反滲透法朝野協商無共識 30日上午再討論
2019-12-27
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立法院27日針對民進黨立法院黨團所提的反滲透法草案召集朝野協商，民進黨、國民黨、親民黨、時代力量等都有代表出席，陸委會主委陳明通、外交部長吳釗燮、法務部長蔡清祥、中選會副主委陳朝建等都出席協商會議。
綜合報導，立法院27日針對民進黨立法院黨團所提的反滲透法草案召集朝野協商，民進黨、國民黨、親民黨、時代力量等都有代表出席，陸委會主委陳明通、外交部長吳釗燮、法務部長蔡清祥、中選會副主委陳朝建等都出席協商會議。
協商進行超過3小時，最後在12條文中，僅討論第一條、第二條，不過，因朝野無共識，蘇嘉全裁示予以保留。為讓大家周延提出修正動議，蘇嘉全也說，30日上午10時繼續協商，從草案第3條開始協商。
親民黨黨團認為，應該等新的國會出現後再審查，國民黨團則同意親民黨團的論點，並質疑民進黨在急什麼？對此，民進黨團則回應，並非匆促處理，也不應拖至下一屆的新民意，這些都是國民黨的抹黑和話術。
協商進行超過3小時，最後在12條文中，僅討論第一條、第二條，不過，因朝野無共識，蘇嘉全裁示予以保留。為讓大家周延提出修正動議，蘇嘉全也說，30日上午10時繼續協商，從草案第3條開始協商。
親民黨黨團認為，應該等新的國會出現後再審查，國民黨團則同意親民黨團的論點，並質疑民進黨在急什麼？對此，民進黨團則回應，並非匆促處理，也不應拖至下一屆的新民意，這些都是國民黨的抹黑和話術。
化解反滲透法疑慮 蘇嘉全召集朝野協商
立法院長蘇嘉全下午召集朝野黨團進行《反滲透法》草案協商，法務部長蔡清祥會前受訪被問到，若按照民進黨版本通過《反滲透法》草案，要怎麼執行？蔡說，我們按照法律執行，檢察官都有辦法處理，只要依法行事都可以，我們會看最後條文依法執行。
立法院下午進行朝野協商，民進黨、國民黨、親民黨、時代力量等都有代表出席，陸委會主委陳明通、外交部長吳釗燮、法務部長蔡清祥、中選會副主委陳朝建等都出席協商會議。
陸委會主委陳明通受訪表示，蔡英文在電視政見會已作出表示，因此今天與會主要目的是聆聽各方意見。
陳明通呼籲在大陸經商、就業、就學的台灣同胞不用驚慌，正常的交流、做生意、活動等都不是規範的範疇，最主要是有5項，即一是違反政治獻金法，二是違反正副總統公職人員選罷法，三是違反公民投票法，四是違反遊說法，五是違反社會秩序維護法及集會遊行法，也就是法律本來就不該做的事。
陳明通指出，現在是對滲透來源，舉凡指示、支助、委託等納入管理，過去所謂禁止中共代理人法是行政機關可以裁罰，這次行政機關只是告發的權利，最後由法院三審定讞，主要是處理中共滲透行為，所以不會影響正常的兩岸交流。
陳明通強調，全世界都感受到中國大陸崛起後綜合的國力，以所謂的銳實力來遂行其政策目的，所以都想辦法防堵滲透，台灣站在第一線，不能沒有法律來加以防止。
而國民黨立法院黨團總召曾銘宗痛批民進黨答應他們不會通過《中共代理人法》，現在又硬闖《反滲透法》草案，民進黨立法院黨團總召柯建銘協商前受訪則否認說，我們那時候是覺得《中共代理人法》有疑慮，當時也有兩岸人民關係條例相關修法，那時候也有修管理專法，《反滲透法》草案是我們重新整理才提出。
至於國民黨2020候選人韓國瑜批評這是選舉考量？柯建銘說，他已經這樣講了。媒體追問，你也認定這樣？他則說，你們去看臉書。
柯建銘也說，當初《中共代理人法》草案在委員會協商時，是國民黨不參加。是他們拒絕協商，還說那今天他們來了嗎？
柯建銘在臉書上則說，從今年年中，第7會期第1次臨時會，完成國安五法修正以後，對於如何強化補足民主防衛機制，避免境外敵對勢力，影響干預國家安全、社會秩序、民主政治正常運作，尤其介入選舉，這是民進黨立法院黨團與行政部門不斷的思考，與討論溝通的重要議題，當然填補現行法制面上，對於規範對象、行為樣態、及處罰不足，是最後最有共識的核心立法原則，不要波及無辜，人人自危，影響言論自由，只有「滲透行為」加上「不法行為」才是我們的處罰對象，立法予以明確化。
他表示，這一路走來，有立「代理人法」，修「兩岸人民關係條例」，或比照美澳申請合法納管的「專法」，但最後黨團與行政部門的共識，是立「反滲透法」專法，來補足現行法制面之不足，我在這裡要向全體國民表示，民進黨是負責、慎重的，期間也在11月28日召開公聽會，12月10日召集朝野協商，絕非國民黨所謂的選舉操作。
柯建銘說，反觀國民黨，為了反對立法、修法，在本會期做出許多杯葛動作，羅列如下：9月17日占領主席台；9月27日對所有相關法案提出復議；10月29日民進黨將所有版本付委；10月30日國民黨關閉所有朝野協商大門，到12月18日停會前，一直杯葛對抗。
他說，最後的時刻已到，年底前所剩有限的時間，希望在野黨在法案處理前，為台灣民主防衛機制，能循例參與朝野協商，大家理性，懇切地對條文內容把握最後的時間空間來討論，不要一昧的杯葛對立對抗。
親民黨團總召李鴻鈞在朝野協商裡質疑，現在審查過去審查《反滲透法》，為何沒有比照ECFA、兩岸服貿協議的審查程序？新民意將在2020年1月11日選出來，為何不讓新民意來決定修法？
曾銘宗在朝野協商裡表示，這3年半來，民進黨哪一個法律沒有辦法三讀通過？「中共代理人法」柯都說民進黨內部有不同意見，所以後來不敢推，竟然反過來說國民黨反對「中共代理人法」 國民黨不但贊成「反滲透」，而且認為要處罰刑期要訂重一點。
曾銘宗嘲諷，今年7月通過國安五法，民進黨才說最後一塊拚圖完成了，怎麼現在又多了一塊拚圖？為何不多辦幾場公聽會、只辦一場還不是合法的公聽會就通過逕付二讀準備三讀通過？國民黨也有提出「反併吞中華民國法」草案，時代力量也有提版本，民進黨團為何都不讓國、時力的版本併案協商、討論？ 【中評社／記者 黃筱筠】
【圖片翻攝自立法院議事轉播】
立法院下午進行朝野協商，民進黨、國民黨、親民黨、時代力量等都有代表出席，陸委會主委陳明通、外交部長吳釗燮、法務部長蔡清祥、中選會副主委陳朝建等都出席協商會議。
陸委會主委陳明通受訪表示，蔡英文在電視政見會已作出表示，因此今天與會主要目的是聆聽各方意見。
陳明通呼籲在大陸經商、就業、就學的台灣同胞不用驚慌，正常的交流、做生意、活動等都不是規範的範疇，最主要是有5項，即一是違反政治獻金法，二是違反正副總統公職人員選罷法，三是違反公民投票法，四是違反遊說法，五是違反社會秩序維護法及集會遊行法，也就是法律本來就不該做的事。
陳明通指出，現在是對滲透來源，舉凡指示、支助、委託等納入管理，過去所謂禁止中共代理人法是行政機關可以裁罰，這次行政機關只是告發的權利，最後由法院三審定讞，主要是處理中共滲透行為，所以不會影響正常的兩岸交流。
陳明通強調，全世界都感受到中國大陸崛起後綜合的國力，以所謂的銳實力來遂行其政策目的，所以都想辦法防堵滲透，台灣站在第一線，不能沒有法律來加以防止。
而國民黨立法院黨團總召曾銘宗痛批民進黨答應他們不會通過《中共代理人法》，現在又硬闖《反滲透法》草案，民進黨立法院黨團總召柯建銘協商前受訪則否認說，我們那時候是覺得《中共代理人法》有疑慮，當時也有兩岸人民關係條例相關修法，那時候也有修管理專法，《反滲透法》草案是我們重新整理才提出。
至於國民黨2020候選人韓國瑜批評這是選舉考量？柯建銘說，他已經這樣講了。媒體追問，你也認定這樣？他則說，你們去看臉書。
柯建銘也說，當初《中共代理人法》草案在委員會協商時，是國民黨不參加。是他們拒絕協商，還說那今天他們來了嗎？
柯建銘在臉書上則說，從今年年中，第7會期第1次臨時會，完成國安五法修正以後，對於如何強化補足民主防衛機制，避免境外敵對勢力，影響干預國家安全、社會秩序、民主政治正常運作，尤其介入選舉，這是民進黨立法院黨團與行政部門不斷的思考，與討論溝通的重要議題，當然填補現行法制面上，對於規範對象、行為樣態、及處罰不足，是最後最有共識的核心立法原則，不要波及無辜，人人自危，影響言論自由，只有「滲透行為」加上「不法行為」才是我們的處罰對象，立法予以明確化。
他表示，這一路走來，有立「代理人法」，修「兩岸人民關係條例」，或比照美澳申請合法納管的「專法」，但最後黨團與行政部門的共識，是立「反滲透法」專法，來補足現行法制面之不足，我在這裡要向全體國民表示，民進黨是負責、慎重的，期間也在11月28日召開公聽會，12月10日召集朝野協商，絕非國民黨所謂的選舉操作。
柯建銘說，反觀國民黨，為了反對立法、修法，在本會期做出許多杯葛動作，羅列如下：9月17日占領主席台；9月27日對所有相關法案提出復議；10月29日民進黨將所有版本付委；10月30日國民黨關閉所有朝野協商大門，到12月18日停會前，一直杯葛對抗。
他說，最後的時刻已到，年底前所剩有限的時間，希望在野黨在法案處理前，為台灣民主防衛機制，能循例參與朝野協商，大家理性，懇切地對條文內容把握最後的時間空間來討論，不要一昧的杯葛對立對抗。
親民黨團總召李鴻鈞在朝野協商裡質疑，現在審查過去審查《反滲透法》，為何沒有比照ECFA、兩岸服貿協議的審查程序？新民意將在2020年1月11日選出來，為何不讓新民意來決定修法？
曾銘宗在朝野協商裡表示，這3年半來，民進黨哪一個法律沒有辦法三讀通過？「中共代理人法」柯都說民進黨內部有不同意見，所以後來不敢推，竟然反過來說國民黨反對「中共代理人法」 國民黨不但贊成「反滲透」，而且認為要處罰刑期要訂重一點。
曾銘宗嘲諷，今年7月通過國安五法，民進黨才說最後一塊拚圖完成了，怎麼現在又多了一塊拚圖？為何不多辦幾場公聽會、只辦一場還不是合法的公聽會就通過逕付二讀準備三讀通過？國民黨也有提出「反併吞中華民國法」草案，時代力量也有提版本，民進黨團為何都不讓國、時力的版本併案協商、討論？ 【中評社／記者 黃筱筠】
【圖片翻攝自立法院議事轉播】
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