行政院提道路交通安全基本法草案 交通部：願景事故零死亡
2023-08-18
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行政院會17日通過行人交通安全政策綱領，除提出道路交通安全基本法草案，也預計半年內成立院級交通安全會報，並鎖定全台600個危險路口優先改善，期盼2030年前交通事故死亡人數能下降30%。交通部表示，交通基本法的願景，就是要達成道路交通事故零死亡。
綜合報導，行政院會17日通過行人交通安全政策綱領，除提出道路交通安全基本法草案，也預計半年內成立院級交通安全會報，並鎖定全台600個危險路口優先改善，期盼2030年前交通事故死亡人數能下降30%。
根據草案，行政院將成立中央道路交通安全會報，由行政院長擔任召集人，並納入直轄市代表；另外也要求各級政府應規劃提供足夠經費、落實資訊公開、資料互助及官學民共同參與等推行方式，提升政府與國民對道路交通安全的重視。
交通部表示，交通基本法的願景，就是要達成道路交通事故零死亡。
據交通部網站新聞，行政院通過「道路交通安全基本法」草案
為確立道路交通安全基本方針，強化各級政府道安運作機制、各級政府依權責推動及落實成效監督、提供足夠道安預算等，行政院17日通過交通部擬具「道路交通安全基本法」草案，將函請立法院審議，交通部表示，將積極與立法院朝野各黨團溝通協調，俾以早日完成立法程序。
本次立法係為改善我國道路交通事故死傷狀況，草案中明定各道路交通安全關係者的責任，確立人、車、路、汽車運輸業、教育宣導、執法、救護、保險、研究與發展等九大面向之基本政策，並規範道安計畫及道安推動組織，規劃於行政院成立中央道路交通安全會報，凝聚各部門、各級政府等力量，落實分工及執行，全面積極改善道路安全。草案中也要求各級政府應規劃提供足夠經費、落實資訊公開、資料互助及官學民共同參與等推行方式，提升政府與國民對道路交通安全的重視，符合社會大眾對道路交通安全的期盼及需求，以期建立以人為本道路交通安全環境，達成道路交通事故零死亡願景。
「道路交通安全基本法」草案，計有「總則」、「道路交通安全基本政策」、「道路交通安全計畫」、「道路交通安全會報」及「附則」共5章，計27條，其要點如下：
一、立法目的。（草案第一條）
二、各級政府、事業及國民共同維護改善道路交通安全之責任。(草案第二條)
三、中央及地方政府於改善道路交通安全應盡之責任。（草案第三條至第四條）
四、車輛或零組件之製造、銷售、維修者於改善道路交通安全應盡之責任。（草案第五條）
五、車輛所有人、駕駛人及行人於改善道路交通安全應盡之責任。(草案第六條至第八條）
六、道路交通安全之各項基本政策。（草案第九條至第十七條）
七、中央政府及各直轄市政府、縣(市)政府之道路交通安全相關計畫。（草案第十八條至第二十條）
八、中央政府及各直轄市政府、縣(市)政府之道路交通安全會報組成及任務。（草案第二十一條及第二十二條）
九、各級政府為執行道路交通安全政策或措施，應規劃提供足夠經費，為改善交通安全之用。（草案第二十三條）
十、各級政府應定期公布並檢討道路交通安全相關計畫執行成果等資訊。（草案第二十四條）
十一、各級政府為執行道路交通安全業務得協調有關機關提供資料或其他必要之協助。(草案第二十五條)
十二、機關(構)、法人、團體、學者專家及個人共同參與及加強推動道路交通安全相關措施。（草案第二十六條）
根據草案，行政院將成立中央道路交通安全會報，由行政院長擔任召集人，並納入直轄市代表；另外也要求各級政府應規劃提供足夠經費、落實資訊公開、資料互助及官學民共同參與等推行方式，提升政府與國民對道路交通安全的重視。
交通部表示，交通基本法的願景，就是要達成道路交通事故零死亡。
據交通部網站新聞，行政院通過「道路交通安全基本法」草案
為確立道路交通安全基本方針，強化各級政府道安運作機制、各級政府依權責推動及落實成效監督、提供足夠道安預算等，行政院17日通過交通部擬具「道路交通安全基本法」草案，將函請立法院審議，交通部表示，將積極與立法院朝野各黨團溝通協調，俾以早日完成立法程序。
本次立法係為改善我國道路交通事故死傷狀況，草案中明定各道路交通安全關係者的責任，確立人、車、路、汽車運輸業、教育宣導、執法、救護、保險、研究與發展等九大面向之基本政策，並規範道安計畫及道安推動組織，規劃於行政院成立中央道路交通安全會報，凝聚各部門、各級政府等力量，落實分工及執行，全面積極改善道路安全。草案中也要求各級政府應規劃提供足夠經費、落實資訊公開、資料互助及官學民共同參與等推行方式，提升政府與國民對道路交通安全的重視，符合社會大眾對道路交通安全的期盼及需求，以期建立以人為本道路交通安全環境，達成道路交通事故零死亡願景。
「道路交通安全基本法」草案，計有「總則」、「道路交通安全基本政策」、「道路交通安全計畫」、「道路交通安全會報」及「附則」共5章，計27條，其要點如下：
一、立法目的。（草案第一條）
二、各級政府、事業及國民共同維護改善道路交通安全之責任。(草案第二條)
三、中央及地方政府於改善道路交通安全應盡之責任。（草案第三條至第四條）
四、車輛或零組件之製造、銷售、維修者於改善道路交通安全應盡之責任。（草案第五條）
五、車輛所有人、駕駛人及行人於改善道路交通安全應盡之責任。(草案第六條至第八條）
六、道路交通安全之各項基本政策。（草案第九條至第十七條）
七、中央政府及各直轄市政府、縣(市)政府之道路交通安全相關計畫。（草案第十八條至第二十條）
八、中央政府及各直轄市政府、縣(市)政府之道路交通安全會報組成及任務。（草案第二十一條及第二十二條）
九、各級政府為執行道路交通安全政策或措施，應規劃提供足夠經費，為改善交通安全之用。（草案第二十三條）
十、各級政府應定期公布並檢討道路交通安全相關計畫執行成果等資訊。（草案第二十四條）
十一、各級政府為執行道路交通安全業務得協調有關機關提供資料或其他必要之協助。(草案第二十五條)
十二、機關(構)、法人、團體、學者專家及個人共同參與及加強推動道路交通安全相關措施。（草案第二十六條）
推動「行人交通安全政策綱領」 朝「零死亡願景」邁進
交通部於17日行政院院會報告「行人交通安全政策綱領」，針對近期駕駛不停讓行人事故及回應社會大眾對於行人安全環境訴求，跨部會訂定短中長期「行人交通安全政策綱領」，宣示政府貫徹執行改善行人交通安全的決心，並清楚揭示道路交通事故死亡人數2030年前降低30%之目標，長期朝「零死亡願景」（Vision Zero）邁進。
提升行人道路交通安全，必須拉高層次從都市整體運輸系統規劃觀點出發，由道路系統、公共運輸與人行環境進行整合規劃，本次「行人交通安全政策綱領」針對行人交通安全改善提出「推動道路交通安全基本法」、「建置完整公共運輸系統」、「落實行人交通安全改善」三大精進作為，執行項目分短、中、長期逐一推動。
短期項目為半年內可完成，其中最重要為完成「道路交通安全基本法」之立法，預定9月送立法院審議。成立院級「中央道路交通安全會報」，由行政院院長親自召集。提出4年 (113-116年)400億「永續提升人行安全計畫」進行行人交通工程改善。另「盤點行人交通安全設施優先改善項目」於最易肇事路口(段)及行人活動聚集地區(如公共運輸場站、學校周邊...等)計600處，進行交通安全設施改善，改善進度半年公告1次。
中期項目須在一年內完成，其亮點將規劃制定「行人交通安全設施條例」，訂定行人設施重點項目、績效指標(KPI)及管理考核機制，並且對地方政府制定課責機制。另依據「道路交通安全基本法」規範中央每4年訂定「國家道路交通安全綱要計畫」，部會每年訂定「年度道路交通安全推動計畫」，縣(市)每年訂定「年度道路交通安全執行計畫」。監理部分將「強化人車監理管理機制」包括違規紀錄嚴重者恢復短期換照及須參加道安講習，擴大機車駕訓與道路安全駕駛訓練，也將落實駕訓班教學及管理。此外，擴大「公路公共運輸補助」如增加補助經費及修正補助制度，優先建設中南東及離島公共運輸環境。
長期項目界定在四年內完成，將落實推動「道路交通安全檢核機制」要求道路主管機關辦理定期安全檢核，對於高風險地點主動發掘潛在危險因子，進行預防性改善作為，建立規劃、設計、興建與營運之道路安全管理及檢核制度。另「精進汽機車駕駛考驗制度」，未來機車將實施道路訓練及考驗、增加汽車道路考驗路線及項目，以提升駕駛人安全駕駛能力，並且精進駕訓評鑑制度，提升駕訓品質。「全力提供公共運輸普及率」將持續推動並擴編公路公共運輸計畫，續辦行政院通勤月票TPASS，114年公共運輸運量提升5%。推動客運車輛電動化，113-119年將投入643億元，全國市區公車於2030全面電動化，以提升服務品質。此外，推廣共享運具(自行車、電動輔助自行車)成為連結公共運輸最後一哩路服務。
政府希望從立法、教育、工程、監理、執法及公共運輸提升等面向積極推動各項工作，以澈底翻轉及改善行人交通安全，期望給予民眾平整、順暢、安全的行人通行環境，以及高服務品質及完善公路公共運輸路網，讓交通事故朝「零死亡願景」（Vision Zero）邁進。
【圖片來源：中央社】
提升行人道路交通安全，必須拉高層次從都市整體運輸系統規劃觀點出發，由道路系統、公共運輸與人行環境進行整合規劃，本次「行人交通安全政策綱領」針對行人交通安全改善提出「推動道路交通安全基本法」、「建置完整公共運輸系統」、「落實行人交通安全改善」三大精進作為，執行項目分短、中、長期逐一推動。
短期項目為半年內可完成，其中最重要為完成「道路交通安全基本法」之立法，預定9月送立法院審議。成立院級「中央道路交通安全會報」，由行政院院長親自召集。提出4年 (113-116年)400億「永續提升人行安全計畫」進行行人交通工程改善。另「盤點行人交通安全設施優先改善項目」於最易肇事路口(段)及行人活動聚集地區(如公共運輸場站、學校周邊...等)計600處，進行交通安全設施改善，改善進度半年公告1次。
中期項目須在一年內完成，其亮點將規劃制定「行人交通安全設施條例」，訂定行人設施重點項目、績效指標(KPI)及管理考核機制，並且對地方政府制定課責機制。另依據「道路交通安全基本法」規範中央每4年訂定「國家道路交通安全綱要計畫」，部會每年訂定「年度道路交通安全推動計畫」，縣(市)每年訂定「年度道路交通安全執行計畫」。監理部分將「強化人車監理管理機制」包括違規紀錄嚴重者恢復短期換照及須參加道安講習，擴大機車駕訓與道路安全駕駛訓練，也將落實駕訓班教學及管理。此外，擴大「公路公共運輸補助」如增加補助經費及修正補助制度，優先建設中南東及離島公共運輸環境。
長期項目界定在四年內完成，將落實推動「道路交通安全檢核機制」要求道路主管機關辦理定期安全檢核，對於高風險地點主動發掘潛在危險因子，進行預防性改善作為，建立規劃、設計、興建與營運之道路安全管理及檢核制度。另「精進汽機車駕駛考驗制度」，未來機車將實施道路訓練及考驗、增加汽車道路考驗路線及項目，以提升駕駛人安全駕駛能力，並且精進駕訓評鑑制度，提升駕訓品質。「全力提供公共運輸普及率」將持續推動並擴編公路公共運輸計畫，續辦行政院通勤月票TPASS，114年公共運輸運量提升5%。推動客運車輛電動化，113-119年將投入643億元，全國市區公車於2030全面電動化，以提升服務品質。此外，推廣共享運具(自行車、電動輔助自行車)成為連結公共運輸最後一哩路服務。
政府希望從立法、教育、工程、監理、執法及公共運輸提升等面向積極推動各項工作，以澈底翻轉及改善行人交通安全，期望給予民眾平整、順暢、安全的行人通行環境，以及高服務品質及完善公路公共運輸路網，讓交通事故朝「零死亡願景」（Vision Zero）邁進。
【圖片來源：中央社】
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