民團批仲介奧步害移工雇主 勞部：有事證即查處
2023-11-14
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主張廢除私人仲介制度的台灣移工聯盟13日陪同移工召開記者會訴說遭仲介拒還廢聘函，並被謊報逃跑歷程，另有雇主欲用直聘方式延聘遭仲介開價。
綜合報導，主張廢除私人仲介制度的台灣移工聯盟13日陪同移工召開記者會訴說遭仲介拒還廢聘函，並被謊報逃跑歷程，另有雇主欲用直聘方式延聘遭仲介開價。
勞動部回應，仲介公司若有違反移工意思留置文件、謊報移工行蹤不明等違規情事，謊報移工行蹤不明者，最高處新台幣150萬元罰鍰，並最重處停業1年，移工可提供具體事證，供勞動部或地方政府查處。
勞動部指出，有加強查處仲介機構超收費用，結合地方政府定期訪查、民眾檢舉及自7月起主動專案訪查雇主與外國人，已裁處超收費用計8家。
據台灣國際勞工協會網站消息，移工於萬聖節前扮裝表達「政府應承擔聘僱責任，廢除私人仲介制度」訴求後，勞動部很快發布回應，表示已加強直接聘僱服務、若仲介違法可以向政府申訴等。但移工和雇主真有受惠於政府的直聘服務嗎？許多人仍然被仲介所箝制，政府有幫忙嗎？還是任由民眾和仲介簽賣身契、被仲介勒索贖身費呢？
台灣移工聯盟昨天（13日）上午到勞動部門口召開記者會，揭露台灣政府長期倚賴私人仲介制度引進與管理移工，導致直接聘僱的實現困難重重。現場分別有移工和雇主到場伸冤，揭露政府如何無能，導致仲介運用各種奧步，讓想要直接聘僱的移工失去工作權、雇主必須付出大筆違約金等問題。
【個案一】菲律賓籍移工May找到雇主想要直聘，向仲介索回廢聘函被拒絕，仲介不但告訴她「找到雇主也是我們辦文件」還說「直聘我不接受」。直到May向1955申訴後，才勉強拿回文件，同時遭受仲介威脅「既然你選擇申訴，我有機會就會把你遣返」。其後仲介竟真的在May轉換雇主期間，將她通報為失聯，而勞動部也絲毫沒有懷疑的將May註記為失聯移工。
廢聘函是移工在台合法轉換雇主的許可證明，本來就是移工和雇主各執一份。仲介拒絕返還給移工，非但沒有因為非法留置廢聘函受罰，反而還以通報逃跑做為報復手段，使May成為失聯移工。May完全沒有逃跑的意願，只是不願意受控於仲介，卻失去在台灣的工作權，新雇主好不容易找到看護照顧失智的家人，合法雇用的權利也受到波及。
【個案二】看護移工雇主A小姐在兩年多前，透過桃園X眾人力仲介聘僱看護移工照顧家人。因為看護表現良好，所以A小姐答應看護要以直聘的方式和她續約。然而，開始辦理續聘程序的時候，X眾人力卻告知A小姐：如果她自己辦直聘，須賠償仲介公司五萬四千元。A小姐這才發現，當初聘僱看護的時候與X眾公司所簽訂的仲介契約中，竟有載明續用程序都必須由原公司辦理等諸多不平等條款。
A小姐感到非常不公平，當時家人急需看護，又正值疫情缺工，好不容易找到看護，不論仲介契約上寫什麼，雇主根本沒有說不的空間。A小姐表示，政府在她成為雇主後，才對她宣導可以直聘，她卻早已被迫與仲介簽下賣身契，而直聘中心只協助「沒有委任仲介」的雇主，像她這種被仲介綁死的雇主，根本求助無門。
移工May和雇主A小姐的案件都不是個案，而是已經累積非常多受害者。
許多仲介拒絕返還移工自己的廢聘函，移工透過1955申訴後，仲介公司多向勞工局辯稱「不是不給，而是要給移工新仲介或新雇主。」許多勞工局竟也接受此說法。但廢聘函本來就是移工自己的文件，為何要透過第三方索取？有想要直聘的看護移工雇主曾經試著打電話給原仲介，結果原仲介開口就索取兩萬元，不給錢就不返還廢聘函。顯示仲介公司長期將移工當成自有的財物，完全無視移工是人，有選擇的自由。
依據就業服務法，仲介禁止擅自留置外國人個人文件，勞動部也訂有相關罰則。但歷來移工依法申訴，即便仲介擺明了就是不願歸還，政府也未曾開罰。以至於仲介公司行徑越來越猖獗，甚至發生了將申訴移工通報為失聯移工的憾事。移工向仲介討回廢聘函，就是因為不信任仲介制度，卻仍想要在台灣合法就業，政府卻給予仲介通報失聯的權力，讓想要掙脫仲介控制的移工，淪為失聯移工。政府避免移工在台非法就業的措施，竟成為保障仲介利益的手段？
雇主A小姐與仲介所簽的「賣身契」也不是單一個案，桃園X眾人力、高雄冠X人力都曾傳出雇主於續聘階段辦理直聘後，遭到仲介求償並且告上法院的案例，這些雇主迫於無奈，都付出上萬元與仲介和解。仲介公司食髓知味，利用長照家庭急須有照顧人力進場的迫切需求，讓一個又一個的雇主簽下必須一直讓同一家仲介服務的賣身契。更諷刺的是，這兩家仲介公司都標榜自己是勞動部評鑑A級的仲介公司！
不論是A小姐，或是遭索賠的各個雇主，都非常感激仲介為他們找到合適的看護，也與看護建立了互信的關係，才會在期滿後選擇直聘。卻沒想到，這樣的信任關係，卻被仲介當作眼中釘，事先立約防堵解約的可能性，以脅迫雇主繼續委託仲介辦理文件。這也顯示出政府的公共媒合機制長期缺席，導致有聘僱需求的雇主只能和私人仲介簽約，從一開始就踏入陷阱之中。台灣政府長期倚賴私人仲介制度引進與管理移工，導致直接聘僱的實現困難重重。雖然有直聘中心，仲介卻許多從中作梗、妨礙直接聘僱的空間。台灣政府說要留住移工人才，推出各種措施，卻任由仲介使用各種手段壟斷市場、控制勞雇雙方，到底是為雇主留才，還是為仲介留財？移工盟強調，個案不僅是個案，而是整體政府失能的結果。並再次呼籲：政府擔起責任，廢除私人仲介制度！
勞動部回應，仲介公司若有違反移工意思留置文件、謊報移工行蹤不明等違規情事，謊報移工行蹤不明者，最高處新台幣150萬元罰鍰，並最重處停業1年，移工可提供具體事證，供勞動部或地方政府查處。
勞動部指出，有加強查處仲介機構超收費用，結合地方政府定期訪查、民眾檢舉及自7月起主動專案訪查雇主與外國人，已裁處超收費用計8家。
據台灣國際勞工協會網站消息，移工於萬聖節前扮裝表達「政府應承擔聘僱責任，廢除私人仲介制度」訴求後，勞動部很快發布回應，表示已加強直接聘僱服務、若仲介違法可以向政府申訴等。但移工和雇主真有受惠於政府的直聘服務嗎？許多人仍然被仲介所箝制，政府有幫忙嗎？還是任由民眾和仲介簽賣身契、被仲介勒索贖身費呢？
台灣移工聯盟昨天（13日）上午到勞動部門口召開記者會，揭露台灣政府長期倚賴私人仲介制度引進與管理移工，導致直接聘僱的實現困難重重。現場分別有移工和雇主到場伸冤，揭露政府如何無能，導致仲介運用各種奧步，讓想要直接聘僱的移工失去工作權、雇主必須付出大筆違約金等問題。
【個案一】菲律賓籍移工May找到雇主想要直聘，向仲介索回廢聘函被拒絕，仲介不但告訴她「找到雇主也是我們辦文件」還說「直聘我不接受」。直到May向1955申訴後，才勉強拿回文件，同時遭受仲介威脅「既然你選擇申訴，我有機會就會把你遣返」。其後仲介竟真的在May轉換雇主期間，將她通報為失聯，而勞動部也絲毫沒有懷疑的將May註記為失聯移工。
廢聘函是移工在台合法轉換雇主的許可證明，本來就是移工和雇主各執一份。仲介拒絕返還給移工，非但沒有因為非法留置廢聘函受罰，反而還以通報逃跑做為報復手段，使May成為失聯移工。May完全沒有逃跑的意願，只是不願意受控於仲介，卻失去在台灣的工作權，新雇主好不容易找到看護照顧失智的家人，合法雇用的權利也受到波及。
【個案二】看護移工雇主A小姐在兩年多前，透過桃園X眾人力仲介聘僱看護移工照顧家人。因為看護表現良好，所以A小姐答應看護要以直聘的方式和她續約。然而，開始辦理續聘程序的時候，X眾人力卻告知A小姐：如果她自己辦直聘，須賠償仲介公司五萬四千元。A小姐這才發現，當初聘僱看護的時候與X眾公司所簽訂的仲介契約中，竟有載明續用程序都必須由原公司辦理等諸多不平等條款。
A小姐感到非常不公平，當時家人急需看護，又正值疫情缺工，好不容易找到看護，不論仲介契約上寫什麼，雇主根本沒有說不的空間。A小姐表示，政府在她成為雇主後，才對她宣導可以直聘，她卻早已被迫與仲介簽下賣身契，而直聘中心只協助「沒有委任仲介」的雇主，像她這種被仲介綁死的雇主，根本求助無門。
移工May和雇主A小姐的案件都不是個案，而是已經累積非常多受害者。
許多仲介拒絕返還移工自己的廢聘函，移工透過1955申訴後，仲介公司多向勞工局辯稱「不是不給，而是要給移工新仲介或新雇主。」許多勞工局竟也接受此說法。但廢聘函本來就是移工自己的文件，為何要透過第三方索取？有想要直聘的看護移工雇主曾經試著打電話給原仲介，結果原仲介開口就索取兩萬元，不給錢就不返還廢聘函。顯示仲介公司長期將移工當成自有的財物，完全無視移工是人，有選擇的自由。
依據就業服務法，仲介禁止擅自留置外國人個人文件，勞動部也訂有相關罰則。但歷來移工依法申訴，即便仲介擺明了就是不願歸還，政府也未曾開罰。以至於仲介公司行徑越來越猖獗，甚至發生了將申訴移工通報為失聯移工的憾事。移工向仲介討回廢聘函，就是因為不信任仲介制度，卻仍想要在台灣合法就業，政府卻給予仲介通報失聯的權力，讓想要掙脫仲介控制的移工，淪為失聯移工。政府避免移工在台非法就業的措施，竟成為保障仲介利益的手段？
雇主A小姐與仲介所簽的「賣身契」也不是單一個案，桃園X眾人力、高雄冠X人力都曾傳出雇主於續聘階段辦理直聘後，遭到仲介求償並且告上法院的案例，這些雇主迫於無奈，都付出上萬元與仲介和解。仲介公司食髓知味，利用長照家庭急須有照顧人力進場的迫切需求，讓一個又一個的雇主簽下必須一直讓同一家仲介服務的賣身契。更諷刺的是，這兩家仲介公司都標榜自己是勞動部評鑑A級的仲介公司！
不論是A小姐，或是遭索賠的各個雇主，都非常感激仲介為他們找到合適的看護，也與看護建立了互信的關係，才會在期滿後選擇直聘。卻沒想到，這樣的信任關係，卻被仲介當作眼中釘，事先立約防堵解約的可能性，以脅迫雇主繼續委託仲介辦理文件。這也顯示出政府的公共媒合機制長期缺席，導致有聘僱需求的雇主只能和私人仲介簽約，從一開始就踏入陷阱之中。台灣政府長期倚賴私人仲介制度引進與管理移工，導致直接聘僱的實現困難重重。雖然有直聘中心，仲介卻許多從中作梗、妨礙直接聘僱的空間。台灣政府說要留住移工人才，推出各種措施，卻任由仲介使用各種手段壟斷市場、控制勞雇雙方，到底是為雇主留才，還是為仲介留財？移工盟強調，個案不僅是個案，而是整體政府失能的結果。並再次呼籲：政府擔起責任，廢除私人仲介制度！
▲菲律賓籍移工May（右）表示，自己設法找到新雇主後，台灣的仲介公司卻拒絕將廢聘函還給她，還對她說「我不接受直聘」，之後並謊報她逃跑。
【圖片來源：中央社】
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