迪士尼5遞補頻道過關 NCC委員提5反對意見
2024-07-15
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迪士尼旗下包含國家地理頻道、衛視中文台、衛視電影台、STAR Movies Gold與STAR World等五個頻道今年終止在台經營，國家通訊傳播委員會（NCC）於6月27日以附負擔方式許可有線電視系統業者的頻道替補案。然而，這一決定遭到NCC委員林麗雲和王維菁的強烈反對。
迪士尼旗下包含國家地理頻道、衛視中文台、衛視電影台、STAR Movies Gold與STAR World等五個頻道今年終止在台經營，國家通訊傳播委員會（NCC）於6月27日以附負擔方式許可有線電視系統業者的頻道替補案。然而，這一決定遭到NCC委員林麗雲和王維菁的強烈反對，兩位委員於15日提出不同意見書，批評NCC此舉未能保護消費者權益，反而獨厚業者利益，對台灣有線電視及在地影視內容的發展造成負面影響。
根據不同意見書，兩位委員提出五大反對理由：
一、部分遞補頻道與原頻道的屬性定位、對本地內容投資、整體投入資源規模及頻道品質差距過大。原本針對台灣市場量身打造的衛視三台（衛視中文台、衛視電影台、衛視合家歡台），其替補頻道如韓國娛樂台KMTV、BBC Earth、BBC Lifestyle、amc電影台、華藝MBC綜合台等，缺乏以台灣觀眾為考量的在地內容。
二、從遞補頻道收視率及消費者滿意度來看，消費者普遍不買單，但NCC仍未做出調整。
三、原頻道與遞補頻道的授權金價差巨大。迪士尼下架的五頻道每戶每月授權金為22元新台幣，而遞補頻道的市場行情每戶每月約為8元，這導致一年可能高達7億2950萬元的價差流入業者和代理商口袋，未反映到消費者費率上。
四、NCC的決議未對遞補頻道的內容投資或品質提升有任何具體要求，損害了有線電視品質、產業發展及消費者權益。
五、相關決議對在地影視內容生產及投資造成負面影響，不利台灣影視文化的發展。
林麗雲和王維菁認為，NCC應針對收視表現較無爭議且頻道屬性接近的頻道進行調整，例如同意BBC Earth替補國家地理頻道、BBC Lifestyle替補STAR World等頻道。但對於KMTV、華藝MBC綜合台或壹電視資訊綜合台替補衛視中文台，以及amc電影台或壹電視電影台替補STAR Movies Gold的頻道申請應予否決，因其頻道屬性和投資規模與原頻道有明顯落差。
兩位委員建議，NCC應給予系統業者三個月的緩衝期，以商討遞補頻道、處理既有頻道合約並完成頻道轉換技術，要求業者在9月30日前提出更合理的頻道替補方案和營運計畫，以保障有線電視消費者的收視權益和頻道品質。
兩位委員強調，NCC此案輕易放水，獨厚業者利益，放棄為消費者權益和公共利益把關的職責，相關作為令人遺憾。他們呼籲NCC應給有線電視消費者及社會一個合理交代，確保頻道替補案的透明和公正。
【圖片為文章示意圖，資料照】
根據不同意見書，兩位委員提出五大反對理由：
一、部分遞補頻道與原頻道的屬性定位、對本地內容投資、整體投入資源規模及頻道品質差距過大。原本針對台灣市場量身打造的衛視三台（衛視中文台、衛視電影台、衛視合家歡台），其替補頻道如韓國娛樂台KMTV、BBC Earth、BBC Lifestyle、amc電影台、華藝MBC綜合台等，缺乏以台灣觀眾為考量的在地內容。
二、從遞補頻道收視率及消費者滿意度來看，消費者普遍不買單，但NCC仍未做出調整。
三、原頻道與遞補頻道的授權金價差巨大。迪士尼下架的五頻道每戶每月授權金為22元新台幣，而遞補頻道的市場行情每戶每月約為8元，這導致一年可能高達7億2950萬元的價差流入業者和代理商口袋，未反映到消費者費率上。
四、NCC的決議未對遞補頻道的內容投資或品質提升有任何具體要求，損害了有線電視品質、產業發展及消費者權益。
五、相關決議對在地影視內容生產及投資造成負面影響，不利台灣影視文化的發展。
林麗雲和王維菁認為，NCC應針對收視表現較無爭議且頻道屬性接近的頻道進行調整，例如同意BBC Earth替補國家地理頻道、BBC Lifestyle替補STAR World等頻道。但對於KMTV、華藝MBC綜合台或壹電視資訊綜合台替補衛視中文台，以及amc電影台或壹電視電影台替補STAR Movies Gold的頻道申請應予否決，因其頻道屬性和投資規模與原頻道有明顯落差。
兩位委員建議，NCC應給予系統業者三個月的緩衝期，以商討遞補頻道、處理既有頻道合約並完成頻道轉換技術，要求業者在9月30日前提出更合理的頻道替補方案和營運計畫，以保障有線電視消費者的收視權益和頻道品質。
兩位委員強調，NCC此案輕易放水，獨厚業者利益，放棄為消費者權益和公共利益把關的職責，相關作為令人遺憾。他們呼籲NCC應給有線電視消費者及社會一個合理交代，確保頻道替補案的透明和公正。
【圖片為文章示意圖，資料照】
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