凱瑞談外交政策 促對非投資看齊中國
低調首訪中東 回歸美外交慣例
2013-02-21
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美新任國務卿談外交政策敦促對非投資看齊中國美國新任國務卿凱瑞20日首次闡述外交政策，期間他稱非洲大陸
美新任國務卿談外交政策 敦促對非投資看齊中國
美國新任國務卿凱瑞20日首次闡述外交政策，期間他稱非洲大陸蘊含巨大商機，敦促美國對非洲投資應看齊中國。
當日凱瑞來到美國第一任國務卿湯瑪斯•傑弗遜創辦的佛吉尼亞大學，對學校師生發表演講。這是他本月初就任國務卿後首次在公開場合闡述外交政策。
通篇演講，凱瑞強調外交政策不僅涉及對外事務，還與美國經濟發展息息相關，尤其是當今世界緊密依存，美國必須放眼海外，順應全球化潮流，從而為經濟發展尋找機會，並將畢業生送進繁榮的勞動力市場。
他強調，擴大對外交往為美國帶來巨大商機，比如在二戰兵戎相見的日本和德國，如今已成美國第四和第五大貿易夥伴國，而“尼克森勇敢地對中國打開大門前，誰也無法想像今天的中國已成美國第二大貿易夥伴國”。
凱瑞又指，當前非洲大陸蘊含巨大商機，僅去年一年，全球發現的五大油氣田有四個都位於莫三比克海岸，這些發展中經濟體是全球增長的核心，而且歡迎外國投資和經商。
他敦促美國對非洲投資應看齊中國，“全球十大增長最快的經濟體有7個都在非洲大陸——中國看到了這一點，現在對非洲的投資已經超過我們，我們的工作遠未結束。”
此外，面對美國3月1日就將啟動的自動減赤機制，凱瑞在演講中疾呼國會不應削減美國對外援助預算，強調幫助別國脫貧不僅能弘揚美國價值觀，而且會帶來明顯的經濟回報，包括為美國產品創造市場並為美國未來發展投資。
美國務卿低調首訪中東 回歸美外交慣例
美國國務院19日宣佈，新任國務卿凱瑞將於2月24日到3月6日首訪歐洲和中東的9個國家。美國《外交政策》雜誌援引國務院發言人的話稱，凱瑞的首次訪問是“傾聽之旅”，要同歐洲和中東的主要盟友進行接觸，聚焦於阿拉伯世界的大變革，探討如何應對“極端分子操縱一些‘阿拉伯之春’革命帶來的挑戰”。很多西方媒體不約而同地表示，凱瑞與前任希拉蕊顯著不同，4年前，希拉蕊選擇東亞國家作為首訪地，宣佈美國向亞太地區傾斜的外交戰略，被視為打破美國外交政策重點排序的慣例。與希拉蕊相比，此次凱瑞的選擇似乎回歸到了美國的外交慣例。但美國《政治家報》19日稱，凱瑞首次出訪沒有東亞國家，並不意味著奧巴馬政府的“亞洲支點”戰略會有改變。
據介紹，凱瑞將依次訪問英國、德國、法國、義大利、土耳其、埃及、沙特、阿聯酋及卡塔爾。美國《波士頓環球報》稱，這是凱瑞出任國務卿後的首次出訪，將給他提供重新與外國領導人熟悉的機會，包括一些美國最親密的盟友。
在歐洲，凱瑞除了與各國高官進行常規性會面外，還將專程到德國柏林與年輕人就歐美關係的現狀展開討論。法新社19日評論稱，凱瑞早年在德國生活過一段時間，他將利用柏林之行“重新連接”孩提時代生活過的這座城市。在義大利，凱瑞將與歐盟高官討論敘利亞問題，並會晤敘利亞反對派“全國聯盟”領導人。
在中東，凱瑞將與土耳其領導人討論敘利亞局勢，鼓勵埃及總統莫爾西擴大政治共識和推進經濟改革，同時還將會晤阿盟秘書長阿拉比。在沙特、阿聯酋及卡塔爾，凱瑞將參加海合會部長級會議，討論敘利亞、阿富汗、中東和平等一系列地區問題。
美國《華盛頓郵報》稱，此前人們對凱瑞首訪的目的地多有猜測，中國、以色列或俄羅斯都曾榜上有名，或許人們過於希望，國務卿的首訪一鳴驚人，而最終凱瑞選擇將首訪作為一次低調的“傾聽之旅”。
路透社評論稱，凱瑞首訪把重點放在美國在歐洲和中東的傳統盟國，這同他的前任希拉蕊形成鮮明對比。希拉蕊4年前的“就職之旅”前往日本、印尼、韓國和中國等東亞國家。美國國務院發言人紐蘭刻意淡化這一點，聲稱“如果凱瑞再增加訪問一個亞太國家”，“一個已經很長的旅程會變得更長”，此次首訪選擇歐洲、中東並沒有外交重心轉移的考量。美國《華盛頓郵報》專欄作家大衛伊格內修斯表示：“凱瑞更願意與敵人展開對話，善於處理非常規的事務，而希拉蕊與敵人展開對話時則表現得更多疑。”
引人關注的是，凱瑞首次外訪繞過了大選後的以色列，也未安排前往巴勒斯坦。美國《外交政策》雜誌援引美國國務院發言人的話稱，之所以不訪問以色列與巴勒斯坦，是希望稍後單獨進行訪問。奧巴馬第一任期被指責在“亞太戰略”上投入精力過多，而忽視中東地區，讓美國在中東的形象大打折扣。因此美國以怎樣的姿態切入中東，都備受議論。
美國《環球郵報》認為，凱瑞首次以國務卿身份出訪，是不折不扣的“旋風訪問”11天9個國家。很顯然，此次訪問的重點是敘利亞問題，目的自然是就如何結束已持續近兩年的敘利亞內戰，和盟國、夥伴及敘利亞反對派會談。目前人們猜測的重點，是奧巴馬政府在敘利亞問題上是否會有重大政策轉變，尤其是否改變目前不向反對派提供軍事和武器支持的政策。前國務卿希拉蕊和一些高級官員曾多次希望政策改變，但迄今奧巴馬政府一直拒絕武裝反對派，而從紐蘭的表態和凱瑞的一貫外交主張分析，美國政策暫時不會改變，因為美國和歐洲一樣，對反對派武裝中存在強大的伊斯蘭激進組織勢力憂心忡忡。人們的另一個猜測重點是，凱瑞會否在旅途中臨時安排和俄羅斯外長會談，畢竟沒有俄羅斯的配合，美國很難在敘利亞問題上有大的作為。
路透社稱，凱瑞作此安排的關鍵，是美國越來越擔心，其一手推動的“阿拉伯之春”正在“政治變質”，極端勢力正開始攫取“革命成果”，美國希望借此“讓革命和變革走上正軌”，並鼓勵中東國家“更大膽的政治和社會變革”。 而美國《政治家報》19日稱，凱瑞的首次出訪國沒有東亞國家，並不意味著奧巴馬政府的“亞洲支點”戰略會有改變。
【中新網】
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