《菸害防制法》草案預告期滿 八成呼籲開放加熱菸
2020-07-31
1276
衛福部國健署5月29日預告菸害防制法修正草案，已於7月28日預告期滿。國健署菸害防制組簡任技正呂孟穎表示，截至期滿已收到4000多件意見信，將彙整所有意見後，研討條文修正處與適法性，再請專家會議討論後，將修法草案送衛福部後，再送行政院。
【出處：三立新聞網】
衛福部國健署5月29日預告《菸害防制法》修正草案，已於7月28日預告期滿。國健署菸害防制組簡任技正呂孟穎表示，截至期滿已收到4000多件意見信，將彙整所有意見後，研討條文修正處與適法性，再請專家會議討論後，將修法草案送衛福部後，再送行政院。
其中「公共政策網路參與平台」累積2227篇網友意見，國民健康署網站「服務園地-活動訊息-本署公告區」則收集1205篇網友意見。經初步統計，其中支持加熱菸合法納管的超過80%以上，如以件數計算逾3000件，其中不乏許多網友援引科學研究支持。有網友便指出：「根據2020年4月發表的日本青少年吸菸比較報告來看，在日本的12歲至18歲青少年，吸菸或使用替代產品盛行率非常低。……從日本研究來看，政府之質疑並不成立，故此應盡速開放加熱菸。」
許多網友針對政府長期以來不承認加熱菸即為菸草產品的性質感到不滿，也紛紛留言表示「就是菸啊！為什麼香菸能賣，加熱菸到現在還不能賣？ 這就跟都是牛排，用煎的可以，用烤的你就有意見了，這是什麼神邏輯？」「完全侵害人權，劇毒紙菸不禁，去禁減害產品，離譜到極點。」還有網友大開嘲諷，署名為「請政府開放加熱菸讓我孝敬我抽菸的爸爸」，自己再留言表示「媽我跟你說 剛哥跟我說 他買到假貨⋯⋯」突顯目前使用者因為水貨而遇到的困境。其他如「蔡總統我是您的粉絲，請您一定要與時俱進，加熱菸是真的對我們身體危害比較小」種種意見，顯見台灣網友對該議題理解的深度已不亞於主管機關與各相關社團。
其餘支持電子煙的比重約占10%，反對電子煙的約占5%，也不乏如「某接受政府補助的的基金會，居然要民眾來發起全面禁菸運動，拿納稅人的錢要求納稅人」之類的批評意見。部份民眾則認為應將所有菸品一視同仁，禁止與開放都可以，但不應給予傳統紙菸特殊待遇。
網友們的立場已相對清晰，相信民眾也期待衛福部在匯集意見後，能順應目前的民意方向，提出令社會大眾信服的草案版本。
衛福部國健署5月29日預告《菸害防制法》修正草案，已於7月28日預告期滿。國健署菸害防制組簡任技正呂孟穎表示，截至期滿已收到4000多件意見信，將彙整所有意見後，研討條文修正處與適法性，再請專家會議討論後，將修法草案送衛福部後，再送行政院。
其中「公共政策網路參與平台」累積2227篇網友意見，國民健康署網站「服務園地-活動訊息-本署公告區」則收集1205篇網友意見。經初步統計，其中支持加熱菸合法納管的超過80%以上，如以件數計算逾3000件，其中不乏許多網友援引科學研究支持。有網友便指出：「根據2020年4月發表的日本青少年吸菸比較報告來看，在日本的12歲至18歲青少年，吸菸或使用替代產品盛行率非常低。……從日本研究來看，政府之質疑並不成立，故此應盡速開放加熱菸。」
許多網友針對政府長期以來不承認加熱菸即為菸草產品的性質感到不滿，也紛紛留言表示「就是菸啊！為什麼香菸能賣，加熱菸到現在還不能賣？ 這就跟都是牛排，用煎的可以，用烤的你就有意見了，這是什麼神邏輯？」「完全侵害人權，劇毒紙菸不禁，去禁減害產品，離譜到極點。」還有網友大開嘲諷，署名為「請政府開放加熱菸讓我孝敬我抽菸的爸爸」，自己再留言表示「媽我跟你說 剛哥跟我說 他買到假貨⋯⋯」突顯目前使用者因為水貨而遇到的困境。其他如「蔡總統我是您的粉絲，請您一定要與時俱進，加熱菸是真的對我們身體危害比較小」種種意見，顯見台灣網友對該議題理解的深度已不亞於主管機關與各相關社團。
其餘支持電子煙的比重約占10%，反對電子煙的約占5%，也不乏如「某接受政府補助的的基金會，居然要民眾來發起全面禁菸運動，拿納稅人的錢要求納稅人」之類的批評意見。部份民眾則認為應將所有菸品一視同仁，禁止與開放都可以，但不應給予傳統紙菸特殊待遇。
網友們的立場已相對清晰，相信民眾也期待衛福部在匯集意見後，能順應目前的民意方向，提出令社會大眾信服的草案版本。
WHO「加熱菸」聲明 恐影響修法
【出處：三立新聞網】
衛福部《菸害防制法》修正草案於7月28日預告期滿，各界聚焦加熱菸監管議題，無獨有偶，世界衛生組織（WHO）於7月27日亦發布官方聲明指出，減少暴露於有害化學物質不代表加熱菸對人體健康危害較低，「且有鑑於加熱菸某些有毒物質的含量較紙菸為高，加熱菸較紙菸減少暴露於有害化學物質的主張可能會誤導大眾」。
衛福部於5月29日預告《菸害防制法》修正草案後，提供社會各界60天評論期，引發正反雙方激辯，包括台灣拒菸聯盟等73個民間團體皆呼籲政府應全面禁止加熱菸。據國健署初步統計，截至28日晚上6點，已有超過4000件個人及團體透過網路或郵寄表達意見，待彙整所有意見後，將召開專家會議研討條文修正處與適法性。由於時值修法關鍵時刻，世衛組織此時針對加熱菸發出之聲明，格外引發外界關注。
世衛組織於新聞稿中重申，加熱菸中某些有毒物質含量較紙菸高，甚至含有紙菸中所不存在之有毒物質，而接觸這些物質對健康的影響仍不明，因此，減少暴露於加熱菸中的有害化學物質，並不意味著該產品無害，也並不會降低其對人類健康構成的風險。
「即便美國食品及藥物管理局（FDA）作出此項決議，該產品仍然是不安全的，也不代表經FDA「認可」（approved）。」世衛組織強調，FDA已駁回菸商宣稱加熱菸較其他產品減害或對人體健康影響較小的主張，並禁止菸商傳達任何可能使大眾誤信該產品「減害」的訊息，或是誤導大眾認為該產品為經FDA所證實消費者可安全使用等資訊。
事實上，在FDA批准該菸商申請後，曾在國內輿論掀起一陣波瀾，有支持者大力吹捧，但反對者的質疑聲浪也未稍減，尤其認為多數加熱菸使用者並無法「完全轉換」，甚至淪為「雙重」或「多重」使用者，反而恐增加對尼古丁的依賴性以及對健康的危害。
依據FDA菸草產品中心主任Jitch Mitch Zeller於新聞稿中所指出，「欲幫助成年吸菸者擺脫紙菸、並減少有害化學物質暴露的前提是必須完全轉換」，由此可見，若未完全轉換，減少暴露亦不成立。
台大家庭醫學部主治醫師賴志冠即曾分析，依據韓國研究，在全國兩萬多名受訪者中，加熱菸使用率為2.13%，但單獨使用加熱菸者極少、僅佔0.03%，高達2.05%併用加熱菸與傳統紙菸，顯示加熱菸使用者幾乎無法「完全轉換」至傳統紙菸。因此，減少暴露僅是行銷術語，在真實世界中，恐怕難以複製。
世衛完整聲明：https://reurl.cc/xZdpZe
【圖片來源：中央社】
衛福部《菸害防制法》修正草案於7月28日預告期滿，各界聚焦加熱菸監管議題，無獨有偶，世界衛生組織（WHO）於7月27日亦發布官方聲明指出，減少暴露於有害化學物質不代表加熱菸對人體健康危害較低，「且有鑑於加熱菸某些有毒物質的含量較紙菸為高，加熱菸較紙菸減少暴露於有害化學物質的主張可能會誤導大眾」。
衛福部於5月29日預告《菸害防制法》修正草案後，提供社會各界60天評論期，引發正反雙方激辯，包括台灣拒菸聯盟等73個民間團體皆呼籲政府應全面禁止加熱菸。據國健署初步統計，截至28日晚上6點，已有超過4000件個人及團體透過網路或郵寄表達意見，待彙整所有意見後，將召開專家會議研討條文修正處與適法性。由於時值修法關鍵時刻，世衛組織此時針對加熱菸發出之聲明，格外引發外界關注。
世衛組織於新聞稿中重申，加熱菸中某些有毒物質含量較紙菸高，甚至含有紙菸中所不存在之有毒物質，而接觸這些物質對健康的影響仍不明，因此，減少暴露於加熱菸中的有害化學物質，並不意味著該產品無害，也並不會降低其對人類健康構成的風險。
「即便美國食品及藥物管理局（FDA）作出此項決議，該產品仍然是不安全的，也不代表經FDA「認可」（approved）。」世衛組織強調，FDA已駁回菸商宣稱加熱菸較其他產品減害或對人體健康影響較小的主張，並禁止菸商傳達任何可能使大眾誤信該產品「減害」的訊息，或是誤導大眾認為該產品為經FDA所證實消費者可安全使用等資訊。
事實上，在FDA批准該菸商申請後，曾在國內輿論掀起一陣波瀾，有支持者大力吹捧，但反對者的質疑聲浪也未稍減，尤其認為多數加熱菸使用者並無法「完全轉換」，甚至淪為「雙重」或「多重」使用者，反而恐增加對尼古丁的依賴性以及對健康的危害。
依據FDA菸草產品中心主任Jitch Mitch Zeller於新聞稿中所指出，「欲幫助成年吸菸者擺脫紙菸、並減少有害化學物質暴露的前提是必須完全轉換」，由此可見，若未完全轉換，減少暴露亦不成立。
台大家庭醫學部主治醫師賴志冠即曾分析，依據韓國研究，在全國兩萬多名受訪者中，加熱菸使用率為2.13%，但單獨使用加熱菸者極少、僅佔0.03%，高達2.05%併用加熱菸與傳統紙菸，顯示加熱菸使用者幾乎無法「完全轉換」至傳統紙菸。因此，減少暴露僅是行銷術語，在真實世界中，恐怕難以複製。
世衛完整聲明：https://reurl.cc/xZdpZe
【圖片來源：中央社】
【圖片來源：資料照】
作者介紹
延伸閱讀
