中韓FTA簽了通殺台灣

2014-11-12 1876

鄭貞茂：台灣將進入新貧階段台灣金融研訓院院長鄭貞茂指出，中韓FTA拍板對台灣的影響會在明年逐漸顯現，

鄭貞茂：台灣將進入新貧階段

台灣金融研訓院院長鄭貞茂指出，中韓FTA拍板對台灣的影響會在明年逐漸顯現，在兩岸服貿談判仍卡住、中韓又有FTA的情況下，預估台灣明年出口僅成長2.5%，且會影響企業在台投資意願。

聯合晚報報導，鄭貞茂今天警告，由於找不到帶動經濟成長的火車頭，台灣將進入新貧階段，很難再回到平均經濟成長率3.9%的水準。

鄭貞茂上午出席科法斯國家風險論壇，發表台灣2015經濟前景專題演講，他表示，中韓FTA對台灣影響比較大的是投資不是貿易，因為廠商會到那些地方投資，取決於在那裡生產出口比較方便，FTA可促進貿易，是影響廠商選擇投資地點的關鍵因素。

鄭貞茂說，中韓FTA的影響明年會慢慢出來，參考指標就是明年的出口數字，財政部統計，今年前十月出口成長3.2%，但在中韓簽訂FTA之後，假設加上兩岸服貿協議仍未通過，他預測明年出口成長率僅2.5%。

富邦金控資深經濟學家羅瑋表示，南韓FTA覆蓋率在全球排名第二，第一是智利，但是智利的經濟沒有多好；羅瑋說，FTA是雙面刃，出口增加、進口也增加，南韓與美國簽FTA後，南韓出口美國增加，但南韓與歐盟FTA簽訂後，南韓對歐盟貿易逆差持續增加。

羅瑋說，中韓FTA對南韓經濟有多大幫助還難斷定，對台灣影響是增加產業外部壓力，台灣受影響的製造業，需要迅速尋找新出路。

鄭貞茂說，台灣經濟成長從長期角度來看是在下滑的，2001到2009年台灣平均經濟成長率3.9%，預估從2011年到2020年平均成長率僅2.9%。

中韓FTA簽了通殺台灣

中國時報報導，中韓自由貿易協定FTA談判昨日完成，最快明年初生效！中國國家主席習近平昨天在會晤南韓總統朴槿惠舉行中韓首腦會談，正式宣布中韓FTA實質性談判已結束。台灣學者稱，這是史上對台最殺的兩國雙邊合作協議。

陸史上最大讓利韓卯死

兩國在貨物貿易、服務貿易、投資等17個領域達成協議，兩國貨貿自由化比例均超過稅目的90％、貿易額的85％。中國首次將金融、電商、通信對南韓開放，是中國有史以來讓步最多的FTA，南韓一年將可省下約54.4億美元（約1632億元台幣）關稅，也是史上最大規模。

韓聯社報導，韓國產業通商資源部長官尹相直和中國商務部部長高虎城，簽署了結束中韓自由貿易協定談判的會議紀要。

根據紀要，兩國將在年底前完成剩下的技術問題談判，之後草簽FTA文件，明年年初由兩國相關部門部長正式簽署協定。在南韓，有待國會批准後協定才能生效。

這是兩國自2012年5月啟動FTA談判後，時隔30個月就FTA達成一致。中韓FTA的正式簽署，將意味著南韓與世界三大經濟體：美國、歐盟和中國都簽署FTA，也是南韓的第13個FTA，在全球14大經濟體中未與南韓締結FTA的只剩日本、俄羅斯、巴西。

在貨物貿易方面，兩國將在20年內，對以產品項目為準90％以上的商品零關稅。具體來看，中國將對南韓降稅達1371億美元，南韓對中國降稅達736億美元。

14大經濟體韓簽了11個

在農副產品方面，兩國將對以產品項目為準70％以上、以進口額為準40％的商品撤銷關稅。這是南韓簽署的自貿協定中最低水平，而且大米被完全排除在協定之外。

若以2013年台灣GDP總值計算，中韓FTA全部降為零關稅後，台灣GDP將掉0.5％，GDP產值一下子掉新台幣746億元。總出口減少1.34％、37.5億美元蒸發。

中國大陸目前是台灣出口的最大客戶，南韓則是台灣貿易的最大競爭對手，台經院景氣預測中心主任孫明德指出，中韓FTA簽訂，首當其衝是台灣的貿易表現，除了原本就享有關稅優惠的資通訊產品外，其他出口的產品都會受到衝擊，影響層面太廣，幾乎前所未見。

陸對韓開放服務業採負面表列

大陸準備借力外資經驗發展服務業，不但在上海自由貿易試驗區大力對外資開放服務業投資，且宣布在與南韓的自由貿易協定中，對服務貿易開放項目採負面表列，也就是說，凡不在清單上的，都可以到大陸投資，這是大陸前所未見的開放力度。

旺報報導，經濟部長杜紫軍表示，這說明對進入大陸服務業市場，傳統製造業強國南韓有強烈企圖心。負面表列代表大陸不開放南韓進入的服務業市場一定是少數，同時，將來的新興服務業，南韓企業都可以進入投資。

杜紫軍說，我國在加入世貿組織（WTO）時，服務業市場的開放是採正面表列，除了開發中國家一般在服務貿易的開放上較為保護，也因為服務業領域會不斷產生新興服務業，所以不容易用負面表列。

出席APEC工商峰會的義美食品董事長高志尚指出，據南韓智庫估計，中韓FTA生效後，單單大陸對南韓開放醫療產業，南韓醫療產業就業人口就增加13.5%。

他認為，我國可以參考南韓的作法，就簽署FTA後，各產業的就業、海外投資與市場占有等各方面成效，都進行精密的估算。

華新麗華董事長焦佑倫表示，去年他隨前副總統蕭萬長赴美洽談加入跨太平洋夥伴協定（TPP）時，了解到我國在洽談任何雙邊FTA談判都非常困難，因此我國的策略是先從我出口占比高、或與我國貿易競爭少比較好談的地區／國家先談。以大陸來說，我輸陸產品占GDP高達22%，自然不能放棄。

宏達電董事長王雪紅也指出，兩岸加深合作對台灣經濟一定有好處，台灣加入多邊整合很重要，而第一要先把兩岸的談判及經濟整合繼續深化。「ECFA很重要，趕快推進進行，這是起碼的基礎，要先做」。

中韓FTA 台衝擊達6500億

中韓FTA對台灣產業衝擊驚人，經濟部次長卓士昭10日表示，根據工研院評估，若未來3至5年兩岸貨貿還無法完成，對台灣工業產品衝擊金額高達新台幣2600億元至6500億元。

中韓FTA宣布結束實質性談判，經濟部次長卓士昭說，韓國成為全世界第一個與歐盟、美國、中國大陸完成FTA國家，貿易涵蓋率達62.66%，台灣僅9.68%，將對台造成很大影響。

韓國近來積極對外洽簽自由貿易協定（FTA），中韓FTA自101年5月展開談判，現已完成實質談判，雙方在市場開放方面已達成超過90%項目數，85%貿易額的貨品貿易自由化比例。

其中，協定範圍涵蓋貨品貿易、服務貿易、投資等共17個領域，並包含電子商務、競爭政策、政府採購、環境等議題。

由於台、韓出口至大陸產品結構77%相似，卓士昭評估，一旦中韓FTA生效，恐衝擊台灣鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織、玻璃等產業，特別是台韓面板在大陸是高度競爭，若韓國面板再取得關稅優惠，恐對我國面板產業造成很大影響。

卓士昭強調，經濟部除了將協助廠商因應，還將進一步蒐集中韓FTA詳細內容，希望兩岸貨貿協議以此為基礎與大陸談判，爭取比韓國更好的待遇，目前兩岸貨貿談判市場開放比例與中韓FTA相近。

值得注意的是，台灣目前貿易覆蓋率（與已簽署FTA國家的貿易額占其貿易總額）為9.68%，即使完成兩岸貨貿談判，也僅提升至27.01%，遠遠落後韓國、新加坡、日本。

中韓FTA衝擊估台GDP減0.5%

中韓FTA宣布結束實質性談判，經濟部初步評估，中韓FTA生效後，我國GDP將下降0.5%，總出口與總產值各減37.5億美元、89億美元。

經濟部觀察，中韓FTA在市場開放方面，雙方皆已達成超過90%項目數、85%貿易額的貨品貿易自由化比例，該FTA範圍涵蓋貨品貿易、服務貿易、投資等共17個領域，並包含電子商務、競爭政策、政府採購、環境等議題。

值得注意的是，中國大陸為我國最大貿易夥伴，雙邊貿易額達972.45億美元，占我國總貿易額21.96%，由於台韓貨品出口高達77%重疊，中韓FTA一旦生效，恐衝擊我國產品在大陸市場的競爭力。

經濟部初步評估，中韓FTA生效後，我國GDP將下降0.5%，總出口減少1.34%、37.5億美元，總產值減少0.98%、89億美元，其中24.7% 、386億美元工業產品因關稅較高受到威脅或衝擊會更大，尤其是鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織、玻璃等產業。

其中，約2%至5.4%、31.6億美元至84.2億美元的工業產品恐被韓國取代。

令人憂心的是，韓國現已與陸續與美國、歐盟等國簽署FTA，若加上中韓FTA，韓國與已簽署FTA國家的貿易額占其貿易總額比重由41.93％增至62.66％，相較之下台灣貿易覆蓋率目前僅9.68％，未來出口恐將處於更不利地位。

為減緩中韓FTA帶來的衝擊，經濟部表示，除了將加速兩岸貨貿談判，我方將要求大陸市場開放程度必須優於韓國。

由於中韓FTA現已完成實質性談判，經濟部表示，待中韓FTA達成協議後，談判中的FTA章節及法律文件將進入「legal scrubbing」程序，韓國政府須確定FTA內容後，送國務會議(相當我行政院院會)議決後，送大統領核可，並於正式完成簽署後，送國會完成批准（consent），預期需3個月至6個月時間，因此預期中韓FTA可能於2015年生效。【中央社】

中韓FTA衝擊「蹺蹺板效應半年內出現」

中韓今簽定FTA，根據IEK(工研院產經中心)預估，將令台灣製造業三、五年產值衰退高達6500億元。全國工業總會理事長許勝雄表示，台灣時間最多半年，即見台灣產業快速下滑的「蹺蹺板效應」。加上一旦中、韓、日再簽定FTA，等於台灣摒除在所有的區域經濟貿易協定中，宣告徹底被邊緣化。

聯合晚報報導，許勝雄呼籲政府，台灣沒有時間再等了，ECFA不論服貿、貨貿立院要加速進度，台灣不能空轉，時間不等台灣。台、韓的外銷產業結構相似度很高，韓以大企業為主，台灣為中小企業，一旦韓國以大型化、大量物美價廉產品行銷中國，台灣製造業已「毛三到四」，加上關稅的影響，台灣產業將無利可圖。

許勝雄表示，這效果最多三到五個月內即看到，接著將發生台、韓蹺蹺板效應，即韓國產業向上成長，台灣產業將出現向下衰退，一旦衰退將事倍而功半，還看不見產業復甦。

更嚴重的是，若中、日政治緩和，中、日、韓簽定FTA後，無疑宣告台灣被摒棄在區域自由貿易協定之外，正式被邊緣化。屆時，台灣產業不是衰退，就是被迫到全球其他地方投資，對台投資減少，失業率上升，所得減少，台灣經濟面臨衰退與消極的氛圍中。

正在北京參加APEC的全國商總理事長賴正鎰直言「大勢不妙」，賴正鎰表示，他呼籲本月底九合一選舉結束，朝野就坐下來好好討論服貿，最好在明年農曆年前通過服貿，更重要的貨貿也要趕快確定架構。許勝雄建議政府，在選後應立即召開「國是會議」，讓台灣翻轉，不要空轉。

全國工總秘書長蔡練生表示，大陸是台灣最重要的出口市場，占我國出口比重達46%，韓國積極和我們爭搶大陸市場，目前在大陸市占率與投資金額均高於台灣。

他表示，現在工商團體已不敢奢求服貿、貨貿通過的具體時程，只希望形同停擺的進度，趕快重新啟動，不要落後太久，待台灣出口市場落入其他國家手中，不僅得花更多力氣去挽救，而且未必救得回來。

蔡練生表示，若發生上述情況，台灣前景令人悲觀，因為從台灣出口到大陸面臨高關稅，會讓更多企業出走至與大陸簽訂FTA的國家，「到時不要說想調薪水，大家連工作機會也會沒有了。」

中韓FTA將上路，中華經濟研究院台灣WTO中心副執行長李淳和台經院中華台北亞太經濟合作研究中心執行長詹滿都表示，我國和韓國產業重疊性高，兩岸服貿和貨貿不趕快簽訂，令人憂心。

中韓FTA衝擊政院：盼速過服貿

行政院10日表示，中韓將完成簽署FTA協議，這是台灣最擔憂的事，為減少負面影響，呼籲立法院儘速通過兩岸協議監督條例及服貿協議。

行政院發言人孫立群表示，中韓將完成簽署FTA協議，這是台灣最擔憂的一件事，因為韓國是台灣的主要競爭對手，而中國大陸是世界各國都積極爭取的市場，也是台灣最大的貿易夥伴，因此促進兩岸經貿關係仍是現階段優先目標。

孫立群說，面對全球經濟及供應鏈可能受區域經濟整合影響，應集中資源，加速完成與中國大陸貨品貿易談判；但現因兩岸協議監督條例立法延宕及服貿協議遲未通過，一旦中韓FTA生效，勢必對台灣產業與經濟發展造成嚴重衝擊，行政院再次呼籲，希望立法院能儘速通過兩岸協議監督條例及服貿協議。

他進一步強調，目前除請各相關部會全力加速完成現正對外洽簽的經濟合作協議，更要持續推動加入跨太平洋夥伴協定（TPP）、區域經濟全面夥伴協定（RCEP）及洽簽雙邊FTA，並加速改革經貿體制的自由化及便捷化。

中韓FTA 府：速審兩岸協議監督條例

風傳媒報導，中韓簽訂自由貿易協定（FTA），府方人士說，此雖已在預料之中，但韓國是我國貿易最大競爭對手之一，這更應讓我們繃緊神經；總統府也呼籲立法院，早日讓兩岸協議監督條例進入實質審查。

府方人士說，這是預料中的事，由於韓國跟中華民國的貿易結構高度相似，也給台灣警醒必須繃緊神經，急起直追，否則只能被對手超越；兩岸服貿協議、貨貿協議都對台灣未來經濟發展影響深遠，總統府呼籲朝野攜手合作，讓兩岸協議監督條例早日進入實質審查。

府方人士強調，馬英九總統也希望透過我國亞太經濟合作會議（APEC）領袖代表、前副總統蕭萬長，讓國際社會了解我國加入區域經濟整合的決心，目標是加入「泛太平洋經濟夥伴協定」（TPP）和「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），政府會全力以赴。【中央社】