卜睿哲：兩岸關係將可保持穩定

2011-10-20 1061

前美國在台協會理事主席卜睿哲昨天說，台灣總統選後，兩岸關係可能持續穩定發展，但接觸也可能陷入泥淖，而

前美國在台協會理事主席卜睿哲昨天說，台灣總統選後，兩岸關係可能持續穩定發展，但接觸也可能陷入泥淖，而無論總統馬英九連任或蔡英文勝選，都有可能出現這種僵局。

他並說，今天兩岸的穩定局面，是憑藉著「九二共識」，未來也要保持這個關係的穩定，做為進一步化解兩岸分歧的基礎。

卜睿哲以布魯金斯研究所東北亞政策研究中心主任的身分，在香港大學發表演講，題目是「在馬英九之下的兩岸關係：回顧與展望」。

在演講中，他先後評論兩岸關係、兩岸未來可能出現的局面和台灣明年一月的總統選舉。

在展望兩岸關係時，卜睿哲假設未來兩岸關係可能出現多種局面，並首先指出三種較低的可能性：

一、北京強迫台灣按照其意願進行政治談判，但可能性很低；

二、兩岸快速統一，這種可能性也極低；

三、兩岸關係回到李登輝和陳水扁的困難時代─這種局面只有蔡英文當選後才會出現。

在第三點上，他補充說，蔡英文的一些公開談話令人覺得，雖然她不像馬總統那樣溫和，但也不像陳水扁當年那樣難纏。

但卜睿哲說：「當年陳水扁上任前，也不是很偏激，當選後卻從溫和走向偏激。因此，現在很難說蔡英文當選後，就會永遠保持較溫和的態度而不會改變。」

接著，卜睿哲說，他個人相信上述三種局面出現的可能性不大，最有可能出現的兩種局面是：

一、兩岸關係持續穩定發展，雙方良好地執行各種已簽署的協定，讓台灣民眾獲益，兩岸在政治和安全問題上找到解決之道；

二、但另一種更有可能發生的局面是兩岸的接觸陷入泥淖。兩岸關係不一定逆轉，甚至可能會有溫和進展，但在政治和安全問題上找不到打破雙方分歧的方法。

對此，他補充說，無論馬總統或蔡英文勝選，這種情況都有可能出現。

在回顧兩岸關係時，卜睿哲說，馬英九擔任總統三年半以來，兩岸關係轉趨穩定，令兩岸關係從李登輝和陳水扁時代變得更具可預測性，更為和平，彼此合作擴大，互信也更為增強。

他說，兩岸領導人稱當前現狀為和平發展。

卜睿哲說：「我想，他們所說的，就是我所指的穩定，兩者是一樣的。」

他指出，兩岸能夠達到今天的穩定局面，是有基礎的，這就是外界所說的「九二共識」。基於這個原則，馬英九當選總統後，兩岸就恢復了商談。

卜睿哲同時指出，兩岸需要漸進地發展穩定關係，這樣才能逐步增進互信，而兩岸關係保持穩定，是今後進一步解決分歧的基礎。

他又說，過去三年半來，兩岸達成某些成就，例如雙方簽定了許多與經濟有關的協定。

他表示，兩岸也需要簽署投資保障協定，但至今進展不是很快，可能要延遲到台灣的總統大選後才能完成

卜睿哲說：「這也說明，兩岸在穩定彼此經貿關係上愈來愈困難，因為他們開始觸踫到兩岸的不同制度。在此之前，兩岸只是先解決了一些較容易處理的經貿問題。」

在政治層面上，他說，兩岸已有學者在這方面進行努力，也有人提出兩岸簽定安全框架協定，但相信這不容易。

他說，兩岸必須謹慎處理這個問題，因為一旦失敗，就會影響彼此關係。