以巴談和總因仇恨毀於一旦

2014-07-30 517

以巴協議停火12小時又開戰，雙方交手3週還看不到和平的曙光。而梳理以巴衝突的歷史脈絡，和平契機並非沒

以巴協議停火12小時又開戰，雙方交手3週還看不到和平的曙光。而梳理以巴衝突的歷史脈絡，和平契機並非沒降臨這戰火蹂躪的傷心地，卻因彼此放不下仇恨，談和總是功虧一簣。

聯合國安全理事會28日疾呼，強力支持並敦促各方接受全面人道停火，不知安理會的聲聲呼喚，以巴主事者聽到了沒？還是不予理會，繼續握拳不鬆手？

流亡2000多年的猶太人1940年代，帶著上帝選民的印記和應許，重返迦南流奶與蜜之地，也揭開了至今60餘年以巴衝突斑斑血淚的序幕。

1948年5月14日以色列宣布獨立建國，隔天周邊阿拉伯國家組成的聯軍即兵臨城下，意圖消滅這猶太人的國度，第一次中東戰爭爆發。

可憐96萬巴勒斯坦人猶如流離失所的吉普賽人，因戰火波及成了無家可歸的難民，埋下仇恨以色列的種子。不過危機就是轉機，歷經4度以軍會戰阿拉伯聯軍的生靈塗炭，和平如曙光乍現穿透密布的烏雲。

1977年已故埃及總統沙達特（Anwar Sadat）親赴耶路撒冷，向以色列國會發表演說，承諾一項只要以色列駐軍撤離西奈半島換和平的計畫，隔年締結大衛營和平協定（Camp David Accord），1980年兩國建交。

協定有關緩和以巴衝突的具體內容包括，以色列承認巴勒斯坦在約旦西岸與加薩的自治政權，可惜這項協定並未獲得其他阿拉伯國家認同，埃及孤掌難鳴，和平協定如束之高閣的具文。

遺憾沙達特1981年10月6日遇刺身亡，1982年6月，以色列聲稱剿滅巴勒斯坦解放組織（PLO）出兵黎巴嫩，9月16日以軍撐腰當地基督教派系的卡泰伯黨（Kataeb Party），殘殺夏蒂拉（Shatila）難民營的巴勒斯坦難民，至此大衛營和平協定的努力，前功盡棄。

而這起震驚全球又慘絕人寰的暴行，後稱沙布拉夏蒂拉大屠殺（Sabra and Shatila massacre），二戰期間被納粹荼毒的猶太人反成加害者，備受國際指責。

即使美國堅挺以色列，也只能緩頰說，雖是大屠殺無庸置疑，以「防止及懲治群體滅絕罪公約」（Genocide Convention）的規範界定這悲劇，是嚴重且魯莽的語言錯用。

加上1987年底散居約旦河西岸（West Bank）與加薩走廊（Gaza Strip）的巴勒斯坦人揭竿而起，發動巴勒斯坦民族起義（Intifada），以軍優勢武力鎮壓又掀起國際譁然，國際對以巴衝突評價產生質變。

1989年，柏林圍牆倒塌，美國與前蘇聯分別領導的北約和華沙集團對峙的冷戰告終，國際間也瀰漫著緩和以巴熱戰的氛圍。

而1988年已故美國總統雷根（Ronald Reagan）當局和巴解組織公開對話，引領巴解接受聯合國安理會通過的242與338號決議，承認以色列並放棄恐怖主義，更是為熱戰降溫創造契機。

雖然美國前總統布希（George Bush）主政後，因不滿巴解無法約束成員對以色列發動恐怖攻擊，切斷與巴解的對話，1991年沙漠風暴行動，中東局勢又動盪。

不過同年10月，美國與前蘇聯在西班牙首府馬德里召集和平會談，促成以色列、敘利亞、約旦、黎巴嫩以及巴解首度面對面協商，2個月後又在華府會面，繼續磋商以巴和平的大計。

延續先前倡和奠定的基礎，以巴雙方在挪威奧斯陸歷數月及14回合會談，1993年8月20日以色列已故總理拉賓（Yitzhak Rabin）與已故巴解領袖阿拉法特（Yasser Arafat），敲定奧斯陸協定（Oslo Accord）。

雙方分別在9月9日與10日互換相互承認文件，13日美國前總統柯林頓（Bill Clinton）在白宮草坪，張開雙臂鼓勵拉賓與阿拉法特握手的歷史鏡頭，激勵全球人心，當天中東依舊驕陽熾烈，卻是耀眼的和平光芒。

與此同時，以色列與鄰國約旦關係也大幅改善。先是拉賓與約旦國王胡笙（Hussein bin Talal），1994年7月25日在華府協議，終止長達46年的戰爭狀態。

8月間，胡笙結束華府行程，專機返回約旦無預警飛越耶路撒冷上空，以色列戰機一路護航，10月26日雙方在以約邊境的阿拉瓦（Arava）由柯林頓見證簽和平協定，11月27日正式建交，和平呼聲響徹中東大地。

不容否認，起初以巴雙方都有誠意依循奧斯陸協定建構永久的和平，像是約旦河西岸的耶利戈（Jerico）及加薩走廊的加薩市（Gaza City）實現自治，為解決以巴矛盾與紛爭奠定基礎。

好景不常，因以色列強調安全優先，巴勒斯坦要求先改善西岸與加薩民眾的生活福祉，雙方意見分歧，以巴在奧斯陸拍板的文件，成了一份協定各自表述，失望和不滿情緒逐漸蔓延。

1995年11月14日，特拉維夫市政府前的國王廣場舉行和平集會，拉賓出席，極右翼青年艾密爾（Yigal Amir）的4顆子彈，終結他為以巴和平熱血奉獻的一生，也終結以巴談和的可能，烏雲又遮蔽了和平曙光。

5年後第2次巴勒斯坦民族起義（Second Intifada），導致以巴之間的衝突就像脫軌的列車，脫離奧斯陸協定的正軌越來越遠，連綿不斷的挾怨你來我往如陰霾籠罩，雙方都失去和平之光再臨的信心。

即使如此，美國前總統布希（George W. Bush）仍在2002年6月倡議中東和平「路線圖」（Road Map），經與聯合國、俄羅斯與歐盟磋商，2003年6月4日以巴領導人與美國元首在瀕臨紅海的約旦亞喀巴市（Aqaba），宣布啟動這項計畫。

當天也是豔陽高照的好天，卻沒人有譜這和平曙光能撐多久，布希則效法柯林頓張開雙臂，鼓勵已故以色列總理夏隆（Ariel Sharon）和當時的巴勒斯坦自治政府總理阿巴斯（Mahmoud Abbas）相見歡。

這份藍圖分3階段執行，最終目標是2005年實現巴勒斯坦獨立建國，可惜以巴互信不足，最後又不了了之，路線圖成了迷宮走不出以巴衝突的死胡同。

2009年美國總統歐巴馬就任後，尋求與伊朗重新開始的機會，試圖為伊拉克、阿富汗、黎巴嫩、以色列和巴勒斯坦帶來和平與穩定，可惜伊朗並不領情。

於此同時，國際間瀰漫著伊朗擁核自重的疑慮，盤據加薩的武裝組織哈瑪斯（Hamas）持續接受來自伊朗的奧援對抗以色列，2008年底至今6年過去，以巴已發生3次大規模的軍事衝突。

而經美國國務卿凱瑞（John Kerry）大力奔走，去年7月以巴重啟協商和平協定，可如今凱瑞親自出馬約束雙方停火都不可得，中東特使、前英國首相布萊爾（Tony Blair）替老婆辦生日趴，更是傷口撒鹽。

歷經停火與開戰的循環再循環，以巴間的恩怨因死傷的數據不斷累積而越結越深，無奈和平給摧枯拉朽的破壞力道摧殘殆盡，猶如沒屋瓦可蜷曲又空洞的無主幽魂，在加薩走廊的斷垣殘壁裡飄零。【中央社】

聯合國安理會緊急決議：以巴立即停火

聯合國安理會28日通過緊急會議，要求以色列和哈瑪斯從伊斯蘭教開齋節開始，「立即且無條件的」實施人道停火。

聯合新聞網報導，巴勒斯坦和以色列雙方對安理會的協議，都有表示意見。

巴勒斯坦駐聯合國大使曼蘇爾（Riyad Mansour）表示，安理會有能力約束以色列繼續侵略加薩，這給巴勒斯坦人民帶來了保護，並使他們可以重獲自由。但曼蘇爾呼籲以色列，要尊重及遵守安理會這次的決議，並希望這次停火能長時間維持。

但以色列駐聯合國大使普洛瑟（Ron Prosor）卻說，安理會的聲明中並未提到哈瑪斯對以色列的攻擊，或是以色列的自衛權。普洛瑟並沒有說以色列是否會答應這次人道停火，但他強調自以巴衝突爆發以來，以色列已經同意了五次停火。他說：「每一次國際社會要求停火，我們一定遵守，哈瑪斯一定開火。」

哈馬斯宣布24小時停火胎死腹中

BBC中文網報導，哈馬斯早間雖宣布給聯合國調停機會停火24小時，但火箭攻擊和以軍炮擊均未停止。

此前，在以色列決定繼續在加薩的軍事行動之後，巴勒斯坦民兵組織哈馬斯又一度宣布停火24小時。

哈馬斯方面表示，停火從格林尼治時間11點開始。然而以色列總理內塔尼亞胡指責哈馬斯已經破壞停火協議，而以軍「要盡所能保護其公民」。

內塔尼亞胡在接受美國媒體採訪時，對巴勒斯坦民兵組織哈馬斯周日（27日）宣布與以色列停火24小時做出上述回應。

在最近的加薩衝突中，超過1060名巴勒斯坦人喪生，其中大多數是平民。另外43名以色列士兵和兩名以色列平民被打死，另外喪生的還有一名在以色列居住的泰國人。

對於哈馬斯宣布的停火決定，一名以色列官員對BBC表示，該國並不接受。

周六，以色列接受了聯合國的人道停火24小時的要求，不過也表示，其地面部隊在停火期間仍然會繼續摧毀哈馬斯使用的地道。

在停火期間，許多加薩居民利用停火間隙從廢墟中尋找死者遺體，補充基本生活用品。

不過以色列國防軍周日（27日）早晨發表的聲明稱，哈馬斯繼續在人道停火期間發射火箭，以色列國防軍恢復針對加沙地帶的空中、海上和地面行動。

哈馬斯在以色列周日恢復在加沙的軍事行動前曾表示，接受人道停火的條件是以色列軍隊撤出加薩，解除封鎖並允許民眾回家。

然而在以色列宣布繼續軍事行動之後，哈馬斯表示，決定同意進行人道停火。

哈馬斯的聲明中指出，「由於開齋節即將到來，鑒於聯合國的要求，考慮到我們人民的生活處境，我們同意從星期日下午兩點（格林尼治標?時間11點）同意進行24小時的人道停火。」

以色列方面表示周日從加薩方面發射了28枚火箭彈。另外還有兩枚火箭彈被以色列的導彈防禦系統攔截。不過並沒有指出這些火箭彈是否是在哈馬斯宣布停火之後發射的。

以色列自7月8日開始發動了對加沙的軍事行動，目的是阻止哈馬斯從加薩發射火箭攻擊以色列。

7月18日，以色列的軍事行動擴大到地面，表示有必要摧毀哈馬斯挖掘的用來攻擊以色列的地道。

加薩戰事再起歐巴馬致電促停火

美國總統歐巴馬今天和以色列總理尼坦雅胡交談，強調以、巴有必要立即並持久的停火。

白宮表示，總統歐巴馬今天打電話和以色列總理尼坦雅胡交談，強調以、巴有必要在加薩立即、無條件的人道停火。

歐巴馬敦促以、巴根據2012年停火協議，永久終止敵對。

歐巴馬指出，「最終，任何以色列－巴勒斯坦衝突的持久解決案，必須確保恐怖分子團體解除武裝，以及加薩的非軍事化。」

白宮在聲明中說，歐巴馬表明，「訂立立即、無條件人道停火，有急迫必要性，而此人道停火須根據2012年11月以、巴停火協議，以終結當前敵對，進而促成永久的敵意終止」。【中央社】