了解外資才能吸引外資
2015-06-30
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依經濟部投審會統計，我國102年外來投資（含僑資與外資）至11月僅核准42.4億美元，在近8年中僅超
依經濟部投審會統計，我國102年外來投資（含僑資與外資）至11月僅核准42.4億美元，在近8年中僅超越民國99年，甚至不到2007年的三分之一，令人憂慮。外來投資一般被視為帶來資金、技術、管理、人才、網絡的正面力量，各國無不卯足了勁爭取；深入了解外資趨勢，方能對症下藥以廣招徠者。
以聯合國實際到位資料觀察，外資近年變化劇烈：金融海嘯前的2007年，是對外投資高峰，全球統計達2.0兆美元；其中三分之二流入先進國家，其他則流到開發中和轉型經濟體。金融海嘯和歐債危機反轉了這個型態，不僅讓全球對外投資量大減（2012年僅1.35兆美元），且流向先進國家者僅4成，其他都到了開發中和轉型經濟體。
但是，對開發中國家的投資在2012年（7千億美元）卻超越了2007年（6千億）。回升現象全面性地發生在非洲、亞洲、拉美和加勒比海、轉型經濟等開發中區域；也發生在吸收外資著名的亞洲龍族經濟體－－中、港、韓、星，或近鄰的東南亞；但台灣卻「失速」，從78億美元掉到32億美元！
食品業超越電子業
全球對外投資近年有幾個重要特徵：其一，服務業（年均9千億美元）大幅超越了製造業（年均3千億）。其二，在服務業中，對先進國家的投資最重要者是金融業，對開發中和轉型經濟最重要的卻是商業，而兩者合佔三分之二；其後是貿易業。其三，製造業中，最重要者是化學業（含製藥），其次依序是食品飲料、石油、金屬、汽車運輸，再來才是台灣擅長的電機電子。
2012年亞洲的外來投資和2007年比較有兩個重要發展：其一，到亞洲的外資增加了，金額從3649億美元提高到4068億美元，比重更從18％提高到30％。
其二，到亞洲來的「新創投資」大幅減少，從原來幾乎都是，降到僅接近6成。此外，日、中、港已崛起為全球第2、3、4大的對外投資母體，2012年分別對外投資了1230億、840億和840億美元，但台灣受惠有限。2013-15期間21個最被看好吸引外資的經濟體依序為：中、美、印度、印尼、巴西、德、墨、泰、英、日、俄、越、澳、波、南非、加、法、馬、港、菲和土耳其。
免關稅或可吸大廠
台灣吸引外資受到歐、亞、拉美新興經濟體的強烈排擠，顯然不是辦幾場投資說明會、簽一些投資意向書就可突圍的；「自由經濟示範區」的吸金成效亦有待觀察。但若「兩岸貨品貿易協議」能將化學品、食品、金屬、汽車等皆納入免關稅，國際大廠極可能會絡繹來台以突破陸方關稅障礙。深入研究外資趨勢並據以擬定引資策略，加上ECFA加持，或許有機會趕上龍族一群！
【蘋果日報／杜震華】(商業發展研究院、商業政策所所長) 2014/01/08
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/forum/20140108/35564449/
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