「汽車城」底特律申請破產保護
2013-07-22
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曾被譽為美國汽車工業搖籃的密西根州底特律市，面對一百八十億至二百億美元（約台幣五千四百億到六千億元）
曾被譽為美國汽車工業搖籃的密西根州底特律市，面對一百八十億至二百億美元（約台幣五千四百億到六千億元）的龐大債務，十八日在州長施耐德同意下，向美國聯邦破產法院聲請破產保護，成為美國歷來最大的聲請破產城市。
聯合報報導，施耐德說：「底特律從六十年前就開始走下坡了……我知道許多人將視此為底特律歷史的低谷，果真如此，如今也將是底市未來發展的起點。」
這座已有三百多年歷史的城市，由於長年衰退及管理不善，人口已從最高峰的一百八十萬人降為七十萬人，稅收隨之劇減；市內約有七萬八千棟廢棄的建物，廿多年來都因犯罪猖獗而名列全美最危險的城市之一。
底特律目前失業率為全美平均值兩倍以上，今年前三個月，全市百分之四十的路燈不亮。
底市破產消息傳出後，白宮表示總統歐巴馬密切關注情勢發展；但華盛頓郵報指出，底市財務問題嚴重，密州或華府可能不會像一九七○年代紐約市瀕臨破產時那樣，後來由福特總統出手干預，以聯邦貸款解決危機。
底特律是密西根州最大城，聲請破產不僅不利市政發展，也損及市場對地方債券的信心，讓美國其他州更難借貸。各方對底特律負債的確切數字看法不一，但受州長指定處理該市財務的急難經理歐爾表示，可能是一百八十億美元，也許高達二百億美元。
分析家指出，市政債券市場、公務員工會及其他財務困難的城市，都將密切注意底特律聲請破產的後續發展。
美國地方政府是依據破產法第九章規定，提出破產聲請，這與企業聲請破產所根據的第十一章不同，市政破產案的法官不能指示債務人如何運用資金，也無權強制市政當局拍賣房地產或增稅來償債；而且只有市政當局有權提出重整計畫，債權人無權提出。
該市破產聲請中列出的債權人超過十萬人，種種跡象顯示，底特律經濟復甦已無路可走。
美國申請破產的最大城市
底特律提出破產保護申請，使得該市成為美國歷史上申請破產保護的最大城市。
BBC中文網報導，目前，密歇根州最大的城市底特律欠債至少150億美元。
該州政府指定的緊急財務管理人凱文·奧爾要求美國聯邦法官立即將底特律市置於破產保護之下。
如果獲得批准，他將可以動用該市的資產支付債權人和養老保險付款。
奧爾曾表明，底特律市的長期債務在大約170億到200億美元之間。
衰落和腐敗
底特律曾是世界汽車工業之都，但隨著包括城市人口銳減等多重因素，該市已經陷入困境多年。
而多年來，該市政府也受到一系列的腐敗醜聞的衝擊。
對該市的投資每況愈下，城市街道照明和公共急救服務缺乏，治安狀況惡化，犯罪率為美國城市中最高之一。
底特律人口從1950年的近2百萬減少到2010年約71萬，特別是在2000年至2010年期間銳減25萬居民。
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