生態服務給付再增5物種 農友落實保育年領最高6萬
2023-11-15
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農業部林業及自然保育署14日舉行生態服務給付新增瀕危物種發布會，宣布生態服務給付新增諸羅樹蛙、山麻雀、赤腹游蛇、食蛇龜、柴棺龜5個物種，農友落實友善農地、通報及監測這5個物種，每年最高領新台幣3萬元，積極營造再加3萬元。
綜合報導，農業部林業及自然保育署14日舉行「生態服務給付新增瀕危物種發布會」，宣布生態服務給付新增諸羅樹蛙、山麻雀、赤腹游蛇、食蛇龜、柴棺龜5個物種，農友落實友善農地、通報及監測這5個物種，每年最高領新台幣3萬元，積極營造再加3萬元。
據農業部林業及自然保育署網站消息，農業部林業及自然保育署14日宣布，繼石虎、草鴞、水獺、水雉及臺灣黑熊，再新增諸羅樹蛙、山麻雀、赤腹游蛇、食蛇龜及柴棺龜等5種保育類野生動物納入生態服務給付標的，以鼓勵在地農友以友善方式管理農地，共同守護農田生態系，農業部生物多樣性研究所、農糧署、動植物防疫檢疫署、內政部國家公園署陽明山國家公園管理處等合作機關，以及參與生態服務給付的社區農友共同出席見證。
兼顧生態與生產 擴大生態服務給付標的
林業保育署自110年推動生態服務給付方案，由政府提供「生態薪水」給瀕危物種所在棲息地協助維護生態的生產者與居民，讓保育成本不再只由農民或在地居民承擔，以獎勵在地農民主動並良善管理土地，與全民共享保育果實。
林業保育署署長林華慶指出，在地認同是農田生態系保育工作的重要關鍵，保育工作不僅需考慮野生動植物的存續，更要關心與牠們共同生活的居民，唯有發展兼顧居民生活與生計的保育措施，讓當地居民願意主動成為第一線的守護者，保育工作才能轉化為在地的實際行動。瀕危物種及重要棲地生態服務給付推動方案在農業部全力支持及地方政府與專業團隊共同合作下，已建立堅實基礎，並獲得各地農民和社區夥伴熱烈迴響。
林業保育署宣布新增諸羅樹蛙、山麻雀、赤腹游蛇、柴棺龜及食蛇龜等5物種納入生態服務給付的保育標的，與過往最大的不同，不再是大眾熟悉的明星物種，但都是同樣具備淺山農田生態系指標，卻面臨嚴重生存威脅、鮮少被關注的兩棲爬蟲類與鳥類的物種。這些物種或因農地利用型態改變，或受土地開發、氣候變遷、棲地劣化等因素影響，亟需全民共同保護牠們賴以生存的棲地，讓族群得以延續。
依物種特性與面臨威脅量身打造 守護農田生態系
林業保育署說明，不同物種的給付需充分掌握其生態習性與棲地樣貌，針對物種與居民間存在的衝突課題審慎評估，過程中透過訪談學者、專家及在地居民，量身打造完成給付方案設計，使內容貼近地方需求。
新增物種給付依循現行架構，維持友善農地、自主通報、巡護監測三大給付項目，再依各物種面臨威脅與生態習性設計務實獎勵內容。本次新增的5個物種，只要在標的實施地區且農地面積至少0.1公頃以上（赤腹游蛇農地面積至少100平方米以上），不使用除草劑、毒鼠藥、不友善的防治網，並符合農藥安全檢出規範，每年每公頃核發最高3萬元獎勵金。
除了上述友善農地給付外，農民如果進一步為這些物種營造適宜的繁殖或棲息環境，提供更加完善的庇護效果，每人再加發最高每年3萬元獎勵金。
諸羅樹蛙
需保持竹林6成鬱閉度且林下落葉覆蓋厚度達4公分，於4-10月繁殖期於田區營造可供繁殖水域棲地並維持水位。
山麻雀
茶園不使用對鳥類高毒性農藥，在度冬期間10-1月種植小米，或配合執行機關在農地架設巢箱、通報異狀，成功讓山麻雀繁殖孵化離巢。居民可再搭配自主通報給付，在自有土地發現山麻雀於天然樹洞、建築物孔隙等自然巢位繁殖，主動通報巢位異狀，並配合執行機關監測至當年度8月底，每巢核發獎勵金3千元。
赤腹游蛇
農地需全期維持蓄水且不使用對水生物高毒性農藥，農地營造終年蓄水且覆蓋植被之生態池或生態溝、田區保留1成面積不翻犁、取得綠色保育標章認證、營造原生浮水或挺水植物等。若是埤塘、池沼、草澤等非生產型農地，也可申請生態服務給付，參考水田標準發給獎勵金。
柴棺龜
不使用刀片型機械除草工具，位於森林邊緣的農地，於冬季保留落葉覆蓋及良好排水、取得綠色保育標章認證等。
食蛇龜
不使用刀片型機械除草工具，於貯水設施加蓋、設置木構坡道、漂浮物等預防溺水措施、營造植被覆蓋的生態池或生態溝、取得綠色保育標章認證等。
另外，針對這5種物種可能出沒區域，在地社區團體可組成巡守隊，申請巡護監測給付，巡守保育標的物種的潛在棲地及進行保育宣導，例如針對柴棺龜與食蛇龜違法盜獵問題，協助通報及拆除違法籠具或網具，每年每隊可核發最高6萬元獎勵金。
各地農友社區支持 響應在地守護行動
今日位於這些物種棲地的嘉義縣阿里山瑞峰茶葉生產合作社、嘉義縣友善諸羅樹蛙蔬果生產合作社、蛙趣自然生態顧問有限公司、慈心有機農業發展基金會、臺中市野生動物保育學會，及臺北市湖田社區、新北市永安社區、雲林縣湖山社區、嘉義縣上林社區、花蓮縣米棧社區及台中的農民朋友等皆來到現場表達支持，期待新增物種生態服務給付的推動，讓鄰里共同守護野生動植物棲地、改善當地生態環境，更藉友善生態的農業生產，增進在地與瀕危物種的連結，以與瀕危物種共存為傲，共同透過在地耕耘、在地實踐創造地方價值。
據農業部林業及自然保育署網站消息，農業部林業及自然保育署14日宣布，繼石虎、草鴞、水獺、水雉及臺灣黑熊，再新增諸羅樹蛙、山麻雀、赤腹游蛇、食蛇龜及柴棺龜等5種保育類野生動物納入生態服務給付標的，以鼓勵在地農友以友善方式管理農地，共同守護農田生態系，農業部生物多樣性研究所、農糧署、動植物防疫檢疫署、內政部國家公園署陽明山國家公園管理處等合作機關，以及參與生態服務給付的社區農友共同出席見證。
兼顧生態與生產 擴大生態服務給付標的
林業保育署自110年推動生態服務給付方案，由政府提供「生態薪水」給瀕危物種所在棲息地協助維護生態的生產者與居民，讓保育成本不再只由農民或在地居民承擔，以獎勵在地農民主動並良善管理土地，與全民共享保育果實。
林業保育署署長林華慶指出，在地認同是農田生態系保育工作的重要關鍵，保育工作不僅需考慮野生動植物的存續，更要關心與牠們共同生活的居民，唯有發展兼顧居民生活與生計的保育措施，讓當地居民願意主動成為第一線的守護者，保育工作才能轉化為在地的實際行動。瀕危物種及重要棲地生態服務給付推動方案在農業部全力支持及地方政府與專業團隊共同合作下，已建立堅實基礎，並獲得各地農民和社區夥伴熱烈迴響。
林業保育署宣布新增諸羅樹蛙、山麻雀、赤腹游蛇、柴棺龜及食蛇龜等5物種納入生態服務給付的保育標的，與過往最大的不同，不再是大眾熟悉的明星物種，但都是同樣具備淺山農田生態系指標，卻面臨嚴重生存威脅、鮮少被關注的兩棲爬蟲類與鳥類的物種。這些物種或因農地利用型態改變，或受土地開發、氣候變遷、棲地劣化等因素影響，亟需全民共同保護牠們賴以生存的棲地，讓族群得以延續。
依物種特性與面臨威脅量身打造 守護農田生態系
林業保育署說明，不同物種的給付需充分掌握其生態習性與棲地樣貌，針對物種與居民間存在的衝突課題審慎評估，過程中透過訪談學者、專家及在地居民，量身打造完成給付方案設計，使內容貼近地方需求。
新增物種給付依循現行架構，維持友善農地、自主通報、巡護監測三大給付項目，再依各物種面臨威脅與生態習性設計務實獎勵內容。本次新增的5個物種，只要在標的實施地區且農地面積至少0.1公頃以上（赤腹游蛇農地面積至少100平方米以上），不使用除草劑、毒鼠藥、不友善的防治網，並符合農藥安全檢出規範，每年每公頃核發最高3萬元獎勵金。
除了上述友善農地給付外，農民如果進一步為這些物種營造適宜的繁殖或棲息環境，提供更加完善的庇護效果，每人再加發最高每年3萬元獎勵金。
諸羅樹蛙
需保持竹林6成鬱閉度且林下落葉覆蓋厚度達4公分，於4-10月繁殖期於田區營造可供繁殖水域棲地並維持水位。
山麻雀
茶園不使用對鳥類高毒性農藥，在度冬期間10-1月種植小米，或配合執行機關在農地架設巢箱、通報異狀，成功讓山麻雀繁殖孵化離巢。居民可再搭配自主通報給付，在自有土地發現山麻雀於天然樹洞、建築物孔隙等自然巢位繁殖，主動通報巢位異狀，並配合執行機關監測至當年度8月底，每巢核發獎勵金3千元。
赤腹游蛇
農地需全期維持蓄水且不使用對水生物高毒性農藥，農地營造終年蓄水且覆蓋植被之生態池或生態溝、田區保留1成面積不翻犁、取得綠色保育標章認證、營造原生浮水或挺水植物等。若是埤塘、池沼、草澤等非生產型農地，也可申請生態服務給付，參考水田標準發給獎勵金。
柴棺龜
不使用刀片型機械除草工具，位於森林邊緣的農地，於冬季保留落葉覆蓋及良好排水、取得綠色保育標章認證等。
食蛇龜
不使用刀片型機械除草工具，於貯水設施加蓋、設置木構坡道、漂浮物等預防溺水措施、營造植被覆蓋的生態池或生態溝、取得綠色保育標章認證等。
另外，針對這5種物種可能出沒區域，在地社區團體可組成巡守隊，申請巡護監測給付，巡守保育標的物種的潛在棲地及進行保育宣導，例如針對柴棺龜與食蛇龜違法盜獵問題，協助通報及拆除違法籠具或網具，每年每隊可核發最高6萬元獎勵金。
各地農友社區支持 響應在地守護行動
今日位於這些物種棲地的嘉義縣阿里山瑞峰茶葉生產合作社、嘉義縣友善諸羅樹蛙蔬果生產合作社、蛙趣自然生態顧問有限公司、慈心有機農業發展基金會、臺中市野生動物保育學會，及臺北市湖田社區、新北市永安社區、雲林縣湖山社區、嘉義縣上林社區、花蓮縣米棧社區及台中的農民朋友等皆來到現場表達支持，期待新增物種生態服務給付的推動，讓鄰里共同守護野生動植物棲地、改善當地生態環境，更藉友善生態的農業生產，增進在地與瀕危物種的連結，以與瀕危物種共存為傲，共同透過在地耕耘、在地實踐創造地方價值。
【圖片來源：中央社、（林業保育署提供）】
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