遠傳入主中嘉案民進黨：NCC決策過於草率

2016-01-28 1115

遠傳電信認購公司債入主中嘉案，NCC今天附負擔通過，20項承諾事項包括要求中嘉成立專案小組，每半年向NCC陳報承諾事項執行進度。

【出處：三立新聞網】國家通訊傳播委員會（NCC）昨（27）日舉行委員會議議程，以附負擔方式，通過遠傳以債作股攜摩根士丹利亞洲併購中嘉案，此案只剩最後一關投審會；對此，民進黨發布新聞稿表示，NCC決策過於草率，忽略新民意而貿然通過此一重大投資案，應先化解社會疑慮、並作全面性通盤考量。

民進黨三點回應如下：

第一、此案上週五（1月22日）才召開公聽會，仍存在許多不同意見，NCC卻於昨日倉促通過，決策過於草率。

第二、黨政軍退出媒體是法律所明訂，遠傳透過「以債作股」方式入主中嘉，其資金及權利義務關係已遭社會各界質疑。NCC不應在新一屆立法委員就任前，忽略新民意而貿然通過此一重大投資案。

第三、有線電視廣播電視事業具有一定程度的公共性且屬國家特許事業，相關單位之行政審查，必須廣泛徵詢各界意見。除應化解社會疑慮外，亦應做全面性通盤考量。

遠傳入主中嘉案 NCC附負擔通過

中央社報導，遠傳電信認購公司債入主中嘉案，NCC今天附負擔通過，20項承諾事項包括要求中嘉成立專案小組，每半年向NCC陳報承諾事項執行進度。

遠傳電信股份有限公司去年7月底宣布，攜手摩根士丹利亞洲私募基金（MSPE Asia）策略聯盟，以持有子公司債權方式間接入主中嘉，引起市場關注。中嘉是台灣最大有線電視多系統營運商，用戶數達129萬戶，市占率約26％。

國家通訊傳播委員會（NCC）下午舉行記者會表示，申請案去年7月提出，公平交易委員會以附負擔方式不禁止其結合，NCC經舉辦聽證會、公聽會及網路意見蒐集等，考量多方意見，審慎做出決定，下週確認會議紀錄就送經濟部投資審議委員會。

NCC附負擔通過討論案，要求中嘉應在內部成立專案小組，控管各項承諾相關事項執行進度，每半年陳報；NCC發言人虞孝成說，中嘉底下有12家有線電視系統，中嘉須彙整後陳報，NCC會密切監督。

附負擔20項包括要求業者承諾有線電視數位內容普及率達100％時程，有線電視數位化5年投資新台幣40億元、光節點擴充5年投資8億元、寬頻上網升級工程5年投資6億元；縮短數位落差、提高地方居民媒體近用度、公用頻道及地方自製頻道發展經費預估未來5年投資共約5億元。

參酌公平會決議，訂出遠傳不得擔任董事、監察人或經理人；經由契約或其他方式參與業務經營或人事任免；經由技術及顧問諮詢服務等方式參與公司經營等。

立法委員當選人黃國昌質疑NCC倉促決議，虞孝成說，NCC與外界溝通非常多次，各方面意見陸續都收到，沒有倉促，且NCC是獨立機關，完全依法行政。

對此，遠傳表示，很高興策略合作夥伴美系外資MSPEA投資中嘉案，今天取得國家通訊委員會(NCC)核准，對於NCC提出涉及遠傳的附負擔，將遵守且尊重。

遠傳強調，遠傳是公司債權持有人的角色，未來是透過與MSPEA策略結盟，以持有公司債方式，取得與中嘉業務合作。

遠傳表示，未來會全力配合所有審查流程，並承諾所有合作內容都不會違反公平會及NCC的附負擔條件。

繼公平會、NCC附負擔通過遠傳攜手外資，以持有子公司債權方式間接入主中嘉的交易案後，接下來，只待投審會點頭，遠傳數位匯流版圖將如虎添翼。

突襲將中嘉案排入議程黃國昌怒批：NCC別偷渡

【出處：三立新聞網】針對國家通訊傳播委員會（NCC）今（27）日舉行委員會議議程，續行討論遠傳併購中嘉案，時代力量黃國昌、徐永明、高潞以用3位新科立法委員於NCC前召開記者會，呼籲NCC不應該在立法院休會期間審理這個影響民生的重大的法案。

時代力量指出，NCC召開公聽會意圖加快程序、規避監督以通過中嘉案，但在公聽會上，卻未看見任何一位NCC委員在現場，也未見任何針對公民發言的部分有具體的回應；黃國昌指出，立法院還在上個會期爭議，最後決議仍維持現有條款，NCC應該就此進行實質審查，而不能先說這件併購案和遠傳徐旭東沒有關係，也不會介入經營，直到實質上有介入後NCC才來處理。

根據NCC公布該案的投資架構，中嘉案整體投資金額達745億元，由摩根史丹利旗下荷蘭商NHPEA Chrome Holding B.V代表，和台灣代表公司廣欣伍收購中嘉股份，其中遠傳因黨政軍退出媒體條款，無法直接持有中嘉股份，以171.2億元認購公司債投資，全案並送公平交易委員會審理。

時代力量指出，公平交易委員會2015年底趁選舉和立法院休會之際，以「特別附加負擔」方式有條件通過了此交易案，引發了強烈的批評。條件包括：遠傳相關公司董監事與經理人、出任中嘉網路董事比例不得逾五成、遠傳相關事業不能直接或間接控制中嘉業務經營與人事任免等。

「NCC如果清楚這樣的作法，還能讓它通過？如果可以通過，那『黨政軍條款』還有存在意義？」時代力量表示，中嘉交易案的重要爭點之一是遠傳集團徐旭東在本案中扮演的角色。遠傳集團在2015年7月以債作股併購了中嘉，迴避「黨政軍條款」，時代力量想請問徐旭東，遠傳集團並非以貸款為主要業務，卻用比銀行聯貸金額更高的公司債持有方式來介入，在未來「黨政軍條款」放寬後，是不是可以優先承購中嘉股份？

黃國昌強調，如果大家覺得黨政軍條款太嚴苛，必須重新檢討，那應該透過立法院修法，但經過多個會期討論後，立法院依舊維持「黨政軍條款」，就不能讓「黨政軍條款」形同虛設。

除此之外，時代力量也要請問徐旭東先生和遠傳集團，摩根史坦利在此交易案中，究竟是以財務顧問的身分，出面來搭建一個實質上迴避目前台灣法律規範的交易架構，還是真的有心要在台灣經營？時代力量表示，到目前為止，徐旭東先生、遠傳集團和摩根史坦利均未說清楚講明白，NCC更不能隨意放水。

黃國昌將「中嘉案要監督、NCC別偷渡」聲明稿交給NCC，而NCC平台事業管理處處長陳國龍代表接受，並允諾會轉交給國家通訊傳播委員會。