20年首見輸美鋼品遭雙反調查

2013-10-07 581

經濟部國際貿易局昨（3）日表示，美國業者近日申請對我輸美鋼品展開反傾銷、平衡稅（反補貼）的雙反調查，

經濟部國際貿易局昨（3）日表示，美國業者近日申請對我輸美鋼品展開反傾銷、平衡稅（反補貼）的雙反調查，我政府將成為被調查對象，為近20年來首見。

經濟日報報導，此案點名業者包括中鋼、麗鋼，指控產品為應用於馬達、發電機的非方向性電磁鋼片（NOES）。

國貿局指出，本案是近20年來美國業者申請對我產品同時展開雙反調查，以往只有反傾銷調查，在平衡稅部分除了出口國廠商，出口國政府也是被調查對象。

經濟部表示，一旦確定課徵反傾銷或平衡稅，所有從台灣銷往美國的NOES產品都會受到影響，已通知業者及相關公協會相關訊息，盼廠商預做因應。不過，因美國聯邦政府本月1日起停止運作，美方正式展開調查日期可能延後。

據指出，美國業者AK Steel於上（9）月30日向美國商務部（DOC）及國際貿易委員會（ITC）提出申請，主張台灣、大陸、德國、日本、韓國與瑞典輸美的NOES產品有傾銷行為，已造成美國國內產業損害，要求對這六國輸美的NOES業者展開反傾銷調查。

AK Steel並主張，台灣、大陸及韓國政府直接或間接提供NOES生產、出口及銷售補貼，造成美國國內產業損害，因此要求對台灣、大陸及韓國輸美的NOES同時展開平衡稅調查。

據AK Steel指控，台灣政府提供NOES產品研發投資租稅減免、購置自動化生產技術與設備租稅減免、投資貧瘠或發展遲緩鄉鎮地區租稅減免、民間參與公共建設租稅減免、產業創新輔導補助、建立國際品牌形象支出抵減、產業用地獎勵補助、國家發展基金財務補助、工業區廠商補貼及稅賦減免等補助項目，使NOES得以低於正常價格的售價輸入美國。

中鋼營業銷售處長李新民昨（3）日指出，美國鋼廠點名中鋼非方向性電磁鋼片傾銷，可能是誤解，中鋼若接到通知，將循程序進行答辯。

李新民說，中鋼年產電磁鋼片約60餘萬公噸，銷美數量僅數千公噸，影響情況仍在控制中，但對全球鋼鐵貿易障礙的現象，需特別留心。

上市鋼廠主管表示，今年來國際間傾銷帽子滿天飛，先前巴西也對中鋼非方向性電磁鋼片每公噸課徵198.34美元反傾銷稅，迫使中鋼從巴西電磁鋼片市場撤退，規模約每年3萬餘公噸，損失金額約9億元。

繼巴西後，昨天再度發生美國鋼廠點名中鋼非方向電磁鋼片傾銷，該主管說，依目前全球供需情況分析，大宗底材冷軋、電磁鋼片都處於高度供給過剩情形，未來遭控傾銷風險最大。

李新民表示，傾銷成立要有一定條件，等美國政府正式通知後，中鋼將依標準流程，收集詳細資料答辯，並適度給與相關業者協助。

雙反

美國商務部因應台灣、大陸等他國業者獲得官方補貼，取得製造優勢，傾銷產品至美國市場，造成美國當地業者損失，因而展開「反補貼、反傾銷」的調查，簡稱「雙反」。

反補貼比反傾銷對一國出口和經濟發展有更大傷害。反補貼的調查對象是政府的政策措施，包括貿易和產業政策甚至總體經濟戰略，調查範圍可能危及政府補貼對象的下游企業甚至整個產業鏈，也因此影響時間更長，連鎖效應更大。