凱瑞訪印　美印同床異夢難結碩果

2013-06-25 523

印度外長胡爾希德、美國國務卿凱瑞24日在新德里國賓館海得拉巴宮展開第4次印美戰略對話，將為美國總統歐

法新社消息，美國務卿凱瑞於6月23日訪問印度，呼籲曾經發展勢頭迅猛如今卻陷於停頓的美印關係充分發揮其內在“潛能”。這是凱瑞上任國務卿以來首次訪印，他將在新德里停留三天並討論教育、環境及阿富汗撤軍等議題。

在訪問印度之前，凱瑞在一段視頻中指出，歐巴馬政府堅信“一個強大的印度符合美國的國家利益。”“美國政府不但歡迎印度成為一隻新興力量，更熱誠支持印度的發展。”“對於美國和印度來說，現在是挑戰自我以使兩國關係達到更高更強的水平、充分發揮兩國夥伴關係潛能的時候了。”

對於凱瑞任內的首次印度之行，美國《洛杉磯時報》21日發表分析文章解讀稱，在包括從阿富汗到移民改革再到市場准入等一系列需要注意的問題面前，國務卿凱瑞此次印度之行主要為關係低迷的美印關係注入一絲活力。

美國華盛頓的德國馬歇爾基金會亞洲項目部研究員德盧瓦.杰西卡爾（Dhruva　Jaishankar）表示，“很多人都認為美印關係發展陷於停滯，因為兩國都專注與國內事務，彼此經濟既未向對方市場延伸也沒為對方提供優惠待遇。”

分析人士認為，歐巴馬將與塔利班武裝分子和談預計是凱瑞與辛格談論眾多議題中的一項。印度擔心美方與塔利班的談判將擴大其宿敵巴基斯坦在該區的影響力，尤其在2014年美軍撤出阿富汗之後。

文章指出，凱瑞印度之行的重點是第四輪美印戰略對話。由於美國對巴基斯坦對該國境內塔利班武裝分子的所作所為日漸失望，此次訪問正值新德里與華盛頓就巴基斯坦問題的意見比任何時候都相近的節點。

此外，美國和印度對新上任的巴基斯坦總理謝里夫持觀望態度，美印並不清楚謝里夫能否與該國軍隊和情報界建立良好的關係。被認為是巴基斯坦真正權力機關的情報部門曾在1999年策劃政變，並成功終結謝里夫的第二任總理任期。

美印兩國的分析人士均認為，凱瑞此次印度之行並不太可能達成太多“可交付成果”。“美印並沒有打算簽署協議，兩國只想態度積極地解決一些問題，”印度駐美大使羅南森（Ronen　Sen）說。而印度則可能通過此次對話尋求美國保證其移民改革不會傷及印度公司，而且印度將優先獲得美國液化天然氣的出口。除此之外，美國還將關注如何進入印度市場和消除印度的官僚障礙等問題。

雖然美印在此輪對話中將討論不少議題，但美國《紐約時報》卻對凱瑞此行不抱樂觀態度，並認為凱瑞此次出訪並不會收獲太多“驚喜”。

文章指出，還是參議員的凱瑞於五年前冒著相當大的政治風險說服辛格與美方簽署民用核能合作協議，周一，凱瑞將與辛格再次會晤。然而遺憾的是，美印此次對話很可能不會產生多重大的成果。美印近年來的關係實在走得太近，以至於毫無驚喜可言。

“美印之間沒有什麼戲劇性事件發生或即將發生，”前印度駐美國大使錢德拉（Naresh　Chandra）表示，“兩國關係穩定得讓人覺得無聊。”不過，凱瑞與辛格的確有很多議題值得討論，例如阿富汗的未來、日益強勢的中國、美國移民法案改革等問題。

此外，《印度時報》刊文指出，雖然美印兩國在表面上一團和氣，其實背地里卻暗流湧動。對於戰略對話，美印之間的分歧遠比共識多。在所有燦爛笑容的歡樂氣氛的背後，是美印兩國在貿易和經濟層面互不相讓的真實場景：美國想擴大其經濟老大地位，而印度則想竭力保護本國人民的利益不受損害。印度已經明確表示自己不會被美國嚇住，正如一位印度官員在吹風會上所說：“我們不打算躺下來裝死。”

文章還指出，經濟和貿易問題並不是美印之間的唯一問題。新德里對美國即將與塔利班和談深表擔憂。美國此舉危及印度在阿富汗的資產，考慮到華府如此速度地將卡爾扎伊政府晾在一邊，克里那句“美印致力於維護阿富汗的和平與繁榮”實在站不住腳。

【中評社記者黃蔚編譯】