立院初審通過年改 18%優存替代率全保留

2017-05-04 3799

立法院司法及法制委員會4日初審通過公務人員退休撫卹法草案，關鍵的樓地板、18%優存、所得替代率全遭保留，僅確定平均投保薪資採計期間為在職最後15年平均俸額。

據中央社消息，立法院司法及法制委員會今天初審通過公務人員退休撫卹法草案，關鍵的樓地板、18％退休人員優惠存款利率與所得替代率條文全無共識，遭保留待協商。

初審通過條文僅確定平均投保薪資採計期間為在職最後15年平均俸額。

經本週接連3天馬拉松式審議，司法委員會初審通過公務人員退休撫卹法草案，但年金改革重點包括最低保障金額（樓地板）、月退休金起支年齡、調整優惠存款制度（18％優存利率）、調降所得替代率及育嬰留職停薪期間年資等，考試院版條文共保留17條。

初審通過條文明定，公務人員退休撫卹基金提撥率從現行12％到15％，提高到12％到18％；至於分攤比例，仍維持政府65％、公務人員35％。

至於平均投保薪資採計期間，考試院版與親民黨立法院黨團版採計基礎為「最後在職前10年平均俸（薪）額」，民主進步黨團版及民進黨籍立法委員段宜康版草案為「最後在職前15年平均俸額」，時代力量黨團版為「在職最高180個月的退撫基數平均數額」。

經表決通過民進黨團版提案，初審通過條文明定，平均投保薪資採計在職前最後15年平均俸額，並設有10年過渡期。

另外，亡故退休人員遺族配偶請領遺屬年金條件，法定婚姻關係於退休人員亡故時，已累積存續10年以上，滿55歲，身心障礙且無工作能力，按退休人員亡故時所領月退休金1/2，終身給與遺屬年金。

初審通過條文規定，廢除18％優存利率、調降所得替代率後，中央政府每年節省的退撫經費支出，應全數挹注退撫基金，不得挪為他用。

司法委員會召集委員段宜康表示，完成初審後，提報院會討論前須交由黨團協商，附帶決議共13項一併保留待協商。

立院初審退撫基數本俸2倍年資可攜

中央社4日報導，立法院司法及法制委員會4日初審通過公務人員退休撫卹法草案，退撫基數維持本俸2倍；「可攜式」年資部分，滿5年的公務員，如果中途轉職其他職域，退休時可合併計算年資。

經過本週接連3天馬拉松式會議，司法委員會初審通過公務人員退休撫卹法草案，但年金改革重點包括最低保障金額（樓地板）、月退休金起支年齡、調整優惠存款制度（18％優惠存款利率）、調降所得替代率及育嬰留職停薪期間年資等，考試院版92條文中，共保留17條待協商。

朝野立法委員達成共識部分，為促進公、私人才交流，初審條文通過「可攜式」年資，公務人員任職年資滿5年離職，未轉入其他職業，年資可保留到65歲，可申請一次請領；如果公務員任職年資滿5年，中途離職轉入其他職業辦理退休，可併計公務員年資，請領月退休金。

另外，初審通過條文也明定月退休金動態調整機制，公務員退休後所領月退休金，及遺族領的月撫卹金或遺屬年金，得由考試院會同行政院，衡酌國家整體財政狀況、經濟成長率、消費者物價指數及公務人員退休撫卹基金投資績效適時調整。

司法及法制委員會召集委員段宜康表示，本案完成初審後，提報院會討論前須交由黨團協商，連同朝野立委提出的13項附帶決議也一併保留交付協商。

通過公務員月退可依4指標動態調整

中央社報導，立法院司法及法制委員會4日審查公務人員退休撫卹法草案，會中通過月退休金可依據國家整體財政狀況、經濟情況、消費者物價指數等指標調整，遭在野黨立委直指是「霸王條款」。

立法院司法及法制委員會4日繼續審查公務人員退休撫卹法草案，通過公務人員退休後所領月退休金，或遺族所領的月撫卹金或遺屬年金，得由考試院會同行政院，衡酌國家整體財政狀況及經濟成長率、消費者物價指數、退撫基金投資績效調整，相關執行規定，於施行細則定之。

但在野黨立委紛紛表示有意見，國民黨立委曾銘宗就說，依照這些指標，以後月退金不會往上調，只會往下調整，且這樣根本是「霸王條款」；國民黨立委王育敏也說，訂定施行細則授權範圍太廣。

時代力量立委徐永明則表示，指標太空泛，依照目前的狀況，若要調整一定會有政治爭議，他也認為相關規定不應放在施行細則，應用法律定之。

年改爭議條文表決通過藍綠火爆互嗆

記者陳彥宇／台北報導【三立新聞網】

立法院司法及法制委員會3日繼續逐條審查「公務人員退休撫卹法」草案，審查到第27條、攸關退休金採計基準之條文時，國民黨團要求保留送院會處理，但民進黨籍召委段宜康堅持動用表決，最後通過民進黨團版「採計最後在職15年平均俸額」，引發國民黨團不滿上前包圍主席台，並與民進黨立委爆發激烈口角。

對於退休金採計基準，考試院版、親民黨團版皆為「最後在職前10年平均俸額」；時代力量版為「在職最高180個月的退撫基數平均數額」；民進黨團版以及段宜康版則為「最後在職前15年平均俸額」。銓敘部指出，新制退撫基金若採15年方案計算，50年可省285億元，採計10年可省200億元，兩者相差約85億。

國民黨立委王育敏、賴士葆、曾銘宗、親民黨立委陳怡潔、時代力量立委黃國昌也先後發言表達各自立場，但未取得共識，段宜康裁示表決，要求議事人員清點在場人數，引發國民黨團不滿。

王育敏指出，3日有爭議的條文都裁示保留，為什麼這條就交付表決，標準何在，更質疑民進黨團背後是否有壓力、有人下指導棋？她也痛批，民進黨團不尊重在野黨，要求保留送院會處理；國民黨立委一擁而上包圍主席台，過程中有人拉扯主席台麥克風，立委李俊俋隨即上前與國民黨立委互嗆。眼見場面混亂，段宜康宣布休息到下午5時40分。

但曾銘宗仍情緒激動，手持麥克風大罵民進黨團，他質疑，政府推動前瞻計畫8年要花8900億，50年花85億卻不願意，這是什麼政府？民進黨立委蔡易餘拿著麥克風回擊，憑什麼都要聽國民黨立委意見？李俊俋也抨擊曾銘宗搞不清狀況；曾銘宗反嗆李俊俋，「你懂阿？你懂個鬼阿？好笑，笑死人」，要求與蔡易餘、李俊俋辯論。雙方你來我往，場面一度火爆但未有肢體衝突。