歐巴馬訪歐重建互信與聯盟

2015-07-01 509

美國總統歐巴馬將到布魯塞爾參加3月26日舉行的歐洲聯盟與美國之間的高峰會。針對4大議題舉行會談，重建

美國總統歐巴馬將到布魯塞爾參加3月26日舉行的歐洲聯盟與美國之間的高峰會。針對4大議題舉行會談，重建兩洋互信與聯盟。

首先，美國情報機構偵監歐洲盟邦電話和網路，特別是包括德國總理梅克爾與法國總統歐奧朗德在內的領導人都遭到監控的消息於2013年下半年陸續傳出後，美國與28個歐盟成員國之間關係空前緊繃。

歐巴馬17日在司法部演說中宣布，美國情報單位未來將不會固定監測美國盟邦元首通聯紀錄。今後，美國將轉而推動一項能使美國保有所需監偵能力但無須由政府持有大量詮釋資料的計畫。預料不僅將紓解美國人民對情報作業過於浮濫的憤怒，也有助於緩解美歐之間緊張關係。目前，美國、英國、加拿大、澳洲與紐西蘭是情報界中所謂的「5眼」國家。雖然美國其他盟國與友邦之間多多少少都有情報分享的計畫，但顯然他們不敢奢望享受與5眼國家相同的待遇，但至少希望能在情報分享方面提升層次。

其次，在美國與日本正在迎接經濟復甦之際，歐巴馬希望歐盟能夠提出更具體有效的紓困計畫，由美歐日3大經濟體帶領世界各國面對全球新一波的經濟挑戰。

日本政府17日公布1月經濟月報也明確指出，日本經濟「正逐漸復甦」，這是6年來首度如此宣告，主要理由是消費者支出和資本支出雙雙強勁攀升，為首相安倍晉三成長策略奏效再添新證。這也是2008年1月以來日本政府用最樂觀的語調描述日本經濟狀態。

在美日緩步走向復甦同時，歐盟能否走出2008年金融海嘯泥沼仍難樂觀。梅克爾既反對發行歐元債券，也堅持歐盟成員國必須負起自己金融成敗責任，她的鐵腕作風將使歐洲不少國家即使勒緊褲帶也很難度過難關。

歐巴馬此行訪問歐洲的一個重要目標就是希望歐盟能夠提出更具體有效的紓困計畫，讓歐洲經濟能與美日兩國大致並駕齊驅。

第三，歐巴馬此行的另一個重要目的就是與歐盟成員國領袖諮商量化寬鬆貨幣政策究竟要加速退場還是要緩緩退場。

即將於1月31日卸任的聯準會主席柏南克利用任內最後一次公開演說來捍衛自己的政策。他指出，從最新的消費者物價指數來看，聯準會推出量化寬鬆貨幣政策顯然可行，政府也沒有面對太大的風險。

最後，美歐領導人將在高峰會上討論自由貿易區議題，美國和歐盟領袖希望能在2014年底前完成「跨大西洋貿易及投資夥伴關係」（TTIP）協議談判。日本不僅參加「跨太平洋貿夥伴關係」（TPP）協定的談判，也與歐盟進行TTIP的談判。

美歐日三大經濟體將透過談判簽署TTIP協定與TPP協定，為全世界的經貿活動制定新的規範、規定與規則。

【旺報／陳一新】(作者為淡江大學美洲研究所教授) 2014/01/20

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140120000861-260310