政院臨時院會通過地政士法覆議
2014-01-23
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行政院今天召開臨時院會，通過地政士法覆議案，將呈請總統核可後，移請立法院討論。行政院發言人鄭麗文轉述
行政院今天召開臨時院會，通過地政士法覆議案，將呈請總統核可後，移請立法院討論。
行政院發言人鄭麗文轉述，行政院長江宜樺在院會中表示，覆議案應該盡量不要提起，為使覆議不會太過頻繁被提出，有賴部會重視相關法案在立法院的進度。
現行地政士法規定，地政士應於買賣受託案件辦竣所有權移轉登記30日內，向主管機關申報登錄土地及建物成交案件實際資訊；立法院3日三讀修正通過地政士法部分條文，若地政士違反上述規定，「經主管機關限期改正而未改正者」才處罰鍰。【中央社】
任內2度覆議 江揆：會負責溝通
行政院長江宜樺昨日親自召開記者會，指修正通過的《地政士法》，將導致實價登錄制度崩解，將提出覆議案。繼去年會計法後，江內閣二度向立院提出覆議；江揆強調，行政院會對覆議過程和立院、外界溝通負起責任。
中國時報報導，16日政院正式收到該修法法案後，找來內政部研議，並向馬英九總統報告，馬英九以此案攸關國家重要制度，支持行政院決定。江揆表示，收到法案10日內必須作出覆議決定，行政院祕書長陳威仁向立法院長王金平等人士請益後，今日將召開臨時行政院會決議，讓立院在春節前有充足時間處理。
江揆短短不到1年任內，相繼提出《會計法》、《地政士法》覆議案，對於一個在立法院具有絕對優勢的執政黨來說，實屬相當罕見；昨天不少國民黨立委憂心忡忡，擔心覆議提出太頻繁將導致的政治風險。
江宜樺對此回應，完全認同與瞭解立委的憂心，「提覆議的情況將來要盡量避免」，但這次之所以一定要提覆議案，是因《地政士法》修法關係到實價登錄核心，等於開了方便之門、讓更多人行僥倖之心，「這是國家關於土地正義的重要制度，必須以嚴正態度對應。」
覆議勢必造成朝野對立，或立法行政不和，江宜樺承諾，未來覆議過程與立院和外界溝通的部分，會由行政院負起責任。
正值內閣改組敏感時刻，行政院對內政部負責的《地政士法》提出覆議，是否與內政部長李鴻源有關係？江宜樺表示，他純粹是看到報導發現影響太大，花了兩天搜集資料聯繫，「我向各位保證，與內閣改組和人事異動一點關係都沒有。」
記者會上，李鴻源坐在江揆旁邊也親口表示，「我在立院的答詢與現今行政院立場是非常一致的，只是很遺憾沒有被採納。」
江宜樺強調，行政院確實沒有掌握好《地政士法》修法進度，但因房價高漲為民怨之首，政府不能為少數有心人士之方便，讓不動產實價登錄制度崩解，因此向總統報告後，依憲法增修條文移請立院覆議，以避免政府近年來對健全房市的努力功虧一簣。
《地政士法》 府院擬提覆議
中國時報報導，剛通過的《地政士法》，將使馬政府實踐土地正義的實價登錄制度崩潰，馬英九總統與行政院長江宜樺商議後，決定由行政院對立法院就此法提出覆議案。
地政士修正期怕造假
2012年8月開始實施實價登錄，依規定，房屋登記過戶1個月內，房仲、代銷、地政士（昔稱代書）或買方，必須向地政機關申報房價，一旦被發現資訊錯誤或登載不實，登錄房價者就會被罰款3萬至15萬元。但立法院卻在3日三讀通過修正《地政士法》第51條之1，未來地政士登錄房價，被他人檢舉或被地政單位查到登錄不實，將有7至15天的修正期，若沒有在期限內修正，才會被罰3萬至15萬元。
修法通過後，學界發出不少抨擊，指沒在期限內改正才要被罰，形同打開登錄「假房價」後門，以後實價登錄恐變成「虛價登錄」，房價透明化制度面臨崩壞，政府想藉此推動實價課稅、抑止炒房歪風，會更加不易；另內政部長李鴻源也對此正式表示過，此法「確實會對實價登錄造成困擾，若蓄意提供不正確資訊將對房地產造成衝擊。」
房價透明化恐將崩壞
警覺此法對政府「實價登錄」制度造成漏洞，行政院長江宜樺在1月16日正式收到法案後，要內政部針對實質衝擊進行研究，並火速向馬英九報告嚴重性。
政院人士表示，馬總統體認實價登錄制度是政府貫徹土地正義的重要里程碑，為了維護這項制度，馬總統支持江院長提出覆議案。
行政院目前研擬提出覆議的方向有三。一是基於對相關專門職業人員，多「直接進行裁罰」的立法例。」其次，從實際衝擊面看，政院提出，以目前實價登錄實行後，逾期的部分有簡訊催辦功能；但以登錄不實有百分之一比例推估，累積超過80萬次的房地產交易案例可能有8000件不實，「將對房地產市場造成嚴重的擾壞。」
第三，實價「不實」登錄稽核上也將造成困擾。以政府的人力，開了後門後，幾百個人要去查幾十萬件登錄案件，會有實際作業的困難。
馬支持捍衛土地正義
政院官員表示，由於三讀的《地政士法》，可能讓房價透明化制度崩毀，政府欲據此建立的房市正義就此崩壞，因此在江院長向馬總統說明、總統也同意後，將由政院提出覆議案。
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