時力提案修公投法納領土變更立院付委審查

2018-10-05 2589

時代力量所提供公投法修法將憲法修正案、領土變更、新憲法之複決納入公投項目。

立法院院會上午處理報告事項，時代力量提出「公民投票法第二條條文修正草案」，將領土變更、憲法變更案、制定新憲法列入公投項目，國民黨、親民黨立院黨團要求退回程序委員會。民進黨則與時代力量同立場，反對退回程委會，經表決出席74人，62票反對，12票贊成，反對人數較多，此案交由內政委員會審查。

在美國對中國的挑戰全面升高之際，民進黨支持修公投法，創造主權公投法源的動作，相當特殊。

公投法第二條為內容為，本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。全國性公民投票，依憲法規定外，其他適用事項如下：一、法律之複決；二、立法原則之創制；三、重大政策之創制或複決。地方性公民投票適用事項如下：一、地方自治條例之複決；二、地方自治條例立法原則之創制；三、地方自治事項重大政策之創制或複決。預算、租稅、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案。

時代力量提出「公民投票法第二條條文修正草案」內容為，本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。全國性公民投票適用事項如下：一、法律之複決；二、立法原則之創制；三、重大政策之創制或複決；四、憲法修正案之複決；五、領土變更案之複決；六、新憲法之制定。地方性公民投票適用事項如下：一、地方自治條例之複決；二、地方自治條例立法原則之創制；三、地方自治事項重大政策之創制或複決。預算、租稅、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案。

時代力量所提供公投法修法將憲法修正案、領土變更、新憲法之複決納入公投項目。

雖然此案在民進黨力挺下，排入內政委員會審查，但內政委員會可以決定是否將此案排入議程，後續可能還有變數。【中評社台北 / 記者　黃筱筠】

藍委：造成政治動盪

民進黨立法院黨團今天支持時代力量黨團所提《公民投票法》、《兩岸人民關係條例》修正草案，將領土變更、憲法變更及制定新憲列入公投項目裡，領大陸居住證者除籍。中國國民黨團臨時召開記者會提出譴責，質疑民進黨面對選情緊繃，拿統獨意識型態拉高族群對立騙選票，國民黨團會極力反對修法。

院會上午處理時代力量黨團這兩個提案時，國民黨團、親民黨團都要求將時力的提案退回程序委員會，但民進黨團這次與時力黨團相同立場，反對退回程委會，經表決透過人數優勢，將兩個提案交由內政委員會審查。

國民黨團書記長曾銘宗、藍委李彥秀、林麗蟬事後舉行臨時記者會表明立場提出讉責，強調未來審查時會極力反對修法。

曾銘宗表示，時力提出《公民投票法》第二條條文修正草案，內容是對於要求將領土變更、憲法變更案、制定新《憲法》列入公投項目之中。

時力另外還提出《兩岸人民關係條例》增列5條，主要內容是中華民國國民在中國大陸取得居住證者，必須除籍。

曾銘宗指出，此事牽涉甚廣，時力為自身政治利益，提出不負責任的提案，如果修正條文通過，必造成政治動盪，尤其兩岸條例將會造成百萬名在中國大陸的台商、台生、台青重大衝擊，逼迫他們做出選擇，可能引發更多出走潮，這將對台灣企業、年輕人的未來產生重大負面影響。

李彥秀表示，民進黨團身為執政黨，居然附和時力的提案，上會期時力提出《公投法》第2條修正案時，民進黨的立場是全然反對，現在距離選舉不到50天，民進黨選情不好，地方選情緊繃，只好拿出統獨意識型態問題來拉高族群對立騙取選票。【中評社台北 / 記者倪鴻祥】