平均地權條例子法預告20天 林右昌：杜絕投機炒作
2023-04-25
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內政部長林右昌說，平均地權條例新訂子法，目的是打擊投機、杜絕炒作，3大重點包括私法人買住宅許可制、限制預售屋換約轉售、檢舉獎金制，今起預告20天後報行政院核定施行。
內政部年初解釋《平均地權條例》的預售屋轉售「不溯及既往」，引來批評聲浪是開後門「打假球」，各界關注內政部長林右昌25日預告的《平均地權條例》子法，是否仍堅持？對爭議話題，林右昌僅表達「未來購買預售屋要非常慎重，」就把相關議題回應交給次長花敬群，不針對燙手山芋做過多回應。
花敬群接著上台解釋道，不溯及既往是為了避免預售屋購屋人，在約3年的等待交屋過程中，因《平均地權條例》而限制其相關權益，因為這是當時購屋時所「不知」的，若納入溯及既往，勢必為了「信賴保護」而提供更大的許可，反而會產生不希望見到的破口，因此決定「不溯及既往」，但嚴謹限制禁止換約。這段時間社會有過一些討論，大家一開始覺得是在「開後門」，但實際上是為了「關後門」，經過許多討論，現階段各界應該可以接受。
內政部25日召開《平均地權條例》子法預告說明記者會，內政部長林右昌、次長花敬群出席。子法草案三項重點包括禁止預售屋換約轉售、私法人買住宅採許可制、檢舉獎金制度，將在今天下午5點起預告20天後，報行政院核定母法實施日期。
林右昌表示，私法人無居住需求，經統計私法人去年購買住宅戶數為2萬2502戶，較2019年1萬219戶大幅增加1倍以上，但在持有1年內就出售的比率高達59.63％，確有短期進出情形，影響民眾居住權益，有必要加以限制。因此，私法人買受住宅有公益、必要，且具共識者，列為免經許可，為正常經營買售住宅，則須經許可。
林右昌說，私法人買受住宅須經許可項目有6種，包括宿舍使用，不可超過員工人數、具規模的出租經營使用，持有同一使用執照內5戶以上、衛生福利機構場所使用、合作社買受住宅，供社員共同使用、合建、實施或參與都更危老，及其他經內政部公告的用途。
林右昌指出，預售屋轉售限制簽約後發生重大事故才可換約，相關得申請讓與或轉售情形有6種，包括本人非自願離職，且逾6個月未就業、本人或家庭成員罹患重大傷病、本人或家庭成員的房屋，因災害毀損，需另行租屋、本人或家庭成員發生意外事故，致第三人重傷或死亡、買受人死亡，繼承人無意保留、共同買受人間的轉售或轉讓。配偶、直系親屬或二親等內旁系血親間，無須申請核准。
林右昌認為，為了精準打擊違規炒作，檢舉獎金制度採實名制，須有具體事證，防止不實檢舉。檢舉獎金適用範圍，包括買價登錄逾期或不實申報，違反禁止紅單轉售規定，違反限制換約規定，以及違反禁止炒作規定。獎金比率為實收罰鍰的30％，每案獎金不超過新台幣1000萬元。偽變造事證者將移送檢調。
【中評社／記者 鄭羿菲】
花敬群接著上台解釋道，不溯及既往是為了避免預售屋購屋人，在約3年的等待交屋過程中，因《平均地權條例》而限制其相關權益，因為這是當時購屋時所「不知」的，若納入溯及既往，勢必為了「信賴保護」而提供更大的許可，反而會產生不希望見到的破口，因此決定「不溯及既往」，但嚴謹限制禁止換約。這段時間社會有過一些討論，大家一開始覺得是在「開後門」，但實際上是為了「關後門」，經過許多討論，現階段各界應該可以接受。
內政部25日召開《平均地權條例》子法預告說明記者會，內政部長林右昌、次長花敬群出席。子法草案三項重點包括禁止預售屋換約轉售、私法人買住宅採許可制、檢舉獎金制度，將在今天下午5點起預告20天後，報行政院核定母法實施日期。
林右昌表示，私法人無居住需求，經統計私法人去年購買住宅戶數為2萬2502戶，較2019年1萬219戶大幅增加1倍以上，但在持有1年內就出售的比率高達59.63％，確有短期進出情形，影響民眾居住權益，有必要加以限制。因此，私法人買受住宅有公益、必要，且具共識者，列為免經許可，為正常經營買售住宅，則須經許可。
林右昌說，私法人買受住宅須經許可項目有6種，包括宿舍使用，不可超過員工人數、具規模的出租經營使用，持有同一使用執照內5戶以上、衛生福利機構場所使用、合作社買受住宅，供社員共同使用、合建、實施或參與都更危老，及其他經內政部公告的用途。
林右昌指出，預售屋轉售限制簽約後發生重大事故才可換約，相關得申請讓與或轉售情形有6種，包括本人非自願離職，且逾6個月未就業、本人或家庭成員罹患重大傷病、本人或家庭成員的房屋，因災害毀損，需另行租屋、本人或家庭成員發生意外事故，致第三人重傷或死亡、買受人死亡，繼承人無意保留、共同買受人間的轉售或轉讓。配偶、直系親屬或二親等內旁系血親間，無須申請核准。
林右昌認為，為了精準打擊違規炒作，檢舉獎金制度採實名制，須有具體事證，防止不實檢舉。檢舉獎金適用範圍，包括買價登錄逾期或不實申報，違反禁止紅單轉售規定，違反限制換約規定，以及違反禁止炒作規定。獎金比率為實收罰鍰的30％，每案獎金不超過新台幣1000萬元。偽變造事證者將移送檢調。
【中評社／記者 鄭羿菲】
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