徵金融交易稅歐盟內部意見分歧

2012-01-16 1075

歐洲聯盟應否開徵金融交易稅以增加財源並規範金融市場秩序，歐盟會員國法國態度積極，德、義則主張謹慎推展

歐洲聯盟應否開徵金融交易稅以增加財源並規範金融市場秩序，歐盟會員國法國態度積極，德、義則主張謹慎推展，但英國堅決反對，各國堅持己見，僵持不下。

歐債危機加深歐盟各國籌措資金償債的壓力，如何開闢財源，歐盟動作頻頻，先是不顧國際反彈，自今年1月1日起課徵航空碳稅，緊接著研議多時的開徵金融交易稅的呼聲，再度浮上檯面。

2010年10月，歐盟率先提出開徵金融交易稅的構想，去年9月，歐盟執委會提案，擬自2014年起，針對歐盟境內所有金融機構徵收金融交易稅，估計可替歐盟每年增加550億歐元稅收，但前提得獲歐洲理事會（European Council）同意。

法國債台高築，法國統計局（INSEE）公布的資料，公債占國內生產毛額（GDP）85.3%，達1兆6890億歐元，因此新年度法國頒布多項增加政府收入新制，希望藉以化解財政赤字。

其中在交通法規方面，高速公路超速，罰款調高至1500歐元，急於尋求連任的法國總統沙柯吉（Nicolas Sarkozy），在3日宣布將徵收社會增值稅（Social VAT），並打算不待歐盟決議，在月底就開徵金融交易稅。

法國當局計劃打消赤字的積極作為，雖使公債占GDP由86.2%降至85.3%，但評價兩極。巴黎銀行執行長普侯（Baudouin Prot）分析，需要全球同步實施課徵金融交易稅才有意義，單邊操作恐導致資本外流。

也因為如此，經濟規模在歐元區次於德法的第三大經濟體義大利，雖然據歐盟統計局（Eurostat）資料，公債將近1兆9000億歐元，佔GDP120%，義大利總理蒙蒂（Mario Monti）提及課徵金融交易稅時，態度仍相當謹慎。

他說，義大利雖支持但建議應在歐盟層面採取統一行動，並不贊成單一國家率先實施。

歐元區另一主要國家德國，基於熱錢擾亂金融市場秩序加深歐債危機，也傾向應開徵金融交易所得稅，不過避免操之過急。德國並不贊成法國單邊操刀的作法，建議至少由歐元區開始實施新稅制。

德國政府發言人塞柏特（Steffen Seibert）說，德國的立場向來秉持在歐盟範圍內課徵金融交易稅，或者至少在歐元區17個會員國內實施。

非歐元區國家中，英國堅決反對。據專注歐盟政治的報紙「歐盟觀察家」（EUobserver）報導，英國擔憂金融交易稅，會使許多金融機構撤離倫敦轉往稅賦較輕的中國大陸與瑞士，導致倫敦全球金融中心地位不保，損及國家利益。

英國首相卡麥隆（David Cameron）更表明，除非全球有一致的做法，否則他堅決反對向金融業開徵任何新稅。

增加政府財政收入填補債務缺口，雖是歐盟會員國當務之急，但如何調和各國不同利益以取得一致做法，歐盟各會員國仍意見分歧，莫衷一是。

【中央社】