財政健全方案檢討營業稅、調高薪扣額

2014-02-21 370

立法院今日開議，行政院長江宜樺在施政報告中首度公布財政健全方案的方向，將檢討不符國際趨勢及不合時宜的

立法院今日開議，行政院長江宜樺在施政報告中首度公布財政健全方案的方向，將檢討不符國際趨勢及不合時宜的稅制，包括營業稅及所得稅，並採行相關配套措施，大幅調高薪資特別扣除額及身障扣除額，以減輕薪資所得者及身障者負擔，提供誘因鼓勵中小企業增僱員工，增加就業機會。

聯合晚報報導，由於中央政府及地方政府舉債都已逼近上限，我國賦稅收入占GDP比重的租稅負擔率又明顯較其他國家為低，江宜樺日前要求財政部研擬財政健全方案。由於這是閣揆首度在施政報告中拋出財政健全方案，具有高度宣示性。財政健全方案一旦推動，將是政院近年推動最大規模的財政改革。

江宜樺在報告中明白指出財政困境，因為歲出需求有增無減，依法律義務支出逐年攀升，嚴重排擠新政策空間，僅管已勉力籌編，103年度總預算歲入出差短，仍比上年度增加。現面對籌編104年度中央政府總預算，估計舉債額度僅餘新台幣3072億餘元，有必要全面推動財政健全方案。

他提到，自2008年下半年起面臨金融海嘯，加上莫拉克風災等衝擊，使稅收大幅短收，雖然政府採取財政擴張措施，逐漸縮減財政赤字，但稅課收入難以隨經濟成長增加；大面積國有土地自98年起執行限售政策，「規費收入」又屢屢受到民眾要求調降，難以檢討調增。

江宜樺提到，財政健全方案包括：控制債務規模，不讓債限破表；調整支出結構，檢討法律義務支出、各項年金改革及非法律義務支出，以減少資源重複投入及不經濟支出；統籌各項資源，多元籌措財源，除積極提升公股事業經營效率、檢討民營化與釋股政策外，並引進民間資金參與公共建設及全面推動資產活化。

同時也將適時調整稅制，檢討不符國際趨勢及不合時宜之稅制，並點名檢討營業稅及所得稅。同時採行相關配套措施，包括大幅調高薪資特別扣除額及身障扣除額，減輕薪資所得者及身障者之負擔；鼓勵中小企業增僱員工，增加就業機會；鼓勵企業研究發展，厚植我國企業競爭力。