民進黨總統大選作戰策略

2011-10-17 2724

最近陸續公布的三份民調，顯示雙英對決仍在伯仲之間，例如9月17日自由時報民調，英嘉配以36.7％小贏

最近陸續公布的三份民調，顯示雙英對決仍在伯仲之間，例如9月17日自由時報民調，英嘉配以36.7％小贏馬吳配36.3％，相差0.4％。9月19日民進黨民調，英嘉配以44.3％小贏馬吳配42.8％，領先1.5％。9月21日遠見民調，馬吳配則以39.2％小贏英嘉配38.3％，差距0.9％。不管何者，輸贏都在誤差範圍內，很難斷定誰勝誰負。

由於距離明年投票，已經不到四個月，雙英基本盤都已完全表態。未來對雙英的主要挑戰，不外是如何鞏固既有支持，以及如何爭取中間選民。發動連署的宋楚瑜，更是大力鼓吹「第三勢力」概念，主張在藍綠之外，還有廣大中間選民存在，都被視為宋的連署目標。

對雙英陣營而言，對於如何固本頗有共識，亦即避免犯錯，加上維持既有聲勢；但對於如何界定「中間選民」，以及如何爭取中間選民，卻頗有分歧，基於不同認知所衍生的競選策略，自然也大不相同。

大致上，可區分出三種中間選民觀點和三種因應策略：

策略一：中間選民所剩無幾，必須擴大零合攻擊

第一種策略，認為「中間選民所剩無幾」，距離投票日不到四個月，可能表態的都已表態，中間選民早已所剩無幾，因此也無所謂爭取問題。例如9月17日自由時報民調，選民表態率已高達73％；9月19日民進黨民調，表態率更高達87.1％；9月21日遠見民調，表態率77.5％。除了自由時報民調之外，後二者的表態率，都已經超過2008年的總投票率76.3％。

這種觀點認為，至今尚未表態的選民，幾乎都不會出來投票，繼續幻想爭取這些不投票選民，根本浪費時間。在雙方選情膠著、其他選民所剩無幾之下，輸贏關鍵顯然在如何讓對手扣分，對手失分就是我方得分。由此衍生的競選策略，包括抹黑對手、引誘對手犯錯、挖對手牆角。

國民黨最能體現這種選戰觀點，所謂「爭取中間選民」，不過是嘴巴說說而已，實際作為都是典型的「你失我得」零合遊戲。最近猛批蘇嘉全祖墳，就是典型的抹黑對手戰術，試圖讓對手失分。另如不斷把對決議題上綱到統獨之爭，就是試圖引誘小英陷入政黨對決，因為小英支持度高於民進黨支持度。至於挖民進黨牆角，國民黨在選戰後期，也大多會顯現在地方派系動員或買票賄選。

相形之下，民進黨在「你失我得」的零合遊戲中，顯然還沒找到令人眼睛一亮的攻擊點。維基解密提供部分火藥，但民進黨難以持續攻擊火力；針對壹週刊爆料的吳敦義家族爭議，民進黨也無力持續。另如如何引誘對手犯錯，民進黨並未把選戰焦點成功轉移到「政府無能」等有利議題上。至於如何挖國民黨牆角，民進黨不管在派系策反或組織籠絡上，至今也成果貧乏。

策略二：中間選民是利益選民，必須擴大利益矛盾

第二種策略，認為「中間選民就是利益選民」，主張中間選民沒有固定政黨認同，對統獨意識型態不感興趣，依照個人利益得失決定投票取向，選人不選黨。這些利益取向的中間選民，可能已經表態，也可能因為認知不夠尚未表態，或是暫時認知錯誤而選錯對象。

2008年馬蕭配以58％大勝謝蘇配42％，雙方差距高達16％，但2012年雙英對決卻呈現膠著，顯示有8％中間選民產生不同選擇。馬政府的空前無能，以及經濟承諾嚴重跳票，顯然都是主因。例如633退步成543，成長6％跌到5％，失業3％升到4％。另如「什麼都漲，只有薪水沒漲」的通膨壓力、股市大跌、貧富惡化、福利減少等等，都使英嘉配和宋楚瑜很容易高舉「反無能」、「反貧窮」的選舉大旗，吸收原本支持馬蕭的中間選民。

國民黨也深知政見牛肉不分藍綠，有奶就是娘的選舉定律，也透過撲天蓋地的廣告宣傳，爭取部分原本偏綠的ECFA減稅獲利選民支持，例如石斑魚業者、工具機業者、紡織業者等等。相形之下，民進黨針對分配不均等階級議題，目前的攻擊火力明顯不足，宣傳力道也遠不及前三次總統大選，對社團社運的組織工作也很不夠，並未把中下階層+失業者有效串連起來。

策略三：中間選民是跟風選民，必須擴大西瓜效應

第三種策略，認為「中間選民就是跟風選民」，主張中間選民沒有固定投票傾向，只想站在勝利者那邊，最終只會西瓜偎大邊，依照選情跟風投票。換言之，即使雙英對決的選民表態率已高，但包含在內的中間選民仍然可能隨時變動，關鍵在誰造勢大、誰民調高、以及誰更看好。尤其是尚未表態選民，更可能是不關心政治的投機選民，往往在最後一刻根據誰最看好而投票。

這種觀點把選戰看成造勢比賽，除了少數了解政治的選民之外，多數選民並不關心政治，都只是隨勢而動，成敗關鍵在於能否形成造勢旋風，使原本不關心的中間選民被捲入旋風。造勢愈大，活動愈熱情，選民愈投入，拉票愈積極，中間選民就愈可能被拉到我方。

最強力擁抱這種觀點的民進黨領導人首推阿扁，他認為民進黨組織不如國民黨，因此必須不斷透過造勢，才能激發各地選民熱情，進而拉高投票率，民進黨才可能贏得總統大選。以歷屆總統投票率為例，2000年82.69％，2004年80.28％，2008年76.33％，有逐年下降趨勢。其中2004年如果不是投票率衝破八成，阿扁能否勝選，恐怕不無疑問。

對阿扁來說，2012年總統大選根本還沒開打，英嘉配從10月6-16日連續啟動10場各縣市造勢，才是選戰的真正開始。而且到了選戰倒數階段，民進黨還需要類似2000年「百萬人民站出來」或2004年「百萬人民牽手護台灣」的超大型造勢活動，才能在關鍵時刻擴大西瓜效應，使中間選民捲入英嘉旋風。

兩階段策略：先馬宋對決，後雙英對決

但由於宋楚瑜投入連署，使民進黨不得不修正競選策略，畢竟不管是擴大零合攻擊、擴大利益矛盾、擴大造勢旋風，都將強化雙英對決態勢。兩黨提前對決結果，必將減弱宋楚瑜宣傳力道，使宋連署難以成局。對民進黨來說，宋參選固然同時衝擊藍綠，但還是對民進黨比較有利，尤其是宋為了爭取連署支持，必將先以「反馬保台」為主軸，與民進黨共享同一戰略目標，因此儘管民進黨不便公開挺宋連署，但在策略上仍將給宋更大空間。

從9月22日到11月5日，宋連署將持續45天，對民進黨來說，這將是2012總統大選的第一階段。在宋連署期間，民進黨不會擴大雙英對決，讓宋擁有更多發展空間，儘管英嘉配將從10月6日起展開各縣市造勢，充其量只是政治暖身，第一階段的競選主軸，將是馬宋對決。

11月21-25日，宋將決定是否登記參選，從此進入2012總統大選的第二階段。不管宋最後是否參選，從11月25日到明年1月14日，在最後不到兩個月內，民進黨都要展現第三次政權輪替的架勢，展開全面攻擊，擴大矛盾和造勢，雙英對決將全面登場。