美中東和平政策？
2011-05-24
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在前所未有的動盪席捲穆斯林世界後，美國將如何調整它的中東政策？美國總統歐巴馬19日告訴穆斯林世界：敘
據英國廣播公司5月20日報道，以色列總理內塔尼亞胡日前拒絕了歐巴馬演講中“巴以和談以1967年邊界為基礎”的提議，稱這種觀點“站不住腳”。
目前內塔尼亞胡正準備前往美國白宮會見歐巴馬總統。據估計，現在居住在西岸定居點的以色列人高達30萬人，而這部分土地是被劃在1967年前以色列邊境之外的。
歐巴馬在其中東政策演講中說，巴以和談的結果應該是建立一個能夠生存下去的巴勒斯坦國和一個安全的以色列。而確定巴勒斯坦與以色列的永久邊界，應該以1967年的邊界為基礎。
然而，歐巴馬的提議卻遭到以色列方面的拒絕。在一份聲明中，內塔尼亞胡首先對歐巴馬對和平的維護表示讚賞，但稱為了長期的和平，巴勒斯坦國的生存，不能以犧牲以色列這個“唯一的猶太人國家”的生存權為代價。
內塔尼亞還胡呼籲歐巴馬重申美國2004年對以色列做出的承諾。他說：“1967年邊境線是站不住腳的，以此為基礎確定邊境線將導致以色列的人口集中地區猶大和撒瑪利亞被劃出國外。而2004年美國承諾的邊界劃分方式能夠確保以色列是個完整的猶太人國家，也能保證將來巴勒斯坦難民生活在巴勒斯坦國土上，而不是以色列。”
【國際在線】
在前所未有的動盪席捲穆斯林世界後，美國將如何調整它的中東政策？美國總統歐巴馬19日告訴穆斯林世界：敘利亞現在面臨抉擇，埃及和突尼斯將得到援助，以色列則需要同意巴勒斯坦在1967年邊界線內建國。
當天在美國國務院本傑明•佛蘭克林廳，歐巴馬就中東及北非局勢發表近一個小時的長篇演講，這是自2009年6月在埃及開羅發表演講後，歐巴馬兩年之內再度就美國與穆斯林世界的關係發表重要講話。
敘利亞面臨抉擇
歐巴馬回顧了最近半年穆斯林世界發生的巨大變化，其中突尼斯和埃及政府更替，利比亞領導人格達費被要求立即下臺，葉門和巴林局勢不穩，敘利亞近來則爆發多次示威遊行和流血衝突。
18日歐巴馬剛剛簽署行政命令，宣佈鑒於“暴力升級”，美國將凍結7名敘利亞高官在美國境內的資產，制裁對象包括敘利亞總統巴沙爾•阿薩德。
但在19日的演講中，不同於要求格達費立即下臺的強硬調門，歐巴馬在對阿薩德“喊話”時語氣稍顯緩和。他稱“總統阿薩德現在面臨抉擇：他或者引領國家過渡，或者交出領導權……否則將繼續在國內受到挑戰，在海外受到孤立”。
埃及突尼斯獲得援助
談及政府已經更替的埃及和突尼斯，歐巴馬宣佈將向兩國提供多項經濟援助。目前美國正調動國際貨幣基金組織和世界銀行提供金融援助，在下周舉行的八國集團峰會上，這兩大機構將公佈一項旨在穩定埃及和突尼斯經濟局勢的聯合行動計畫。
同時，美國決定免去埃及10億美元債務，以借貸或擔保借貸形式幫助埃及從全球資本市場籌得10億美元資金，並會為埃及和突尼斯建立“企業資金”，以幫助兩國私營企業獲得啟動資金。
歐巴馬表示，除埃及和突尼斯，美國海外私人投資公司(OPIC)也會為全中東和北非地區的私營行業提供20億美元財政援助，並會與歐盟合作，啟動“貿易與投資夥伴合作計畫”，推動中東和北非地區的商品出口及提高區域貿易一體化程度。
巴以和談問題
自2009年發表開羅演講後，歐巴馬曾竭力推動巴以和平進程，更一度提出“巴以將在一年內達成解決方案”的目標，但近兩年內，巴以和談一波三折，未能出現實質性進展。
在19日的講話中，歐巴馬再度提及巴以和談。他強調，以色列需要接受巴勒斯坦的領土要求，允許後者在1967年的邊界線內建國，如此才能達成和平安全共存的兩國解決方案。
“以色列和巴勒斯坦的邊界應以1967年的界限為基礎，並加以雙方同意的土地互換，從而為兩國建立起安全和公認的邊界。”歐巴馬說。
邊界劃分是巴以爭端的一個主要問題。在1967年第三次中東戰爭中，以色列奪取了約旦河西岸、加沙和東耶路撒冷，其後聯合國安理會在1967年11月和1973年10月兩次通過決議，均要求以色列歸還1967年佔領的巴勒斯坦領土。
此前美國國務卿希拉蕊、副總統拜登等高官談及巴以和談時，均呼籲以色列應結束從1967年開始的佔領，與巴勒斯坦和平共存，但以色列以此舉是為和談“預設條件”為由，一直予以拒絕。
【中新社 / 記者 德永健】
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