高市訂條例：工業管線所屬企業南遷
2015-03-12
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訂管線自治條例陳菊：立意順當高雄市長陳菊今天表示，訂定既有工業管線管理自治條例要89條管線單位總公司
訂管線自治條例 陳菊：立意順當
高雄市長陳菊今天表示，訂定既有工業管線管理自治條例要89條管線單位總公司南遷，考量的是要企業和市府承擔城市安全。
陳菊說，市府的立意順當、不複雜，完全基於安全考量，盼企業與高雄市合作，正視城市安全；她駁斥外界認為高雄市是為了增加統籌稅款的作法，陳菊說如果城市不安全，再多的統籌稅款都沒有意義。
高雄石化氣爆曝露很多管理的問題，陳菊說目前的工廠管理輔導法沒有規範清楚，在中央法令不周延的情形下，市府訂定管理自治條例要嚴格管理石化管線的安全。
她盼企業和高雄市共生，企業應建立在安全的基礎下。陳菊指出，依據地方制度法，市府有權訂定自治條例規範石化管線的管理。
她指出工廠管理輔導法沒有規範，也不明確，不能因為法令不周延就讓高雄市近300萬人陷入恐懼和不安全中，她希望企業和高雄市命運共同，認同高雄市的管線管理自治條例，她說市府作法順當、不複雜。
「高市府既有工業管線管理自治條例」，要求89條管線單位在105年底前將總公司南遷，違者經發局得停止其繼續使用既有管線，並會同道路主管機關止其繼續使用道路線。
89家管線業者含中油(45)、中石化(7)、李長榮(4)、台灣塑膠(5)、台石化(3)、長春樹脂(7)、大連(1)、亞聚(3)、台聚(2)、台橡(3)、中纖(4)、國喬(3)、和桐(3)；其中有條是1條管線是大連和國喬共用。
市府訂定自治條例，受影響業者應有13家，不過李長榮、台灣塑膠、國喬已設籍高雄，將有10家業者面臨抉擇。【中央社】
高市訂條例：工業管線所屬企業南遷
市府完成高雄市既有工業管線管理自治條例草案，規定既有工業管線所屬企業，總公司在明年底前需遷移到高雄，且每年需提送管理維護計畫，才能繼續使用既有管線。
自由時報報導，由於市府先前多次主張中油應將總公司遷回高雄，新規定被解讀是針對中油；經發局則澄清絕非鎖定中油，但涉及企業體確實包括中油，目前清查出八十九條管線裡，也以中油四十五條最多。
市府財政單位事前曾經推算過，以中油全台營業額約一兆元，可貢獻統籌分配稅款約廿五億元（全台）。若中油總公司遷入高雄，可分配到高雄的統籌款理論上可以增加。
強調工安考量 否認與稅收有關
經發局說明，高雄市既有工業管線管理自治條例草案是因應石化氣爆後，針對地下非屬公用事業或公共使用的工業管線進行規範，訂定主軸是以安全為優先考量，與稅款無關，草案條文共九條，將送往議會審議。
其中最受關注內容，包括既有管線所有人應於明年十二月卅一日前，將本公司（總公司）所在地設於高雄，並需依規定提送年度管線維運計畫及繳納管線監理檢查費，完成相關審議後才能繼續使用既有管線。
全國無相關法令 自治法未牴觸
經發局長曾文生直言，草案設計是為高雄安全著想，若企業不依規定進行，結果就是斷管；他強調先前並無工業管線（非公用）管理相關法令，自治條例無牴觸其他法令問題。
13家企業 只有兩家總公司在高雄
經發局清查，全市應歸屬自治條例管理的工業管線有八十九條，分屬十三家企業，其中以中油四十五條為第一大戶；十三家企業裡有兩家本公司在高雄，分別是李長榮與台塑，其餘多在北部，已有部分業者表態，願將本公司遷移高雄。
經發局指出，該草案會先送議會審議（三月底會期開始），通過後再送行政院備查。
【圖片為資料照，來原：自由時報】
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