美麗島民調：2018年10月國政民調

2018-10-31 44795

本月民眾對蔡總統執政有25.5%滿意，比上月減少1.5個百分點，67.3%不滿意，比上月調查增加4.0個百分點，表示不滿意的比率達到2016就任後新高。經由交叉分析得見對蔡總統執政滿意超過不滿意的僅泛綠民眾（時代力量黨支持者除外）。

壹、調查說明

一、委託單位：美麗島電子報。
二、規劃執行：戴立安。
三、調查範圍：台澎金馬22個縣市。
四、調查對象：居住在調查範圍，年滿20歲的民眾。
五、調查時間：2018年10月24日至10月26日。
六、調查方法：由訪員進行的電腦輔助電話訪問方式（Computer-Assisted Telephone Interviewing，CATI）。
七、抽樣設計：抽樣架構是以中華電信住宅電話簿為基礎的電腦資料庫，經「系統隨機抽樣」（systematic random sampling）後為避免未登錄電話號碼的家戶無法被抽中，故在抽取電話門號後由CATI系統主機撥號前，再以「隨機跳號」抽樣方式（random-digit-dial, RDD）替換該門號的末2碼，做為實際撥出的電話門號。
八、樣本規模：成功完訪1069人，在信賴水準95%時抽樣誤差最大值為±3.0%。
九、樣本代表性與加權：採用「比例估計法」（raking ratio estimation），母群體參數是依內政部公布2018年9月民眾性別、戶籍、年齡資料，與2017年12月的民眾教育程度等特徵，逐項重複進行連續性修正，以使樣本特徵與母群體結構達到一致（統計檢定顯著水準p-value<0.05），此時整體樣本即具有代表性。

貳、調查結果摘要分析

一、2018年10月台灣民心動態綜覽

本調查固定題組延續2006年戴立安設計的「台灣民心指數」（遠見民調）、2012年「台灣民心動態調查」（台灣指標民調）以利趨勢分析，本月調查台灣民心動態綜覽如下。

1、民眾對國內整體經濟現況11.4%認為好，比上月微增0.5個百分點，81.6%認為不好，比上月增加2.2個百分點，未明確回答有7.1%。經由交叉分析得見女性、或雲嘉南與高屏以外地區、或20至59歲、或學歷高中以上、或泛藍與中立民眾超過8成認為國內整體經濟現況不好，而民進黨支持者30.8%認為國內整體經濟現況算好、59.0%不好，則明顯迥異於其他各群民眾看法，交叉分析詳見表一。

2、就總統信任度與執政滿意度而言，26.7%信任蔡總統，比上月調查減少3.2個百分點，58.8%不信任蔡總統，比上月增加3.4個百分點，民眾信任與不信任蔡總統的比率各達2016年就任後的新低與新高。經交叉分析得見對蔡總統信任超過不信任的僅泛綠民眾（時代力量黨支持者除外），而學歷愈高的民眾愈不信任，此外桃竹苗以北、或30至49歲、或高中以上學歷、或泛藍民眾超過6成2不信任蔡總統。另值得注意是民進黨支持者64.0%信任蔡總統比上月陡降10.0個百分點，同時23.2%不信任且比上月增加4.8個百分點，因此蔡總統兼黨主席為民進黨縣市長候選人站台輔選，雖能凝聚部分支持者但也將勾起多數民眾貶大於褒的執政評價，交叉分析詳見表二。

本月民眾對蔡總統執政有25.5%滿意，比上月減少1.5個百分點，67.3%不滿意，比上月調查增加4.0個百分點，表示不滿意的比率達到2016就任後新高。經由交叉分析得見對蔡總統執政滿意超過不滿意的僅泛綠民眾（時代力量黨支持者除外），而學歷愈高的民眾愈不滿意，此外桃竹苗以北、或20至49歲、或學歷在專科以上、或泛藍民眾皆超過7成不滿意蔡總統執政。此外值得注意是民進黨支持者僅61.9%滿意蔡總統執政表現，比上月減少3.9個百分點，同時有34.2%表示不滿意且比上月增加4.6個百分點，交叉分析詳見表三。

蔡英文總統在2015年再度接受民進黨提名參選總統，2016年當選後成為民進黨創黨30年以來首度全面執政的領導者，並在就任後旋即推動諸多改革冀圖解決國政沉痾以符民眾期待，但是執行過程並不如預期以致受到排山倒海的批判與挑戰，甚至是民進黨支持者的質疑，此可由蔡總統就任近2年半的信任度與執政滿意度變動情形獲得印證，對照既往調查結果蔡總統目前聲望與前總統馬英九首任末年非常相似。

3、就行政院長賴清德信任度與施政滿意度而言，本月調查顯示42.9%信任閣揆賴清德，比上月減少2.8個百分點，47.2%不信任而比上月調查陡增5.7個百分點，不信任的比率再次逆轉超過信任，而且達到就任行政院長1年多來的新高。民調執行期間政府正在調查台鐵普悠瑪列車出軌翻覆的重大傷亡事件，換言之，民眾對政府部門就此事危機處理態度與方式的初步看法已包含在內。經由交叉分析得見台北市與桃竹苗、或40至59歲、或高中以上學歷、或時代力量黨支持者與泛藍民眾，皆有超過半數民眾不信任行政院長賴清德，而民進黨支持者本月對閣揆賴清德的信任下滑3.2個百分點達86.2%，但仍明顯高於此群對蔡總統的信任度64.0%，交叉分析詳見表五。

本月調查顯示38.3%民眾滿意閣揆賴清德施政表現，比上月略增1.9個百分點，52.0%不滿意而比上月調查陡增5.6個百分點，這也是賴清德擔任院長1年多來首次有超過半數民眾不滿意其施政。經由交叉分析得見雲嘉南、或泛綠民眾（時代力量黨支持者除外）超過半數民眾滿意賴清德施政，而男性、或雲嘉南以外、或20至59歲、或高中以上學歷、或泛藍與中立民眾則超過半數不滿意閣揆賴清德的施政表現，至於民進黨支持者本月對閣揆賴清德的滿意度陡增8.5個百分點達84.5%，但仍明顯高於此群對蔡總統的滿意度61.9%，交叉分析詳見表四。

4、就民眾對朝野兩大黨的好感度而言，27.4%對民進黨有好感，比上月調查增加1.0個百分點，57.5%對民進黨反感，比上月調查陡增5.5個百分點而且反感度再達新高，對照趨勢資料與本次民進黨負向評價最接近的資料點為2009年9月（58.9%不信任）。經交叉分析得見學歷愈高的民眾對民進黨愈反感，而且桃竹苗以北、或30至59歲、或專科以上學歷、或時代力量黨支持者與泛藍民眾皆超過6成2對民進黨反感，詳見表八交叉分析與附件3。此外值得注意是本月民眾對民進黨好感的比率高於蔡總統滿意度1.9個百分點，不滿意蔡總統執政的卻高於對民進黨的反感達9.8個百分點。

調查顯示41.7%民眾對國民黨有好感，比上月調查陡增11.0個百分點，39.2%對國民黨反感，比上月調查減少3.8個百分點，詳見表九交叉分析與附件3。本月民眾對國民黨的好感雖然高於反感但是仍在抽樣誤差範圍內，卻已反映出民眾對國民黨、民進黨印象評價差距持續擴大。對照趨勢資料與本次國民黨正向評價最接近的資料點為2010年12月（41.5%信任），即2010年五都選舉投票的次月。

本調查並以「競選指標」（Campaign Indicators）框架將2題合併為「國民黨vs.民進黨相對好感度」並區隔為3類9群：對國民黨的好感高於民進黨者（G1至G3，強度遞減），對兩黨評價及強度一致者或稱廣義中間選民（同正評G4、同無感G5、同負評G6），以及對民進黨好感高於國民黨者（G7至G9，強度遞增），交叉分析詳見表十。「競選指標」是戴立安設計並自1998年台北市長選舉迄今用於預測投票與選情分析且經多次改良，部分成果亦曾被見諸維基解密Wikileaks數篇。

與上月調查結果相較，民眾本月「國民黨vs.民進黨相對好感度」各群比率及變動為G1（+2.6%）、G2（+4.3%）、G3（+1.0%）、G4（+2.8%）、G5（-5.8%）、G6（-1.8%）、G7（-1.3%）、G8（-1.6%）、G9（-0.2%），可見G1、G2、G4、G5群明顯波動而其餘各群大致穩定，泛藍與泛綠群組規模的增減其實正是反映出競逐民心的短期成敗。

5、就民眾對行政院長賴清德、台北市長柯文哲、新北市長朱立倫等的信任度評價而言，本調查除了呈現交叉分析並計算「信任指數」（Public Trust Index，簡稱PTI），此項作法優點是將民眾正負向評價與強度等統整為單一數值，以免聚焦單一向度而誤判。「信任指數」的範圍是0點到100點，指數值愈大即信任度綜評愈佳，指數值愈小則表示信任度綜評愈差，指數計算方式與本月調查結果如下。

本月4位政治人物信任指數依高低分別為台北市長柯文哲59.4點（58.1%信任、26.7%不信任），比上月調查增加1.2點，經交叉分析得見愈年輕或學歷愈高的民眾愈信任柯文哲，但台北市、或60歲以上民眾對柯文哲不信任的比率高於信任，此外泛藍、泛綠與中立民眾皆至少5成4信任柯文哲，而且泛藍與泛綠民眾信任柯文哲的比率同增、不信任度同降。另對照「國民黨vs.民進黨相對好感度」的群組分析得見，在9群當中僅G9群對台北市長柯文哲的不信任略高於信任，其餘各群民眾則皆傾向信任柯文哲，交叉分析詳見表六。

若將信任柯文哲的民眾暫且視為「柯文哲支持者」得見，柯文哲支持者對蔡總統有28.0%信任（首次低於3成）、60.2%不信任（首次超過6成），該群對蔡總統的不信任首次超過信任達1倍。此調查結果在1年間產生明顯的3階段變化，在2017/10之前柯文哲支持者對蔡總統的信任多於不信任，2017/11至2018/4柯文哲支持者對蔡總統的不信任高於信任大致在10個百分點內，2018/5柯綠分手後，柯文哲支持者對蔡總統的不信任驟增（皆超過半數），且高於信任達20多個百分點，甚至本次調查達到31.8個百分點，此項分析反映出柯綠分手後柯文哲支持者與蔡總統漸行漸遠。

新北市長朱立倫本月的信任指數為54.9點（50.0%信任、29.9%不信任），比上月調查增加4.0點。經由交叉分析得見女性、或新北市及桃竹苗與基宜花東離島、或20至49歲、或國中與高中及大學以上學歷、或泛藍民眾皆過半數信任朱立倫，交叉分析詳見表七。

行政院長賴清德本月的信任指數為45.4點（42.9%信任、47.2%不信任），比上月調查減少3.2點，民眾對賴清德不信任的比率再次逆轉超過信任，而且達到就任閣揆1年多來的新高。賴清德信任度變動主要是因為泛綠與中立民眾的不信任增加、信任的比率降低以致。經交叉分析信任台北市長柯文哲的民眾有49.6%信任賴清德、46.6%不信任。

蔡英文總統本月信任指數為34.3點（26.7%信任、58.8%不信任），比上月調查減少3.6點。另值得注意的是信任行政院長賴清德的民眾僅達53.9%表示信任蔡總統、31.0%不信任，在此劣勢下對於蔡總統兼黨主席的內外聲望與數週後即將進行投票的9合1選舉而言，很可能產生對執政黨的衝擊與不利影響。

下圖為4位政治人物在「國民黨vs.民進黨相對好感度」各群中的本月信任指數分布情形，朱立倫在G1群的信任綜評最佳，但在G2與G3群則與柯文哲不分軒輊，G4群對柯文哲的信任綜評最佳、其次賴清德，G5群對柯文哲、賴清德、朱立倫信任綜評相近，G6群即對兩黨皆反感可見柯文哲信任綜評居首，G7群對柯文哲、賴清德信任綜評相近且較高，而對蔡英文、朱立倫信任綜評相近但較低，至於傾向泛綠屬性的G8與G9群則明顯對行政院長賴清德的信任綜評最高，其次才是蔡英文總統。

二、2018年10月國政民調結果

1、本次調查詢及民眾「這次9合1的選舉會同時進行公民投票，目前有10個公投案，所以每個人包括公投票最少會有13張票。這次選舉您有沒有打算要領10張公投票，或是只領一部分」，有36.5%民眾表示10張公投票都會領、33.9%打算只領一部分、
13.2%表示不會去投票或不領公投票，另16.3%未明確回答。經交叉分析得見中彰投與雲嘉南、或20至49歲、或大學以上學歷、或國民黨與民進黨以及時代力量黨支持者表示10張公投票都會領取的比率最高（皆超過4成），交叉分析詳見表十一。

2、10月20日獨派團體「喜樂島聯盟」在台北市舉辦「全民公投反併吞」活動，目標是「獨立公投，正名入聯」，同時民進黨在高雄市舉辦「反併吞、護台灣」遊行並要求各級黨公職與候選人不應參加喜樂島活動。基於9合1選舉為地方公職人員選舉，故本調查詢問民眾「有人說這次縣市長選舉候選人對統獨和兩岸關係的立場非常重要，也有人認為縣市長候選人的重點是要說明政見，和統獨或兩岸沒什麼關聯」時，調查顯示有21.8%認為縣市長候選人對統獨和兩岸關係的立場很重要，59.9%認為縣市長候選人重點是要說明政見而和統獨或兩岸沒什麼關聯，未明確回答的有18.3%。經由交叉分析得見學歷愈高者愈認為縣市長候選人應該重視說明政見而非統獨或兩岸，尤其男性、或台北市、或30至49歲、或專科以上學歷、或時代力量黨的支持者超過6成5皆持此看法，即便認為反併吞遊行主要目的是「推動建立台灣國」的民眾也有59.4%持此看法，交叉分析詳見表十二。

3、本調查進一步詢及民眾「最近民進黨和獨派團體在高雄和台北舉辦抗議中國的反併吞遊行，整體來講，您認為這些遊行的主要目的是什麼」，調查顯示53.7%民眾認為是下個月的選舉考量、13.8%為了推動建立台灣國、13.5%為了爭取台獨議題主導權，未明確回答有19.0%。經交叉分析得見大致上愈年輕或學歷愈高的民眾愈傾向認為這些遊行主要目的是基於9合1選舉的考量，至於民進黨支持者有45.2%認為是選舉考量、23.1%推動建立台灣國、18.1%爭取台獨議題的主導權，此外「國民黨vs.民進黨相對好感度」群組的深綠屬性G9群有40.4%認為是推動建立台灣國、22.3%爭取台獨議題主導權、18.3%為了下個月的選舉考量，明顯迥異於其他各群民眾的看法，交叉分析詳見表十三。

參、調查結果交叉分析表

表一

表二

（續上表）

表三

表四

表五

（續上表）

表六

（續上表）

表七

（續上表）

表八

表九

表十

表十一

（續上表）

表十二

（續上表）

表十三

（續上表）

肆、問卷主要題項內容與調查結果

1、請問，您認為國內目前的整體經濟情況算是好、或是不好？包括物價、就業、經濟景氣，各方面整體來講。
(1)很好 1.8% (2)還算好 9.6% (3)有點不好 33.0% (4)很不好 48.6%
(5)未明確回答 7.1%

2、請問，整體來講，您對蔡英文總統是信任、或不信任？
(1)很信任 6.8% (2)還算信任 19.9% (3)有點不信任 21.3% (4)很不信任 37.5%
(5)未明確回答 14.5%

3、請問，您對蔡英文總統執政以來的整體表現是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 4.4% (2)還算滿意 21.1% (3)有點不滿意 26.3% (4)很不滿意 41.0%
(5)未明確回答 7.3%

4、請問，您對行政院長賴清德就任以來的整體施政表現，是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 8.0% (2)還算滿意 30.3% (3)有點不滿意 25.7% (4)很不滿意 26.3%
(5)未明確回答 9.8%

5、請問，整體來講，您對民進黨是有好感、或是覺得反感？
(1)很有好感 5.1% (2)有些好感 22.3% (3)有些反感 28.4% (4)很反感 29.1%
(5)未明確回答 15.0%

6、請問，整體來講，您對國民黨是有好感、或是覺得反感？
(1)很有好感 5.7% (2)有些好感 36.0% (3)有些反感 25.4% (4)很反感 13.8%
(5)未明確回答 19.1%

7、請問，整體來講，您對行政院長賴清德是信任、或不信任？
(1)很信任 10.0% (2)還算信任 32.9% (3)有點不信任 23.2% (4)很不信任 24.0%
(5)未明確回答 10.0%

8、請問，整體來講，您對台北市長柯文哲是信任、或不信任？
(1)很信任 18.5% (2)還算信任 39.6% (3)有點不信任 14.3% (4)很不信任 12.4%
(5)未明確回答 15.2%

9、請問，整體來講，您對新北市長朱立倫是信任、或不信任？
(1)很信任 10.2% (2)還算信任 39.8% (3)有點不信任 19.2% (4)很不信任 10.7%
(5)未明確回答 20.2%

10、請問，這次9合1的選舉會同時進行公民投票，目前有10個公投案，所以每個人包括公投的票最少會有13張票。這次選舉您有沒有打算要領10張公投票，或是只領一部分？
【註：6都和3省轄市（基隆市、新竹市、嘉義市）領市長、市議員、里長共3張選票，其他縣市選民領縣長、縣議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長共5張選票。】
(1)10張公投票都領 36.5% (2)只領一部份 33.9%
(3)不領公投票/不會去投票 13.2% (4)未明確回答 16.3%

11、請問，有人說這次縣市長選舉候選人對統獨和兩岸關係的立場非常重要，也有人認為縣市長候選人的重點是要說明政見，和統獨或兩岸沒什麼關聯，您比較傾向哪種說法？
(1)縣市長候選人對統獨和兩岸關係的立場很重要 21.8%
(2)縣市長候選人重點是要說明政見，和統獨或兩岸沒什麼關聯 59.9%
(3)未明確回答 18.3%

12、請問，最近民進黨和獨派團體在高雄和台北舉辦抗議中國的反併吞遊行，整體來講，您認為這些遊行的主要目的是什麼？【提示選項1~3】
(1)為了下個月的選舉考量 53.7% (2)為了推動建立台灣國 13.8%
(3)為了爭取台獨議題主導權 13.5% (4)未明確回答 19.0%