新北國中生命案 教團籲盤點個案、重整中介教育
2024-01-11
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新北市國中生命案引發社會對觸法少年回歸校園的討論，國教盟、全長聯今天召開記者會，呼籲政府立即盤點校園中嚴重行為偏差的個案，並落實和調整中介教育。
綜合報導，新北市國中生命案引發社會對觸法少年回歸校園的討論，國教盟、全長聯今天召開記者會，呼籲政府立即盤點校園中嚴重行為偏差的個案，並落實和調整中介教育。
教育部4日召開校園諮詢會，部長潘文忠表示，將重新盤點資源，與地方、民間合力擴充中介教育基地，並建立個案輔導評估機制。
國教行動聯盟、全國家長會長聯盟今天在台北召開記者會，對中介教育等議題提出建言。國教盟理事長王瀚陽表示，各縣市對被列保護管束、曝險少年、嚴重行為偏差的個案，各縣市學生輔導諮商中心開案量偏低，導致需要處遇性輔導的少年，轉介到其他中介教育機構的成效不彰。希望政府檢討，預防類似的少年事件再度發生。
補校安漏洞 幫非行少年 預防少年殺人事件再度發生
應落實三級處遇輔導、中介教育、三級預防
據全國家長會長聯盟網站消息，去年10月23日，國教盟與全長聯等59個團體公佈「2024年全國家長最關心的十大教育議題」問卷調查結果（5379份有效問卷），其中「校園安全」高居家長最關心議題第二位，重大霸凌事件頻傳，原本應該最安全的校園，反而讓孩子受害，如何讓家長不憂心？。兩個月後的12月25日中午，新北某國中發生令人遺憾的割喉殺人事件，導致郭姓少年身故，正好印證了家長的擔心並非空穴來風。。
國教盟於12月27日發佈新聞稿，指出中介教育問題與曝險少年問題，教育部立即以新聞稿回應，並於上週召開校園安全諮詢會議，然而事件發生至今進入第17天，仍有許多應作為而未作為之處，因此國教盟繼1月9日就司法部份指出問題，今日與全長聯再次召開記者會就非行少年處遇輔導、中介教育、落實三級輔導與三級預防提出建言。
對此事件，國教盟與全長聯表達以下訴求：
一、短期：盤點個案、進行處遇輔導、家庭教育中心主動出擊
（一）應確實盤點在校園中現有列為保護管束、曝險少年、嚴重行為偏差之個案，立即落實個案評估。
（二）要求全台22縣市學生輔導諮商中心對於前述個案進行處遇性輔導，或經評估轉介至適當的中介教育單位。輔諮中心以六都開案量台北市開案867結案除以編制65人平均一人案件量僅13.3件,桃園新舊252案除以41人平均6.14案,非都會地區由於有偏鄉因素較不穩定據了解也有些縣市一人平均20件,這凸顯兩件事情一個是二級轉三級不順暢,第二個是需要處遇性輔導的評估不夠積極能為而不為
（三）家庭教育中心有個別化家庭教育服務的功能並也依據『有家庭教育需求評估者評估基準』接受社政轉介,然而此個案轉介均低於個位數,個別化家庭教育服務呈現消極被動的狀態未發揮功能,此時應該要以幫一個少年應當用全村的力量的精神來增加訪視關心這些家庭
二、中長期：調整中介教育資源、增加專輔人員編制、落實「三級輔導」與「三級預防」
（一）盤點適合的中途學校列入中介教育資源：
依兒童及少年性剝削防制條例第二十二條第五項，目前全國僅設有三所中途學校（新北市豐珠中小學、高雄市楠梓學校瑞平分校、花蓮縣南平中學），專職安置遭受性剝削或疑似遭受性剝削之兒童及少年（以少女為主），惟其目前學生數明顯偏低，尚有70-80%的安置空間，中途學校可評估進行適當調整、擴大安置對象及類型。
（二）啟動家庭教育中心試辦協同輔導：
校園現場其實除了家暴防治外有足夠資源,其他個案通報上存在著互斥的問題,脆弱家庭當中「家庭關係衝突或疏離需要接受協助」需求面向，包括「親密關係衝突(未達家庭暴力程度)或疏離致家庭成員身心健康堪慮」「家庭成員關係衝突(未達家庭暴力程度)或疏離致家庭成員身心健康堪慮」應協調家庭教育中心專業人才與專業輔導人員合作啟動個別化家庭服務與介入型輔導,提供例如訪視關心 親職教育、協助親子溝通等。
（三）調整專業輔導人員人力配置：
三級輔導（處遇性輔導）需要「專業輔導人員」（社工師、心理師）專業協助，當前校園學生常見的問題以親職功能不佳最多，其次依序是就學不穩定、中輟、心理健康、人際困擾、偏差行為、性侵害、兒童及少年虐待疏忽、身體健康、少年犯罪、高風險家庭、網路沈迷、物質濫用、師生衝突等隨著未來強況越多勢必必要更增添人力符合未來需求。建議採納學生團體EdYouth日前的訴求每12班設置一人,
（四）重視「情緒教育」，降低臺灣學生自傷、自殺及憂鬱：
「2024年全國家長最關心的十大教育議題」問卷調查結果當中，「心理健康」高居家長最關心議題第三名。無獨有偶，1月2日學生團體(EdYouth)召開記者會指出，學生憂鬱症盛行率和自殺率逐年攀升，提出「校園心輔政策白皮書」，點出學生族群在校園或家庭中可能面臨的心理壓力，並訴求將「情緒教育」與「自我覺察」納入118課綱。
學生憂鬱盛行率和自殺率逐年攀升，但調查指出，只有不到一成五的學生願意尋求輔導老師協助。落實一級預防上，中小學亟待重視情緒與溝通教育。
國教盟與全長聯嚴正呼籲主管機關應切實檢討非行少年輔導機制成效不彰問題，才能修補校安漏洞，有效輔導非行少年，預防少年殺人事件再度發生，避免今日的非行少年，成為明日的成人罪犯。
教育部4日召開校園諮詢會，部長潘文忠表示，將重新盤點資源，與地方、民間合力擴充中介教育基地，並建立個案輔導評估機制。
國教行動聯盟、全國家長會長聯盟今天在台北召開記者會，對中介教育等議題提出建言。國教盟理事長王瀚陽表示，各縣市對被列保護管束、曝險少年、嚴重行為偏差的個案，各縣市學生輔導諮商中心開案量偏低，導致需要處遇性輔導的少年，轉介到其他中介教育機構的成效不彰。希望政府檢討，預防類似的少年事件再度發生。
補校安漏洞 幫非行少年 預防少年殺人事件再度發生
應落實三級處遇輔導、中介教育、三級預防
據全國家長會長聯盟網站消息，去年10月23日，國教盟與全長聯等59個團體公佈「2024年全國家長最關心的十大教育議題」問卷調查結果（5379份有效問卷），其中「校園安全」高居家長最關心議題第二位，重大霸凌事件頻傳，原本應該最安全的校園，反而讓孩子受害，如何讓家長不憂心？。兩個月後的12月25日中午，新北某國中發生令人遺憾的割喉殺人事件，導致郭姓少年身故，正好印證了家長的擔心並非空穴來風。。
國教盟於12月27日發佈新聞稿，指出中介教育問題與曝險少年問題，教育部立即以新聞稿回應，並於上週召開校園安全諮詢會議，然而事件發生至今進入第17天，仍有許多應作為而未作為之處，因此國教盟繼1月9日就司法部份指出問題，今日與全長聯再次召開記者會就非行少年處遇輔導、中介教育、落實三級輔導與三級預防提出建言。
對此事件，國教盟與全長聯表達以下訴求：
一、短期：盤點個案、進行處遇輔導、家庭教育中心主動出擊
（一）應確實盤點在校園中現有列為保護管束、曝險少年、嚴重行為偏差之個案，立即落實個案評估。
（二）要求全台22縣市學生輔導諮商中心對於前述個案進行處遇性輔導，或經評估轉介至適當的中介教育單位。輔諮中心以六都開案量台北市開案867結案除以編制65人平均一人案件量僅13.3件,桃園新舊252案除以41人平均6.14案,非都會地區由於有偏鄉因素較不穩定據了解也有些縣市一人平均20件,這凸顯兩件事情一個是二級轉三級不順暢,第二個是需要處遇性輔導的評估不夠積極能為而不為
（三）家庭教育中心有個別化家庭教育服務的功能並也依據『有家庭教育需求評估者評估基準』接受社政轉介,然而此個案轉介均低於個位數,個別化家庭教育服務呈現消極被動的狀態未發揮功能,此時應該要以幫一個少年應當用全村的力量的精神來增加訪視關心這些家庭
二、中長期：調整中介教育資源、增加專輔人員編制、落實「三級輔導」與「三級預防」
（一）盤點適合的中途學校列入中介教育資源：
依兒童及少年性剝削防制條例第二十二條第五項，目前全國僅設有三所中途學校（新北市豐珠中小學、高雄市楠梓學校瑞平分校、花蓮縣南平中學），專職安置遭受性剝削或疑似遭受性剝削之兒童及少年（以少女為主），惟其目前學生數明顯偏低，尚有70-80%的安置空間，中途學校可評估進行適當調整、擴大安置對象及類型。
（二）啟動家庭教育中心試辦協同輔導：
校園現場其實除了家暴防治外有足夠資源,其他個案通報上存在著互斥的問題,脆弱家庭當中「家庭關係衝突或疏離需要接受協助」需求面向，包括「親密關係衝突(未達家庭暴力程度)或疏離致家庭成員身心健康堪慮」「家庭成員關係衝突(未達家庭暴力程度)或疏離致家庭成員身心健康堪慮」應協調家庭教育中心專業人才與專業輔導人員合作啟動個別化家庭服務與介入型輔導,提供例如訪視關心 親職教育、協助親子溝通等。
（三）調整專業輔導人員人力配置：
三級輔導（處遇性輔導）需要「專業輔導人員」（社工師、心理師）專業協助，當前校園學生常見的問題以親職功能不佳最多，其次依序是就學不穩定、中輟、心理健康、人際困擾、偏差行為、性侵害、兒童及少年虐待疏忽、身體健康、少年犯罪、高風險家庭、網路沈迷、物質濫用、師生衝突等隨著未來強況越多勢必必要更增添人力符合未來需求。建議採納學生團體EdYouth日前的訴求每12班設置一人,
（四）重視「情緒教育」，降低臺灣學生自傷、自殺及憂鬱：
「2024年全國家長最關心的十大教育議題」問卷調查結果當中，「心理健康」高居家長最關心議題第三名。無獨有偶，1月2日學生團體(EdYouth)召開記者會指出，學生憂鬱症盛行率和自殺率逐年攀升，提出「校園心輔政策白皮書」，點出學生族群在校園或家庭中可能面臨的心理壓力，並訴求將「情緒教育」與「自我覺察」納入118課綱。
學生憂鬱盛行率和自殺率逐年攀升，但調查指出，只有不到一成五的學生願意尋求輔導老師協助。落實一級預防上，中小學亟待重視情緒與溝通教育。
國教盟與全長聯嚴正呼籲主管機關應切實檢討非行少年輔導機制成效不彰問題，才能修補校安漏洞，有效輔導非行少年，預防少年殺人事件再度發生，避免今日的非行少年，成為明日的成人罪犯。
▲乘風少年學園執行長李君儀建議政府輔導中介機構多元轉型，照顧到各種「小眾」孩子的需求，畢竟「每個人都是獨特的。」李君儀認為，評估轉介的機制需要重新再研擬，應讓學校、學生、家長都瞭解，中介教育是一個教育局、社會局、民間單位的系統性的合作，不是隔離、長期的措施，「讓學校轉的過來。」。
▲向陽公益基金會執行長廖尉均表示，與其事發後才去彌補社會傷痛，政府應更強力地支持中介教育，讓行為偏差的少年即早、不間斷地接受輔導。
【圖片來源：中央社】
【圖片來源：中央社】
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