凱瑞訪問越南「擠壓中國戰略空間」

2013-12-17 571

在南海領土爭議造成緊張局勢的時候，美國向中國的鄰國提供幫助加強他們的海上安全能力。但中國專家認為美國

在南海領土爭議造成緊張局勢的時候，美國向中國的鄰國提供幫助加強他們的海上安全能力。但中國專家認為美國參與中國南海爭端，長遠對美國不利。

BBC中文網報導，美國國務卿凱瑞周一（16日）在訪問越南期間宣佈將向東南亞國家提供額外的3250萬美元的援助，幫助他們保護自己的領海和確保海上航行自由。

另外，凱瑞還說，越南將得到多達1800萬美元的援助，其中包括給越南海岸巡邏部隊的5艘高速巡邏艇。

在東南亞國家同中國在南海發生領土主權紛爭之際，美國國務院表示在今後兩年內將對東南亞地區有關國家提供1.56億美元的援助，加強他們的海上防衛能力。

美國「火上澆油」

中國人民大學美國研究中心主任時殷弘教授在接受BBC中文網採訪時說，本來中國同越南和東盟國家近年來做出不少努力，已經是南海爭端有所緩解，但凱瑞訪問越南作上述表示無異於火上澆油。

凱瑞說，「南海的和平和穩定對美國和地區的其他國家來說至關重要」，「我們十分關注，並且強烈反對為加強主權歸屬而強制性措施和侵略性的戰術。」

但時殷弘認為，雖然中國同東盟一些國家存在南海爭端，「同越南的爭端最大，因為中國的南沙群島大部分為越南非法佔領」，但是如果沒有外部勢力捲入，中國同有爭端國家進行對話和舉行雙邊談判的環境都比較好。

戰略擠壓中國

時殷弘說，自從2012年7美國前國務卿希拉里在河內講話後，南海爭端的局面越來越惡化，美國起了很惡劣的作用。

另外對中國正常的國際法權利，如在東海建立防空識別區，美國做出粗暴干預和妨礙行動。最近在南海又發生美國軍艦逼近中國軍艦的情況。

時殷弘認為凱瑞在越南的所作所為會對中國產生戰略方面的影響，進一步表明美國反對中國擁有像其他國家那樣擁有的戰略空間的權利（更不用說大國的權利）。

2011年美國表明在未來十年美國戰略重心將轉向亞太地區。當時的美國國務卿希拉里說美國要「將外交、經濟、戰略等等實質性的投資鎖定在亞太地區」。

兩面下注戰略

有分析認為美國轉向亞洲的長期戰略目的之一就是安慰美國在亞太地區的盟友，加強對日本、越南、菲律賓等國的支持。

雖然美國沒有明確表明對中國採取遏制戰略，也把中國說成是在亞太的伙伴，但中西方國際問題專家都認為美國及其亞洲盟國實際上對中國執行兩面下注的戰略，即對中國兩手?備，根據中國表現決定採取圍堵或拉攏的策略。

不過時殷弘認為，儘管美國戰略中心轉向亞洲後做出一系列動作，對中國正常的、有限的戰略訴求施行壓制，但長遠來看未必符合美國的利益，因為首先中國的戰略空間要求有限，其次中國有決心維護自己正常的戰略空間。