黃榮村：大學應具正義堡壘功能
大學翻倍留學未增 黃榮村憂心
2014-06-12
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黃榮村：大學應具正義堡壘功能前教育部長黃榮村今天當著全國大專教務主管面，指大學應發揮「正義堡壘、觀念
黃榮村：大學應具正義堡壘功能
前教育部長黃榮村今天當著全國大專教務主管面，指大學應發揮「正義堡壘、觀念燈塔」的功能。
黃榮村今天應邀在102學年度全國公私立大學校院教務主管聯席會議上演講，主題為「競爭及困境下的大學定位與辦學」。
黃榮村先提到台灣大學前校長傅斯年、孫震在威權時代面對二二八事件、四六事件、白色恐怖、解嚴時期的作法，認為2人沒有棄守應盡的時代責任，例如孫震選擇不干涉和穩住的作法，讓大學發揮「正義堡壘，觀念燈塔」的轉型功能。
話鋒一轉，黃榮村表示，近來大學關注的事已從社會脈動，轉為五年五百億、教學卓越計畫、系所評鑑等事務，「假如最近沒發生太陽花學運，大家或許沒發現，大學還是個作亂機構。」
黃榮村告訴聽講的上百位大學教務主管，過去台大面對學運等歷史事件，出來操盤、穩住局勢的都是教務長，「現在當教務長不在操這個盤，恐怕你們以後就快要了」。
黃榮村幽默地說，大學生是不好管的，解嚴時期他曾和當時台大學生領袖羅文嘉討論對時任校長孫震的看法，羅文嘉苦笑說，「要學生公開說校長好，無法，不要罵就好了。」
大學翻倍留學未增 黃榮村憂心
前教育部長黃榮村今天指出，台灣高等教育在學率翻倍，但出國留學生人數卻未增加，值得警惕。
黃榮村今天應邀在102學年度全國公私立大學校院教務主管聯席會議演講，主題為「競爭及困境下的大學定位與辦學」，舉出3項台灣高等教育面對的困難，包括就學人口與學校數目供需失調、M型大學、缺乏足夠之教育投資與出國留學。
黃榮村指出，2000年至2011年，台灣高教淨在學率從38％提升到70％，但出國留學人數仍維持在每年3萬2000人左右，沒有相對增加。
黃榮村認為，大學畢業人數大增，留學卻沒增加，主要是青年選擇進入國內研究所，從2000年至2011年，國內碩士班人數從7萬多人大增為18萬多人；博士班則是從1萬多人大增為3萬多人。
黃榮村表示，國內研究生急速成長，必須有大幅教育投資，才足以支撐人才培育工作。台灣投入高教經費高於經濟合作暨發展組織（OECD）的平均值，但相對於中國大陸、南韓等積極投資，台灣的支持相對有限，大學也逐漸面臨經費不足的問題。
除此之外，黃榮村也指出，台灣的大學規模相對較小，148所大學中有62所專任教師少於300位，超過1000位的只有2所，即台灣大學及成功大學。
黃榮村建議台灣大專走向「少即是好」的方向，政府應提出更積極的國家計畫，包括白皮書、特別條例等，留住本土人才，也向國際徵求人才，並鼓勵青年學子出國留學。
少子化招生困難 學者找出路
教育部今天召開大專教務主管會議，聚焦少子化議題，學者認為政府應出面協調，避免招生成為零和遊戲，也有人指出關鍵在於校地處理。
少子化使台灣大專面臨嚴峻的招生、經營危機，近年來高中畢業生總量，以每年數千人銳減，最猛的一波將發生在民國105年，當年高中畢業生生肖屬虎，人數比往年驟減5萬人，被學界暱稱為「105大限」。
全國各大專教務主管今天聚集桃園開會，元智大學校長張進福表示，大學招生像是在賽局裡的零和遊戲，「你多招一個，別人就少一個」。現在少子化影響越來越大，政府應該協助一些大學轉型，思考是否還有其他領域可以發揮。
張進福認為，招生試場萎縮難以抗拒，都會型學校影響較小，但其他地區大學就很辛苦，政府應該站出來協調，特別是要為閒置的人員和設施找到第二個春天。
前教育部長黃榮村則指出，大學退場、轉型的關鍵在土地處理，是否能讓私校自由處分校地和校產。對公立學校來說，要追求卓越卻缺乏經費，也有人認為可從土地利用找到答案，「台大如果可以自由處分土地，一年搞1000億預算絕對沒問題。」
許多人把少子化危機歸咎於廣設大學政策，把矛頭對準前中研院長李遠哲。黃榮村則認為，廣設大學和當時的社會風氣、總統大選有關，不該怪任何一人。
【中央社】
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