雲彰補選連敗對民進黨的警訊

2011-09-26 2763

9月10日，彰化員林鎮長補選揭曉，民進黨江瑞演以14,864票（38.86％）敗給國民黨張錦昆19,

9月10日，彰化員林鎮長補選揭曉，民進黨江瑞演以14,864票（38.86％）敗給國民黨張錦昆19,383票（50.68％），輸了4,519票（-11.82％），投票率只有41.09％，創歷史新低。

這是繼8月27日雲林斗六市長補選以來，民進黨的再次挫敗。兩星期之前的斗六市長補選，民進黨張聰明以17,192票（47.22％）敗給國民黨謝淑亞19,215票（52.78％），只輸了2,023票（-5.56％），投票率也低達45.73％。

持平而言，儘管民進黨連兩敗，但戰績不惡。不管是雲林斗六或彰化員林，傳統上都屬於藍大於綠，但員林江瑞演衝到38％，斗六張聰明衝到47％，相較於過去鄉鎮市長得票率，都是歷史新高，兩人可說雖敗猶榮。

彰化員林：泛綠文宣不敵泛藍組織

問題是，兩次補選都發生在離總統大選只剩四個月的倒數階段，難免被解讀成兩次總統前哨戰，民進黨輔選團隊也精銳盡出。尤其是彰化員林鎮長補選，更發生在英嘉配揭曉當天，決戰中台灣的第一戰，更會被媒體放大檢視。

員林鎮長補選，是最典型的泛綠文宣PK泛藍組織之戰，國民黨候選人張錦昆27年前曾是槍擊要犯，還坐過8年牢，張本人也不否認，正是民進黨訴求反黑金的典型目標。儘管民進黨攻勢凌厲，蔡主席和蘇貞昌更三度南下造勢，直接訴求反黑金，但張錦昆由立委蕭景田操盤，對民進黨採取「不理會、不回應」策略，文宣反向採溫馨訴求，深入各里辦說明會，只求深耕基層打組織戰。

結果在選前幾天，員林到處都是「綠熱藍冷」，不少泛綠人士以為即將創造歷史，員林將要首次變天，甚至在開票前已備妥鞭炮，但最後卻大出意外，大輸4,519票（-11.82％），原本預估投票率48％，結果竟低達41％。

不過話說回來，民進黨從未贏過彰化員林，過去鎮長選舉得票率，大約都在25％-27％之間，江瑞演衝到38％，已經算是難能可貴。就兩人對決的選舉歷史來說，民進黨在員林的前三名得票率，分別是2004年總統連任49.71％、1997年縣長翁金珠47.15％（當選）、2009年縣長翁金珠43.92％（落選）。2008年民進黨陷入谷底，謝長廷只得到39.88％。即使是歷史前三名，民進黨的員林得票率也從未過半。

儘管民進黨江瑞演戰績不惡，但從政黨連續博奕來看，員林敗選仍是民進黨的第二次攻勢受阻。民進黨的警訊有三：

一、國民黨一旦派系整合，加上資源挹注，組織實力仍然相當可觀。

二、兩黨對決中台灣，民進黨文宣戰仍然不敵國民黨組織戰。未來蘇嘉全的主要加分作用，恐怕不在個人形象或政黨文宣，而在對泛藍基層勢力的組織收編、乃至組織策反。

三、總統選情仍然冰冷，離大選只剩四個月的員林鎮長補選，在兩黨精銳盡出助陣下，投票率仍然只有41％。這對資源遠遠落後的民進黨來說，顯然是一大警訊。

雲林斗六：泛綠人才出現斷層

彰化員林屬於國民黨執政地區，加上長期藍大於綠，民進黨落敗還算情有可原。反觀8月27日雲林斗六市長補選，發生在民進黨執政地區，民進黨候選人張聰明從2009年敗選至今，已經整整籌備兩年，最後卻敗給了臨危受命接受國民黨提名、從古坑空降、只準備58天的謝淑亞，輸了2,023票（-5.56％）。

這場空前激烈的選戰，所以特別值得深入檢討，是因為2009年縣長選舉和立委補選，民進黨在斗六都打了勝仗。由於國民黨內鬨，導致張榮味家族不滿，縣長蘇治芬以26,048票（54.33％）大勝國民黨吳威志21,895票（45.67％），蘇多出4,153票（+8.66％）。同樣，儘管立委補選投票率低達45.55％，但民進黨劉建國仍以20,993票（59.5％）大勝國民黨張艮輝+脫黨參選的張輝元，後兩人合計只有14,292票（40.5％），劉還多出6,701票（+19％）。

但不到兩年，民進黨的勝選餘威卻消失殆盡，主因是人才斷層，難以延續蘇劉兩人締造的選舉優勢。

早在2009年斗六市長選舉，民進黨就策略性支持爭取國民黨提名未果的無黨籍參選人張聰明。張曾任國民黨嘉義市黨部主委、南投市黨部主委，2005年爭取國民黨雲林縣長提名失敗，即使斗六市長選舉也是先爭取國民黨提名。由於2009年是三合一選舉，投票率高達62％，當時國民黨簡明欽+泛藍分裂參選的江春生，總共得到26,007票（57％），大勝張聰明19,680票（43％）。相對於蘇劉兩人實力，張在2009年即已顯現落差。但民進黨並未對此有所警覺，張敗選後，進入縣府擔任工務局長，並準備以兩年時間捲土重來。2011年9月再戰，由於總統大選已近，兩黨全力動員，儘管投票率低達45.73％，張聰明仍得到2009年選票九成，反觀國民黨謝淑亞只拿到2009年選票73％。儘管如此，張還是以17,192票（47.22％）敗給國民黨謝淑亞19,215票（52.78％）。

問題是，民進黨張聰明從2009年敗選至今，已經準備兩年，反觀國民黨謝淑亞，從臨危受命到跨區當選，只投入58天，顯見張即使擔任工務局長，仍然乏善可陳，不但難以得到民進黨基層認同，也與斗六基層頗有脫節。

相形之下，儘管國民黨謝淑亞是從古坑空降，但她擔任古坑鄉長八年政績，早已廣為人知，諸如古坑咖啡、華山夜景、古坑綠色隧道，都在她任內完成。謝是廖福本長媳，具留美碩士學歷，後來擔任雲林縣農會總幹事，得到張榮味派系支持。不管在個人形象、八年政績、派系奧援，謝淑亞都優於張聰明。

相較於後來的彰化員林敗選，雲林斗六敗選對民進黨的警訊更大，畢竟斗六不但屬於民進黨執政地區，還曾有過蘇劉兩人的光輝選舉記錄。民進黨的斗六教訓有三：

一、民進黨未能及時培養人才，繼承蘇劉選舉基層，以致兩次市長選舉，都只能寄望國民黨出身、實力不足的張聰明，埋下兩次敗選遠因。

二、謝淑亞只參選58天就勝選，顯示張榮味派系一旦回歸國民黨，民進黨在雲林仍將陷入苦戰。

三、不少斗六市民屬於中間選民，更重視候選人條件，謝淑亞的八年政績得到肯定，正提醒民進黨要更重視地方政績和地方經營。