歐洲要解危關鍵在德國

2012-07-04 905

西班牙的銀行正式要求紓困，金額高達一千億歐元，希臘十七日將重新投票，結果可能導致脫離歐元區。大家都知

西班牙的銀行正式要求紓困，金額高達一千億歐元，希臘十七日將重新投票，結果可能導致脫離歐元區。大家都知道歐元大船正在下沉，所有祈求眼光都投向德國總理梅克爾，結果梅克爾竟然才要大家開始學游泳。

在四日電話會議中，Ｇ7國家財政部長們憂心歐元區若不能盡快解決危機，將會拖垮世界經濟，其中以歐巴馬總統最擔心，美國經濟倘被拖累，將會影響他連任的勝算，Ｇ20國家領袖則希望六月十八日在墨西哥召開高峰會前，歐洲對解決自己危機已經有了具體方案。

唯一只有德國，似乎好整以暇不在乎，當然，目前德國經濟好的很，失業率是廿年來最低，為什麼它要在乎？最新民調顯示，半數民眾認為歐洲共同貨幣，對德國是負面因素，比二月時的四三％又更高了。

針對各界提出的救市方案，金融時報的馬丁沃夫歸納德國政府的反應為「七不」：不要發行歐元區共同債券；不要增加歐洲穩定機制（European Stability Mechanism）可用資金（目前為五千億歐元）；不要共同支持銀行體系；包括德國在內，誰也不要偏離財政緊縮政策；政府不要進行貨幣融資；不要放鬆歐元區貨幣政策；德國不要出現大規模信貸繁榮。

當然過去幾次，梅克爾總是在最後一刻，同意紓困，但過去德國的救援，始終讓其他國家感覺不爽：

其一：德國常要求附帶條件，如果是銀行紓困，要求有某形式的監管，而濫發公債的國家，預算與財政必須要受到管控；德國當然振振有辭，但是管控會引起反彈，德國像看小偷式的查帳，只會扼殺經濟復興的可能。

其二：德國即使提出長遠的制度機制，遭到危機的國家也覺得緩不濟急；譬如全歐的中央存款保險制度，理論上可以用全歐銀行集體保險的方式，防止單一國家銀行出問題；或者是歐洲債券，理論上，這可以平均各國借款風險，壓低平均公債利息，但都是需要幾年的時間，需要歐盟共識決，還要得到各國國會或公投的批准，那時國家早就破產了。

其三：德國所有的控管雖然實際上干涉主權，但皆以歐洲為名，「讓歐洲更集中」，「更多歐洲，而不是更少的歐洲」，換句話說，歐盟/歐元會員國要更讓渡自己的主權給歐洲聯邦中央，美其名是，大家集中權力、集中資源來解決危機，但歐洲人都知道，德國才是老大，由柏林發號司令。

德國人認為，這些國家誤認歐元區是天堂，不用苦幹就能繁榮，是大錯特錯，其他國家必須要像自己一樣認真苦幹，受捐助就必須有償還條件，沒有特殊待遇。

這樣把金融危機轉為道德論述，讓許多國家很氣餒，連盧森堡總理（歐元集團主席）都公開批評，德國人認為自己是世界上唯一有道德的國家，替其他人付帳，「對其他國家是非常侮辱的」。

現在雖然西班牙銀行危機暫時解除，但德國心態才是真正的問題：德國雖然已經是歐洲霸主，但不願意領導歐洲，德國有錢可以解救歐元，但卻鄙視這些沉淪的國家，認為他們不值得救。德國人並不吝嗇，東西德統一，就很慷慨的花了兩兆歐元，但是廿二年後，要德國再犧牲，找不到目的。

有些人主張，德國必須要像二次大戰後的美國，成為慈善的霸權，該花的錢就要花，前有馬歇爾計畫，後有德國拯救歐元計畫。但是要德國救歐元、甚至救歐盟的目的在哪裡？

挽救歐洲的全球經濟影響力，甚至，維繫歐洲團結，避免走回二次大戰前分崩離析的老路，這些理由都不能夠讓德國人信服，所以就一直在其他國家的期待與德國的不情願中擺盪，歐元的危機還是持續中。

也許現在德國終於聽到警鐘了：德國第一季ＧＤＰ只比四年前高出一％。進出口更呈現急遽下跌的態勢，四月單月進口大跌四．八％，而三月才跌○．九％，出口也從三月下跌○．八％，四月超跌一．七％，大大出乎德國經濟學家的預期。

德國經濟還是非常依賴歐元區，目前僅五％總額出口到中國，歐元區其他國家的比例則達四二％，一旦歐元區瓦解，其中大部分出口將中斷，會真的傷到德國經濟。

現在西班牙危機剛過，義大利問題伏而未發，下一次危機將是，三個月後希臘大批債券到期，梅克爾的動作要快，這是德國的機會之窗，過不了那關，歐元區崩潰，德國經濟受傷，屆時她會更難說服德國人民，為救歐元，付出更大代價

【郭崇倫專欄 / 中國時報】

http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112012061200564.html