民團籲制訂長期照顧安排假 勞動部：進一步研議
2021-04-27
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台北市產業總工會、婦女新知基金會、中華民國家庭照顧者關懷總會等民間團體26日在立法院前舉辦記者會，希望政府長照假能夠制定30天的有薪假及150天的彈性假。勞動部回應，去年調查發現勞工的確有此需求，雇主端則擔心人力無法負擔，會進一步研議。
台北市產業總工會、婦女新知基金會、中華民國家庭照顧者關懷總會等民間團體26日在立法院前舉辦記者會，希望政府長照假能夠制定30天的有薪假及150天的彈性假。勞動部回應，去年調查發現勞工的確有此需求，雇主端則擔心人力無法負擔，會進一步研議。
要家人也要工作！工會民團齊發怒吼！104個團體連署爭取，七成七勞工需要長照安排假！
據中華民國家庭照顧者關懷總會網站消息，4月26日下午，台北市產業總工會、婦女新知基金會、中華民國家庭照顧者關懷總會等民間團體，在五一勞動節之前，到立法院前召開記者會，大聲喊出「要照顧家人，也要工作」的訴求，要求勞動部盡速提出修法版本，制定有薪且彈性的長期照顧安排假，保障勞工權益。
因應高齡化、少子女化的人口發展趨勢，家總從2018年起倡議新三不長照「不離職照顧、不必然自己照顧、家庭不失和」，建議推動比照日本的長照安排假，讓勞工可以因應照顧歷程中的各種狀況。2019年，北市產業總工會、婦女新知基金會、中華民國家庭照顧者關懷總會三個團體結盟，共同提出長照安排假的訴求，並且匯集104個民間團體連署，當時各政黨曾在大選前承諾支持。現在各黨立委就職已超過一年，民團共同呼籲政治承諾不要跳票，並希望勞動部盡速提出修法草案。
選前勞動部回應制定重大政策需要時間進行研究跟討論，因此召開數場與工會、資方、勞動學者的研商會議，並且將長照安排假相關的調查納入「僱用管理就業平等概況調查」的調查題目，如今距離聯盟提出訴求已經過了2年，我們還沒有看到勞動部的下一步是什麼。
職場不友善無法管，受雇者自生自滅
從勞動部109年度的「僱用管理就業平等概況調查」中可以看到，長期照顧安排假的受僱者申請假的意願和假的用途，已經有超過3/4的受僱者（男性受僱者76.3%、女性受僱者78.2%）願意申請長期照顧安排假，家總秘書長陳景寧表示，這樣的數據顯示勞工已意識到長照趨勢，以及照顧工作對家庭個人帶來的衝擊，因此願意使用該假來處理家庭照顧問題。
然而，相對照之下雇主的態度就非常兩極。雇主同意法令增加長期照顧安排假的比例，從108年的平均24.1%到109年的平均29%雖有相當幅度的成長，但平均下來也是只有三成左右的雇主同意增設長照安排假。其中同意增設該假的比例最高的行業前三名分別是「農、林、漁、牧業」（69.4%）、「教育業」（44.9%）、「公共行政及國防：強制性社會安全」即政府部門單位（44.1%）。
台北市產業總工會理事長邱奕淦也表示，他自身身處的金融業大多有工會監督或直接簽訂團協來規範，也會看到有銀行行方願意提供優於法令的假來留住重要人才，但是這些都只是個別資方的「善意」，必須要有明確的法令要求全國一致給假，才能夠真正落實到職場中。
在高齡化社會的趨勢之下，未來勞工需要親自照顧家人、或處理臨時突發狀況、陪同家人就醫等情形勢必會越來越多。而從報告統計上的數據來看，勞工不願意請假的理由，主要是擔心失去工作、擔心收入減少，擔心公司拒絕申請，這些都是可以想見的實際狀況，婦女新知基金會祕書長覃玉蓉認為，正是因為如此才必須要透過立法、建立制度以避免雇主的就業歧視及不當對待。
30天有薪假已有共識，勞動部應盡速提出長照安排假之修法草案！
非洲有一句知名的諺語：「養一個孩子，要用全村的力量。」（It takes a whole village to raise a child.）意思是照顧及教養的責任，不只是父母家庭而已，而是整個環境社會都會影響一個孩子的成長；同樣的道理，「照顧一個老人，也需要全村的力量」：照顧工作的責任，是所有人必須共同分擔的責任。
勞動部的調查報告中提到，長照安排假30天有薪假已經是目前的最大公約數。若以性別來看，女性受僱者會為照顧家庭成員而考慮離職占 64.6%，略高於男性的 63.3%，不會考慮離職的原因不論男女均以「經濟因素考量」最高，顯然穩住勞工的工作，並同時處理照顧問題是非常重要的。
勞團質疑，蔡英文政府執政第一任時說要研議長照安排假，要等社會共識，但是從執政第二任的2020年520上任迄今，已將近一年，現在長照安排假已經有七成七民意支持，到底何時才能拿出法案送進立法院？
民間團體以行動怒吼「要家人也要工作」，呼籲立法院盡速設立「長期照顧安排假」制度，全面檢討現行職場制度、長照制度，不只是維持個別勞工的工作穩定、安心照顧，亦是讓企業能夠留住人才，才能繼續推動國家的經濟及社會發展，讓勞方、資方、政府三贏。
因應高齡化、少子女化的人口發展趨勢，家總從2018年起倡議新三不長照「不離職照顧、不必然自己照顧、家庭不失和」，建議推動比照日本的長照安排假，讓勞工可以因應照顧歷程中的各種狀況。2019年，北市產業總工會、婦女新知基金會、中華民國家庭照顧者關懷總會三個團體結盟，共同提出長照安排假的訴求，並且匯集104個民間團體連署，當時各政黨曾在大選前承諾支持。現在各黨立委就職已超過一年，民團共同呼籲政治承諾不要跳票，並希望勞動部盡速提出修法草案。
選前勞動部回應制定重大政策需要時間進行研究跟討論，因此召開數場與工會、資方、勞動學者的研商會議，並且將長照安排假相關的調查納入「僱用管理就業平等概況調查」的調查題目，如今距離聯盟提出訴求已經過了2年，我們還沒有看到勞動部的下一步是什麼。
職場不友善無法管，受雇者自生自滅
從勞動部109年度的「僱用管理就業平等概況調查」中可以看到，長期照顧安排假的受僱者申請假的意願和假的用途，已經有超過3/4的受僱者（男性受僱者76.3%、女性受僱者78.2%）願意申請長期照顧安排假，家總秘書長陳景寧表示，這樣的數據顯示勞工已意識到長照趨勢，以及照顧工作對家庭個人帶來的衝擊，因此願意使用該假來處理家庭照顧問題。
然而，相對照之下雇主的態度就非常兩極。雇主同意法令增加長期照顧安排假的比例，從108年的平均24.1%到109年的平均29%雖有相當幅度的成長，但平均下來也是只有三成左右的雇主同意增設長照安排假。其中同意增設該假的比例最高的行業前三名分別是「農、林、漁、牧業」（69.4%）、「教育業」（44.9%）、「公共行政及國防：強制性社會安全」即政府部門單位（44.1%）。
台北市產業總工會理事長邱奕淦也表示，他自身身處的金融業大多有工會監督或直接簽訂團協來規範，也會看到有銀行行方願意提供優於法令的假來留住重要人才，但是這些都只是個別資方的「善意」，必須要有明確的法令要求全國一致給假，才能夠真正落實到職場中。
在高齡化社會的趨勢之下，未來勞工需要親自照顧家人、或處理臨時突發狀況、陪同家人就醫等情形勢必會越來越多。而從報告統計上的數據來看，勞工不願意請假的理由，主要是擔心失去工作、擔心收入減少，擔心公司拒絕申請，這些都是可以想見的實際狀況，婦女新知基金會祕書長覃玉蓉認為，正是因為如此才必須要透過立法、建立制度以避免雇主的就業歧視及不當對待。
30天有薪假已有共識，勞動部應盡速提出長照安排假之修法草案！
非洲有一句知名的諺語：「養一個孩子，要用全村的力量。」（It takes a whole village to raise a child.）意思是照顧及教養的責任，不只是父母家庭而已，而是整個環境社會都會影響一個孩子的成長；同樣的道理，「照顧一個老人，也需要全村的力量」：照顧工作的責任，是所有人必須共同分擔的責任。
勞動部的調查報告中提到，長照安排假30天有薪假已經是目前的最大公約數。若以性別來看，女性受僱者會為照顧家庭成員而考慮離職占 64.6%，略高於男性的 63.3%，不會考慮離職的原因不論男女均以「經濟因素考量」最高，顯然穩住勞工的工作，並同時處理照顧問題是非常重要的。
勞團質疑，蔡英文政府執政第一任時說要研議長照安排假，要等社會共識，但是從執政第二任的2020年520上任迄今，已將近一年，現在長照安排假已經有七成七民意支持，到底何時才能拿出法案送進立法院？
民間團體以行動怒吼「要家人也要工作」，呼籲立法院盡速設立「長期照顧安排假」制度，全面檢討現行職場制度、長照制度，不只是維持個別勞工的工作穩定、安心照顧，亦是讓企業能夠留住人才，才能繼續推動國家的經濟及社會發展，讓勞方、資方、政府三贏。
【圖片來源：中央社】
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