中研院建議金融改革 央行五點聲明回應
2022-08-09
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中研院8日發布「台灣貨幣金融改革政策建議書」，建議央行提高獨立性。央行回應，法定經營目標不包含盈餘繳庫，不會為了提高收益而犧牲貨幣政策的獨立性，同時將持續檢視貨幣政策架構妥適性。
綜合報導，中研院8日發布「台灣貨幣金融改革政策建議書」，建議央行提高獨立性。央行回應，法定經營目標不包含盈餘繳庫，不會為了提高收益而犧牲貨幣政策的獨立性，同時將持續檢視貨幣政策架構妥適性。
中央研究院8日發布「台灣貨幣金融改革政策建議書」，直指台灣雖然達成貨幣及金融穩定目標，但卻產業轉型不足、經濟成長緩慢與實質薪資停滯，呼籲台灣應效法美國聯邦儲備銀行，提升中央銀行的獨立性、透明度與可究責性，並慎重評估投入主權財富基金。
針對中研院說法，央行發出五點聲明回應，強調由於各國經濟規模、金融體系運作模式差異甚大，各國適合的貨幣政策架構，不盡相同。大型經濟體主要考量利率對總體經濟的影響，台灣是小型開放經濟體，貨幣政策須同時考量利率及匯率穩定。
央行表示，是依據法定經營目標來執行貨幣與匯率政策，但一國金融體系以資本市場的直接金融或間接金融為主，亦將影響其貨幣政策傳遞機制，為因應金融環境的改變，會持續檢視貨幣政策架構妥適性，並進行調整。
對於會否因盈餘繳庫壓力，犧牲貨幣政策獨立性，央行強調，利率為理事會綜合考量國內外經濟金融情勢後決定，新台幣匯率則由市場供需決定，且匯率變動而發生損益，依法不得列為當年度損益，不需要、更不會採取低利率及低匯率來達到盈餘繳庫預算目標。
至於主權基金的老議題，央行重申，對此向來持正向態度，但應先立專法、成立獨立的專業管理機構；資金來源可由政府編列預算或發行特別公債，取得新台幣資金交予該專業管理機構，再於市場購買外匯用以國際投資，但怎樣都不宜由外匯存底無償撥用。
中央研究院8日發布「台灣貨幣金融改革政策建議書」，直指台灣雖然達成貨幣及金融穩定目標，但卻產業轉型不足、經濟成長緩慢與實質薪資停滯，呼籲台灣應效法美國聯邦儲備銀行，提升中央銀行的獨立性、透明度與可究責性，並慎重評估投入主權財富基金。
針對中研院說法，央行發出五點聲明回應，強調由於各國經濟規模、金融體系運作模式差異甚大，各國適合的貨幣政策架構，不盡相同。大型經濟體主要考量利率對總體經濟的影響，台灣是小型開放經濟體，貨幣政策須同時考量利率及匯率穩定。
央行表示，是依據法定經營目標來執行貨幣與匯率政策，但一國金融體系以資本市場的直接金融或間接金融為主，亦將影響其貨幣政策傳遞機制，為因應金融環境的改變，會持續檢視貨幣政策架構妥適性，並進行調整。
對於會否因盈餘繳庫壓力，犧牲貨幣政策獨立性，央行強調，利率為理事會綜合考量國內外經濟金融情勢後決定，新台幣匯率則由市場供需決定，且匯率變動而發生損益，依法不得列為當年度損益，不需要、更不會採取低利率及低匯率來達到盈餘繳庫預算目標。
至於主權基金的老議題，央行重申，對此向來持正向態度，但應先立專法、成立獨立的專業管理機構；資金來源可由政府編列預算或發行特別公債，取得新台幣資金交予該專業管理機構，再於市場購買外匯用以國際投資，但怎樣都不宜由外匯存底無償撥用。
台灣貨幣金融改革政策建議書 中研院提三目標、四建議
中研院8日發布台灣貨幣金融改革政策建議書，提出4大建議，希望促進台灣金融發展與經濟成長、改善所得分配，呼籲台灣應該效法美國建立前瞻性指引，央行應提升獨立性並公布匯率干預資料等。
政策建議書研議小組表示，「最佳」的金融體系和監理機構有三個主要目標。首先是穩定且可預測的通貨膨脹率，和由市場決定有競爭力的匯率，以保持貨幣和金融穩定。第二是謹慎而有效地投資一國的金融資源，不將所有金融資源皆投資於高風險高報酬資產，也不是皆投資於無風險低報酬資產。第三是發展一套完善的金融體系作為增加就業和收入的來源，並為急需產業轉型的台灣提供關鍵金融資源。
該建議書研議小組也具體提出四大政策建議，包括：第一，台灣應效法美國聯邦儲備銀行，提升央行的獨立性、透明度與可究責性。第二，央行應該公布外匯干預的歷史資料，設立全職而專業的理事，並且根據金融業的大趨勢，對數位貨幣有效地進行全面優劣評估。
第三，為金融監理及金融穩定機制之優化，應重新定位個體審慎監理及總體審慎監理主管機關及設立金融穩定委員會。
第四，從大數據的觀點，儘快修訂個資法以便建立完整的可攜資料權，建構更完備的數據中心，以整合及配對跨產業、跨部門、及跨國的生產商、代理商和消費者。
中研院今天公布第16本政策建議書，並舉行「台灣貨幣金融改革政策建議書」記者會，2018年8月開始規劃政策建議書，研議小組成員包含中研院院院士王平、謝長泰、蔡瑞胸、李怡庭、新加坡國立大學商學院講座教授楊賢、中研院經濟所研究員陳明郎等參與，後續建議書將送交總統府跟行政院。
【圖片為文章示意圖，資料照】
政策建議書研議小組表示，「最佳」的金融體系和監理機構有三個主要目標。首先是穩定且可預測的通貨膨脹率，和由市場決定有競爭力的匯率，以保持貨幣和金融穩定。第二是謹慎而有效地投資一國的金融資源，不將所有金融資源皆投資於高風險高報酬資產，也不是皆投資於無風險低報酬資產。第三是發展一套完善的金融體系作為增加就業和收入的來源，並為急需產業轉型的台灣提供關鍵金融資源。
該建議書研議小組也具體提出四大政策建議，包括：第一，台灣應效法美國聯邦儲備銀行，提升央行的獨立性、透明度與可究責性。第二，央行應該公布外匯干預的歷史資料，設立全職而專業的理事，並且根據金融業的大趨勢，對數位貨幣有效地進行全面優劣評估。
第三，為金融監理及金融穩定機制之優化，應重新定位個體審慎監理及總體審慎監理主管機關及設立金融穩定委員會。
第四，從大數據的觀點，儘快修訂個資法以便建立完整的可攜資料權，建構更完備的數據中心，以整合及配對跨產業、跨部門、及跨國的生產商、代理商和消費者。
中研院今天公布第16本政策建議書，並舉行「台灣貨幣金融改革政策建議書」記者會，2018年8月開始規劃政策建議書，研議小組成員包含中研院院院士王平、謝長泰、蔡瑞胸、李怡庭、新加坡國立大學商學院講座教授楊賢、中研院經濟所研究員陳明郎等參與，後續建議書將送交總統府跟行政院。
【圖片為文章示意圖，資料照】
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