高鐵財改破局葉匡時怪殷琪
「我不了解她沒想到反撲那麼強」

2015-01-14 1337

高鐵財改破局葉匡時怪殷琪「我不了解她沒想到反撲那麼強」蘋果日報報導，高鐵財務改革方案遭立法院否決，交

高鐵財改破局葉匡時怪殷琪

「我不了解她沒想到反撲那麼強」

蘋果日報報導，高鐵財務改革方案遭立法院否決，交通部前部長葉匡時下台後，昨首度公開露面，點名高鐵原始股東大陸工程是反對財改案主力之一。葉說，過去曾就財改案跟大陸工程董事長殷琪溝通，以為沒有阻礙，但「很顯然我不了解她」，沒想到大陸工程反撲力道那麼強，再加上一連串的政治與媒體操作，終讓財改案變成沒有討論的餘地。

綠盼王金平協商

《自由時報》昨報導，殷琪在二○一三年寫給時任行政院長陳?的私函中，痛斥某「行政院高層」擋下股東版的高鐵融資案，另推財改案，並趁勢脅迫她交出高鐵經營權。對此，葉匡時昨說，他沒看到信的內容，無從評論。由於政壇傳言，此高層為當時的交通部長毛治國，行政院發言人孫立群昨反駁說，毛治國當時規劃高鐵第一次財改，銀行團最後要求原始股東須個人擔保，殷琪隨後宣布請辭，和毛無關。

不具名綠委表示，殷琪曾抱怨當時高鐵股東已找好外資融資，擬借新還舊解決聯貸債務，但馬政府高層不肯通過，並要她走人，隔年殷辭職，銀行團聯貸利息就從百分之八降至百分之二點六，可見馬政府確實「衝著殷琪而來」。

不過民進黨團總召柯建銘昨說，已與立法院長王金平聯繫，希望由王召集朝野黨團及行政部門建構溝通平台，討論出可接受的財改方案，但國民黨團代理大黨鞭費鴻泰不領情，指民進黨先給國民黨扣上圖利的大帽子，除非民進黨主席蔡英文公開道歉，否則高鐵就準備由政府接管，他不會出席王金平的朝野協商。

綠委也不同意，葉宜津表示，高鐵延長四十年特許年限，關係世代正義，「不是國會說好了就算！」管碧玲說，財改方案牽涉延長特許年限，須交付委員會審查同意，「不屬於朝野協商範圍」，也不是「用喬的」就可以。

速審《獎參條例》

立院昨也僅花十五分鐘，就火速初審通過修正《獎勵民間參與交通建設條例》，賦予政府接收高鐵的法源依據。費鴻泰說，希望本會期能完成修法。

民進黨阻高鐵財改葉匡時：想執政後分配利益

民進黨為何要阻擋財改方案？前交通部長葉匡時在專訪中直言：想在執政後分配利益。他強調交通部的財改方案讓延長特許權的利益歸泛公股，絕對是比較公平正義的方式。

風傳媒報導，高鐵財改案中最重要的核心是：先減資再增資、延長特許權40年。朝野對延長特許權一直有意見，葉匡時指出，國民黨的立場可能覺得「我何必要背那麼大責任」，民進黨的如意算盤則是不要讓財改通過，如果拖到他執政之後，特許期的延長與怎麼分配利益就讓他來分配決定，雖然民進黨「未必一定會圖利特定股東」，但「這裡面就有很多學問可以玩」。

而交通部的財改案中，特許期延長利益要給誰，葉匡時說：「財改案中講得很清楚嘛！就是讓泛公股來主導」。這也等於把利益給泛公股，這一定是爭議最低、社會最能接受的方式。

交通部讓原始股東減資6成，等於認賠390億元，3階段的增資對象則是10家泛公股銀行與機構，再來是員工認股與全民認股。葉匡時強調，要「雞蛋裡要挑骨頭還是挑得出來」，也許有人說泛公股裡面還是有民股在裡面，因此「還是圖利」。但這樣延長特許權的利益大部份歸泛公股、及全民享受，是最公平正義的方案。

即使方案中第2階段有「原始股東按比例認股」，交通部則要「道德勸說」原始股東不要認，外界擔心原始股東堅持會認；他則說：其實原始股東未必有認購的意願，即使堅持認股，所占比例亦非常低了。

至於為什麼不乾脆減資更多、讓原始股東承受更大的虧損「以示負責」，葉匡時指出，高鐵股權中除了所謂的原始5大股東外，還有不少小股東與泛公股機構，交通部是評估與權衡過，認為減資6成應該是較合理及可被接受的方案。扣除原始5大股東及泛公股股權後，一般自然人與其它法人的股權也達4成。

葉匡時說，如果財改方案「對原始股東太好」，社會及民眾一定不能接受，但減資太多又影響到其它小股東及泛公股，怎麼取得平衡，「難就是難在這個地方」。至於外界提出採高捷模式，即由政府直接出資把資產買來，再以OT方式讓原公司繼續經營，他認為是未了解兩者的差異。當初高捷興建1500億，BOT案的民間只出資300億，相對容易多了；但高鐵要這樣作的話大概要花4000億去買，可能性幾乎沒有。

【圖片為資料照】