民進黨強勢表決 農田水利會改制草案逕付二讀

2017-12-15 1921


農田水利會改制將衝擊2018年選舉,立法院15日將宣布修正草案交付委員會審查,民進黨立委從14日晨起駐守議場外,國民黨立委也提前在15日早6時半前集合完畢。議場上午7時準時開門,藍綠立委爭先恐後搶進門,一陣混亂。

記者李英婷/台北報導【三立新聞網】

攸關農田水利會改制為公務機關、水利會會長改為官派的《農田水利會組織通則》修正草案,原計畫立法院今(15)上午將表決是否交付委員會審查,民進黨團卻提案要求逕付二讀,經表決後通過,該草案不用再經過委員會初審,未來將由立法院長蘇嘉全召集朝野協商,一個月協商期結束後即可表決二、三讀。國民黨立委在議場內高舉標語抗議,痛批民進黨是「強盜政府、搶奪農民財產」。

民進黨政府欲將農田水利會改制,引發國民黨主席吳敦義不滿,日前下令要求立院黨團不惜夜宿議場也要擋下,民進黨團為防止藍營杯葛而提前一天徹夜駐守議場外。今上午7時議場大門一開,藍綠立委蜂擁搶進,雙方發生零星推擠,最後由綠委占領主席台。

國民黨團無法杯葛議事,開啟今日議事一路輸的徵兆。民進黨團因為掌握人數優勢,透過「逕付二讀」、「復議」、「其他黨團提案不再處理」等提案表決,讓爭議性法案不再經過委員會初審,一來是避免擴增戰場反而引起與論聚焦,而增添修法變數;二來則是讓未來加開臨時會可以處理,加速立法時程。除了農田水利會改制修法,財政委員會還在討論的《所得稅法》也一併抽出逕付二讀,以便能兌現總統蔡英文曾承諾今年底完成稅務修法。

民進黨團不但限縮委員會審查權,還限制其他黨團在院會的提案權,雖然是合法的議事規則運用,但仍引起國民黨團不滿。藍委痛批,「以後都讓民進黨來開會就好」、「乾脆立法委員也改為官派,總統一人說得算」;也有藍委斥責立法院長蘇嘉全違反就職時宣示「委員會中心主義」的精神。

水利會改制付委 藍綠立委搶入議場小衝突

農田水利會改制將衝擊2018年選舉,立法院今(15)將宣布修正草案交付委員會審查,民進黨立委從昨晨起駐守議場外,國民黨立委也提前在今早6時半前集合完畢。議場上午7時準時開門,藍綠立委爭先恐後搶進門,一陣混亂。最後,由綠委搶占主席台、議事人員宣讀處,而藍委則分別占領發言台與國是論壇首位發言權。

行政院會在11月9日通過農委會所提出的《農田水利會組織通則》部分條文修正草案,將全國農田水利會改制為公務機關,未來不再選舉農田水利會長,而是改由官派,極有可能打亂藍營過去選舉常出現的組織動員,因此草案送進立法院後,因為藍營的阻擋,遲遲無法付委審查。但是民進黨團在昨晚派出20名「擅打能守」的男立委守夜,賦予今一早能搶占主席台的任務,顯見已做好今天就是要達成總統蔡英文的指令,讓會議順利進行並完成法案審查。

藍委今晨6時半集合完畢,加上徹夜駐守議場外的綠委,人數眾多,不小心擠壞議場廣場的階梯,部分階梯水泥脫落;議場上午7時準時開門,也揭開衝突的序幕,在推擠中不小心擠壞大門的卡榫。而在眾聲齊喊「不要擠」之際,只見藍委王惠美、許淑華等緊緊拉住有著龐大身軀的綠委蘇震清,空出隙縫讓黨籍男立委能擠向前。最後一陣混亂,綠委吳思瑤、陳賴素美、王定宇等佔據主席台,綠委吳秉叡占據議事人員宣讀台;而藍委僅能占領發言台,並搶先登記國是論壇首發發言權。在藍綠尚無和解態勢,可預期今日院會爆發肢體衝突又將無可避免了。