是全國殼斗科物種密度及多樣性最高的地區，在海拔400∼601公尺之間，存在全台灣最豐富的櫟族14種，同時，光只在助矢山（601公尺）山頂部位，行走10公尺，可見9種櫟，如此驚人的櫟林天堂，無疑是世界頂級的櫟林聖地。
安朔地區的櫟林，特別是瀕危的加拉段柯等，恰好位在一些農牧用地上，正遭受全面剷除的命運，改植為薑田，櫟材則被用來種植椴木香菇。我們必須緊急為珍稀櫟林請命，籲請中央及地方政府立即確保在地原住民世代的長遠利基，這是原鄉世界級珍稀獨特的永世財產，更是全球演化探討的熱區。 ️
我們強力主張，土地權屬機關必須正視此問題，不能龜縮在民法租約的背後，需展現公部門的格局與高度，為下一世代永續環境把關，遵守國家參與「昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架」協議之承諾，要求承租者立即停止一切開發行為；同時，台東縣政府也必須正視生態保育之事實與必要性，落實饒縣長自許的永續自然「慢經濟」，依照「國土計畫法」之精神，修正現有分區劃定。
【連署主張】
一、請土地權屬機關財政部國有財產署展現行政能力，遏止不當的土地利用與開發行為。
二、請臺東縣政府重新調整該地區在《國土計畫法的地目編列，達仁鄉安朔段、中興段、邵雅段之土地應以林務局台灣東南區域植群生態調查計畫之成果報告為土地規畫之依據，並依《國土計畫法》第20條各國土功能分區及其分類之劃設為國土保育地區第一類。
三、因為台灣尚未能完成整體生態資源調查，但是這不能成為行政部門怠惰的藉口，請行政院展現傾聽與行動的能力，以此事件為本，正視現有國土管理制度中公權與民間私權管理衝突的制度缺口，提出解決辦法，當農牧用地發現珍貴天然資源時，政府應有合理的回收機制與法規。
四、請行政院永續會落實COP 15「30 by 30」之承諾與聯合國SDGs-15之目標，為兼顧生態完整性與當地原住民的世代利益，將該區櫟林規劃為以原住民為主體文化的永世保護區，同時確保原始櫟林的永續發展。 ️
國有財產表示，這地區國有非公用土地會優先移撥行政院農業委員會林務局統籌規劃，即日起並暫停辦理土地出（放）租；倘經林務局評估無營林及公務、公用需求，而環保團體有意願認養者，得檢附認養計畫書向國產署南區分署提出申請。
台東林管處表示，這區域土地使用地類別包含國土保安、林業、農牧及交通用地等，管理機關則涉及林務局、國有財產署、原民會、鐵路局等及在地鄉公所。土地管理又有出租、不出租區別，管理性質複雜。
台東政府農業處表示，目前空照發現有4塊國有土地、面積約8公頃，被承租開發種薑，均違反水土保持和土地開發面積，縣政府將開罰約百萬元。
據為世界級殼斗科森林請命網站消息，台灣台東達仁安朔地區的森林是全國殼斗科物種密度及多樣性最高的地區，在海拔400∼601公尺之間，存在全台灣最豐富的櫟族14種，同時，光只在助矢山（601公尺）山頂部位，行走10公尺，可見9種櫟，如此驚人的櫟林天堂，無疑是世界頂級的櫟林聖地。
安朔地區的櫟林，特別是瀕危的加拉段柯等，恰好位在一些農牧用地上，正遭受全面剷除的命運，改植為薑田，櫟材則被用來種植椴木香菇。我們必須緊急為珍稀櫟林請命，籲請中央及地方政府立即確保在地原住民世代的長遠利基，這是原鄉世界級珍稀獨特的永世財產，更是全球演化探討的熱區。 ️
我們強力主張，土地權屬機關必須正視此問題，不能龜縮在民法租約的背後，需展現公部門的格局與高度，為下一世代永續環境把關，遵守國家參與「昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架」協議之承諾，要求承租者立即停止一切開發行為；同時，台東縣政府也必須正視生態保育之事實與必要性，落實饒縣長自許的永續自然「慢經濟」，依照「國土計畫法」之精神，修正現有分區劃定。
【連署主張】
一、請土地權屬機關財政部國有財產署展現行政能力，遏止不當的土地利用與開發行為。
二、請臺東縣政府重新調整該地區在《國土計畫法的地目編列，達仁鄉安朔段、中興段、邵雅段之土地應以林務局台灣東南區域植群生態調查計畫之成果報告為土地規畫之依據，並依《國土計畫法》第20條各國土功能分區及其分類之劃設為國土保育地區第一類。
三、因為台灣尚未能完成整體生態資源調查，但是這不能成為行政部門怠惰的藉口，請行政院展現傾聽與行動的能力，以此事件為本，正視現有國土管理制度中公權與民間私權管理衝突的制度缺口，提出解決辦法，當農牧用地發現珍貴天然資源時，政府應有合理的回收機制與法規。
四、請行政院永續會落實COP 15「30 by 30」之承諾與聯合國SDGs-15之目標，為兼顧生態完整性與當地原住民的世代利益，將該區櫟林規劃為以原住民為主體文化的永世保護區，同時確保原始櫟林的永續發展。 ️
【圖片來源：中央社（台東縣政府提供）】
作者介紹
延伸閱讀
