曾有中國籍不能掛牌 證期局全面封殺中資
2014-05-27
375
台灣資本市場大倒退，據國內券商表示，原本為吸引外資來台上市攤牌的F股，金管會證期局擴張行政裁量權，把
台灣資本市場大倒退，據國內券商表示，原本為吸引外資來台上市攤牌的F股，金管會證期局擴張行政裁量權，把F股企業的老闆，只要曾經是中國籍者，都視為「中資」而以行政手法卡住，拒絕其掛牌。券商公會為此大為恐怖，要求召開公聽會也被證期局拒絕。金管會則低調表示，一切都還在研究之中。
風傳媒報導，據業者表示，近期的「指標股」是F-中晶，這家廠房設於中國的企業是最大的合成雲母供應商，董事長戴加龍早在2006年就早已入菲律賓籍達8年。由於中國的規定是不允許雙重國籍，因此在法律上戴加龍早不算是「中國籍」。但證期局官員卻認定只要曾經是中國籍者都不行，必須以「中資」認定。
業者透露，在櫃買中心（OTC）審議會中，證期局官員知道該公司董事長曾是中國籍就大怒，反對讓其通過，但其它委員對這種「意識型態」掛帥深不以為然，投票後仍照常通過。一般案子送到證期局後屬於核備性質，但這次證期局卻要求公司對應收帳款、毛利率、呆帳評估等資料進行補件，以此理由停止其掛牌生效。而業者透露，其實這些資料都已經過會計師與OTC把關審查過了。
業者私下透露，表面上要求補件，私下則要求F-中晶主動撤件，原因在董事長曾經是中國籍；而且放話「怎麼樣都不會讓你過」。F-中晶則不願主動撤件，寧可配合補件，如果證期局不斷卡，就準備打行政訴訟。幾天前傳出證期局已核准其上市，市場鬆一口氣，也帶動F股大漲，但隨即又被官員否認，說F-中晶只是完成補件，尚未獲得核准。業界傳聞證期局要以變更國籍滿3年後才能送審，但也未明文確定，業界只知道「曾擁有中國籍」已成為能否上市的問題了。
證期局官員的作法業界立刻引發風暴與惶恐，業者指出，F股是台灣擴大資本市場的既定政策，而中國經濟快速發展，造就大中華地區企業IPO（首次掛牌上市）市場的龐大需求。當其它國家如星、韓都全力吸引這些企業前往掛牌時，官員卻以一己之意識型態掛帥而把這些企業都往外推，反而減損台灣資本市場的影響力，同時也等於把可以創造的就業機會往外推。
券商公會為此在日前的會議中，緊急以臨時動議方式要求證期局對此召開公聽會，公會在此陳情函中指出，企業經營者轉換國籍不應被視為投機或鑽漏洞，這種規定也是對外國人身份的差別對待，並不適當；特別是證期局拘泥於上市企業經營者過往的國籍已無必要，甚至是開倒車的作法。
公會也強調證期局緊縮F股的IPO，將使台灣承銷業者失去一個重要市場而大受打擊，甚至失去未來的發展機會，未來業界發展受限，緊縮、裁員已可預見。公會認為證期局此一調整為重大政策調整，應召開公聽會並有預告期。
但對公會召開公聽會的要求，證期局卻已拒絕。由於此作法造成IPO市場的緊縮影響到的不止是券商，會計師、律師等全部受影響，因此業者曾分頭向證期局、金管會高層反應，但都無法得到回應，高層官員甚至表示「我不管此事」，讓業者都「非常挫折」。業者說，這幾年各種對外資、甚至對中資的放寬，都是希望更擴大、壯大台灣的資本市場，而F股也的確一定會有相當的「中國成份」在內，現在政府的作法，是讓資本市場大倒退，未來將更形萎縮。
【圖片為資料照】
作者介紹
