失智症團體籲正視超高齡社會需求 提7大政策建言
2023-12-13
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總統大選將至，台灣失智症協會12日攜手15個團體，提出含立專法、規劃穩定財源及長期政策、支援年輕型患者、營造無障礙環境等7大政策建言，呼籲各界正視超高齡社會需求。
綜合報導，總統大選將至，台灣失智症協會12日攜手15個團體，提出含立專法、規劃穩定財源及長期政策、支援年輕型患者、營造無障礙環境等7大政策建言，呼籲各界正視超高齡社會需求。
據台灣失智症協會網站消息，2024大選將至，民進黨總統候選人賴清德、國民黨總統候選人侯友宜、民眾黨總統候選人柯文哲等紛紛皆提出高齡、醫療、長照政見，但卻遲遲未見對於 失智症議題之關注與解方。「台灣失智症政策綱領2.0」將於2025年告一段落，未來四年台灣失智症政策將如何延續發展？不僅全台32萬失智家庭密切關注，接續20年，台灣每30分鐘將新增一名失智者，所帶來之個人、家庭及社會的高度負荷與照顧成本與你我息息相關！
失智症是超高齡社會無可迴避的國家挑戰，不僅涉及醫療長照與社福政策，更包含警政走失議題、交通安全議題、社會教育宣導、金融財務安全和法律權益維護司法制度等議題，亟需以國家級整體戰略積極因應。
台灣失智症協會暨十五個民間團體共同對2024總統大選提出政策建言，呼籲各陣營總統候選人正視超高齡社會的另一迫切需求，迅速公布「失智症政策3.0」政見承諾，以確保台灣民眾能在安心的環境中面對失智症挑戰。
失智症民間團體給總統候選人的七大政策建言
1.設立「失智症防治照護專法」，推動國家層級政策
2.確實掌握失智症人口及需求，精準布建相關資源
3.規劃穩定財源以及長期政策，健全失智照護體系
4.加強多樣性服務和資源銜接，降低家庭照顧負荷
5.普及提供有效延緩失智服務，維持自立生活功能
6.因應年輕型失智者特殊需要，給予適切支援服務
7.營造失智症無障礙生活環境，打造友善共融社會
失智症民間團體給總統候選人的七大政策建言
1. 設立「失智症防治照護專法」，推動國家層級政策
2023年日本通過「失智症基本法」，設立以總理大臣為負責人的失智症政策推進總部；韓國更早在2011年制定「失智症管理法」，規定每五年訂定失智症管理綜合計劃。為確保國家政策的穩定及永續發展，建議效法日、韓設立「失智症防治照護專法」，明定政府權責，定期檢視更新國家政策；並由行政院設立「失智症政策推動小組」，以國家層級推動前瞻性政策規劃，加強各部會在防治、診療、照護整合協作力度。
2. 確實掌握失智症人口及需求，精準布建相關資源
失智症確診人數目前以失智照護服務管理系統、照顧服務管理資訊平臺、身心障礙個案管理系統等特定服務使用人數加總而計，能否反映實際人口有待商榷。建議定期辦理「失智家庭生活狀況及需求調查」、設計失智症單一登錄系統，確實掌握疾病趨勢及服務需求，更可奠基實際人口精準布建醫療照護相關資源。
3. 規劃穩定財源以及長期政策，健全失智照護體系
失智照護服務開辦以來，一直以年度申請計畫方案形態執行，未有明確定位及發展藍圖，每年更受到政策滾動式修正而大幅影響服務穩定發展，此外，失智症專責照顧服務資源更是成長緩慢，故國家應以穩定財源和中長期政策規劃，健全發展質量兼具的失智照護體系並且重視治療及照護的研究發展。
4. 加強多樣性服務和資源銜接，降低家庭照顧負荷
失智照護不僅止於醫療或長照服務，更需隨病情變化整合串聯醫療、照護、社福資源和給予全面性生活支援。為確保獨居失智者或疾病識能不足、照顧資源缺乏家庭中的失智者得以接受良好照顧，同時使高負荷的家庭照顧者無須在分立的資源系統中四處求助，亟需發展多樣性支持照護服務，並廣設如「失智共同照護服務中心」整合型諮詢窗口，及時銜接各類資源服務，防止照顧悲劇發生。
5. 普及提供有效延緩失智服務，維持自立生活功能
失智症尚無治癒方法，但已有諸多實證支持認知促進活動方案可延緩病程發展，提升生活品質，減輕整體社會照護負荷。目前雖在各類社區據點(如失智社區服務據點)提供認知促進活動，但多著重「服務人次」的施政成果，專業性及服務品質仍有待提升。建議在各類長照服務、社區據點中普及提供有效延緩失智服務，透過認知功能、生活功能與健康狀況等指標，監測服務品質、評估政策發展。
6. 因應年輕型失智者特殊需要，給予適切支援服務
年齡介於45至64歲的年輕型失智人口約有一萬多人，這些失智者及家屬所面臨的照護問題、生活負擔、生涯規劃議題與高齡失智家庭迥然不同。但在以高齡失智者為主的服務。
提供和資源配置政策下，可取得的照護資源和支持服務相當有限。因此因應年輕型失智者特殊需要，如經濟、就業、未成年子女照顧、延緩失智活動類型等，應提供全方位的適切支援服務。
7. 營造失智症無障礙生活環境，打造友善共融社會
失智者常因認知功能下降而在社區中自立生活面臨障礙或弱勢處境，如認不得路而不敢出門、表達困難而被拒絕交易、判斷力不足而被詐騙、被不當對待卻不懂求助等。除持續強化對各行業宣導失智識能及友善態度外，更要從學童教育開始向下扎根，並由制度面積極去除障礙，提供必要支持服務，如在交通、消費、金融手續、受虐通報等方面進行案例蒐集和制度檢討，發展行業指引和創新支持服務，打造失智友善共融社會。
【圖片來源：中央社（台灣失智症協會提供）】
據台灣失智症協會網站消息，2024大選將至，民進黨總統候選人賴清德、國民黨總統候選人侯友宜、民眾黨總統候選人柯文哲等紛紛皆提出高齡、醫療、長照政見，但卻遲遲未見對於 失智症議題之關注與解方。「台灣失智症政策綱領2.0」將於2025年告一段落，未來四年台灣失智症政策將如何延續發展？不僅全台32萬失智家庭密切關注，接續20年，台灣每30分鐘將新增一名失智者，所帶來之個人、家庭及社會的高度負荷與照顧成本與你我息息相關！
失智症是超高齡社會無可迴避的國家挑戰，不僅涉及醫療長照與社福政策，更包含警政走失議題、交通安全議題、社會教育宣導、金融財務安全和法律權益維護司法制度等議題，亟需以國家級整體戰略積極因應。
台灣失智症協會暨十五個民間團體共同對2024總統大選提出政策建言，呼籲各陣營總統候選人正視超高齡社會的另一迫切需求，迅速公布「失智症政策3.0」政見承諾，以確保台灣民眾能在安心的環境中面對失智症挑戰。
失智症民間團體給總統候選人的七大政策建言
1.設立「失智症防治照護專法」，推動國家層級政策
2.確實掌握失智症人口及需求，精準布建相關資源
3.規劃穩定財源以及長期政策，健全失智照護體系
4.加強多樣性服務和資源銜接，降低家庭照顧負荷
5.普及提供有效延緩失智服務，維持自立生活功能
6.因應年輕型失智者特殊需要，給予適切支援服務
7.營造失智症無障礙生活環境，打造友善共融社會
失智症民間團體給總統候選人的七大政策建言
1. 設立「失智症防治照護專法」，推動國家層級政策
2023年日本通過「失智症基本法」，設立以總理大臣為負責人的失智症政策推進總部；韓國更早在2011年制定「失智症管理法」，規定每五年訂定失智症管理綜合計劃。為確保國家政策的穩定及永續發展，建議效法日、韓設立「失智症防治照護專法」，明定政府權責，定期檢視更新國家政策；並由行政院設立「失智症政策推動小組」，以國家層級推動前瞻性政策規劃，加強各部會在防治、診療、照護整合協作力度。
2. 確實掌握失智症人口及需求，精準布建相關資源
失智症確診人數目前以失智照護服務管理系統、照顧服務管理資訊平臺、身心障礙個案管理系統等特定服務使用人數加總而計，能否反映實際人口有待商榷。建議定期辦理「失智家庭生活狀況及需求調查」、設計失智症單一登錄系統，確實掌握疾病趨勢及服務需求，更可奠基實際人口精準布建醫療照護相關資源。
3. 規劃穩定財源以及長期政策，健全失智照護體系
失智照護服務開辦以來，一直以年度申請計畫方案形態執行，未有明確定位及發展藍圖，每年更受到政策滾動式修正而大幅影響服務穩定發展，此外，失智症專責照顧服務資源更是成長緩慢，故國家應以穩定財源和中長期政策規劃，健全發展質量兼具的失智照護體系並且重視治療及照護的研究發展。
4. 加強多樣性服務和資源銜接，降低家庭照顧負荷
失智照護不僅止於醫療或長照服務，更需隨病情變化整合串聯醫療、照護、社福資源和給予全面性生活支援。為確保獨居失智者或疾病識能不足、照顧資源缺乏家庭中的失智者得以接受良好照顧，同時使高負荷的家庭照顧者無須在分立的資源系統中四處求助，亟需發展多樣性支持照護服務，並廣設如「失智共同照護服務中心」整合型諮詢窗口，及時銜接各類資源服務，防止照顧悲劇發生。
5. 普及提供有效延緩失智服務，維持自立生活功能
失智症尚無治癒方法，但已有諸多實證支持認知促進活動方案可延緩病程發展，提升生活品質，減輕整體社會照護負荷。目前雖在各類社區據點(如失智社區服務據點)提供認知促進活動，但多著重「服務人次」的施政成果，專業性及服務品質仍有待提升。建議在各類長照服務、社區據點中普及提供有效延緩失智服務，透過認知功能、生活功能與健康狀況等指標，監測服務品質、評估政策發展。
6. 因應年輕型失智者特殊需要，給予適切支援服務
年齡介於45至64歲的年輕型失智人口約有一萬多人，這些失智者及家屬所面臨的照護問題、生活負擔、生涯規劃議題與高齡失智家庭迥然不同。但在以高齡失智者為主的服務。
提供和資源配置政策下，可取得的照護資源和支持服務相當有限。因此因應年輕型失智者特殊需要，如經濟、就業、未成年子女照顧、延緩失智活動類型等，應提供全方位的適切支援服務。
7. 營造失智症無障礙生活環境，打造友善共融社會
失智者常因認知功能下降而在社區中自立生活面臨障礙或弱勢處境，如認不得路而不敢出門、表達困難而被拒絕交易、判斷力不足而被詐騙、被不當對待卻不懂求助等。除持續強化對各行業宣導失智識能及友善態度外，更要從學童教育開始向下扎根，並由制度面積極去除障礙，提供必要支持服務，如在交通、消費、金融手續、受虐通報等方面進行案例蒐集和制度檢討，發展行業指引和創新支持服務，打造失智友善共融社會。
【圖片來源：中央社（台灣失智症協會提供）】
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