陳國祥
- 陳國祥，政治大學新聞系、新聞研究所碩士，台灣資深媒體人，曾任中央通訊社董事長、中央選舉委員會委員、《自立晚報》總編輯、《中國時報》總編輯、《中時晚報》社長、臺北市政府客家事務委員會委員、《中國時報》特約主筆、時報育才董事長。 現為<大師鏈>傳媒顧問。
民主政治不容金影幢幢
2023-09-04
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郭台銘是一個成功的企業家，我們不知道他有沒有機會與才幹成為成功的國家領導人，但先要期盼他當一個成功的參選人，絕不讓選舉過程中就讓台灣的民主政治金影幢幢。
陳國祥／評論
民主政治本意是人民作主，透過選票選出行政首長、遂行代議政治、進行公民投票、行使創制複決權、罷免失職官員等程序，藉以決定所委託的對象以及重大政策的定奪。但是，這只是理念與理想，在實踐上必然要打折扣，諸多因素會影響與扭曲理想的實現，最大的干擾力量是金錢。
金錢對民主政治最大的危害，一是以錢謀權，一是以權謀財。選舉當然要龐大花費，候選人除非家財萬貫，免不了要募款籌錢，金主固然有基於理念、喜好與交情而捐助的，但更多的是希望他們當選後自己能發揮影響力，特別是涉及各種己利的關說。至於以權謀財，名堂就更多了，政客自己貪腐、照顧親友或部屬司空見慣，照顧金主、利益團體的意見與利益，同樣屢見不鮮；民主政治流於金主政治，正是當前各國民主制度最受詬病的一個問題。
郭台銘宣布參選總統，宣稱「企業家治國的時代來了」，這個說法見仁見智，畢竟企業家有其經營管理才能，可匡正或是補強專業政治領導人的不足。但是，政治體系畢竟不同於私營企業，運作方式及才識要求很不相同，舉目過往世界各民主國家，成功的企業家入主政府而失敗者比比皆是。更大的潛藏問題是，許多國家因為富商巨賈介入政治，而出現政商界線的分際被破壞，從而促使以財謀權以及以權謀財的惡風更猖獗的現象。
郭台銘過去在政金分際的把持上紀錄良好，未見以財謀權的劣跡，甚至被許多立法委員及地方首長指稱不願慷慨捐輸，小氣巴拉，更沒有藉錢謀求企業與個人利益的惡跡。這次他親自出馬爭取總統大位，各方的期望和擔憂則有不同。一方面是他難免要砸大錢聘用選舉幹部及各類協力者，進行連署，還有選舉廣告以及其他不能曝光的交易。現在已經盛傳他聘請的發言人月支45萬元，負責動員連署的各地負責人酬勞以百萬計，有人估算他獲得每一份連署書的花費約要兩千元，如果連署目標設定在一百萬份，就要花費二十億，其他的捐輸也傳言紛紛，從而引發坊間以財謀權的疑慮。
這當然可能是杞人憂天，但證諸其他國家事例，不得不擔憂這樣會不會違逆公平競爭的原則，用大錢扭曲公民意志的表達？其次，砸大錢取得政府領導大位，將來掌權後會不會尋求成本效益原則的實現甚至期盼加倍奉還？另一個疑慮是，那麼多協力者因為金錢的召喚或想像而投入麾下，這些人將來掌權後會不會大搞權錢交易的勾當而污染政風？如果過度運用金錢進行選戰，或是吸引過多懷抱金錢動機者助力，最大的隱憂就是以權謀利。
民主政治在多數國家越來越虛有其表，淪為財團、企業與政客牟利的虛假門面甚至被當作遮羞布使用，致使民主政治沉淪為金主政治，變形為金權政治，讓官商關係成為資源權威性分配的主導性機制，實已成為民主不再具有神聖價值而獲舉世認同的問題根源。所以，仍對民主制度懷有憧憬的有志之士普遍在尋求化解或緩和之道，但效果不彰，尤其是堪稱民主典範的美國，民主被金錢搞得烏煙瘴氣更是積重難返。
民主政治標榜獨立自主的公民可以選賢與能，但許多國家的發展實況顯示，「選錢」嚴重妨礙選賢與能，所以美國總統、參眾議員等重要公職參選人，頭一關考驗是募款，募不到充足經費者立即出局，往後更要砸大錢在廣告及聘用輔選幹部身上。所謂「有錢就任性」，說到底，就是錢財與勝選機率呈現正相關。這就讓人們警覺，如果在他的帶動下，台灣的選舉變成有錢好辦事，則未來的選舉過程和政府運作可能被金錢挾持，變成錢不是萬能，但沒錢萬事不能。
我們不懷疑郭創辦人服務國家發展、促進兩岸和平與增進人民福祉的堂正動機，但看到他造勢過程中圍繞在他身邊，為他敲鑼打賭及跑腿辦事的人，多是地方政治樁腳或是宮廟負責人，少見社會「主流價值」與清正高潔的代表人士，不得不為台灣的民主政風憂慮。郭台銘是一個成功的企業家，我們不知道他有沒有機會與才幹成為成功的國家領導人，但先要期盼他當一個成功的參選人，絕不讓選舉過程中就讓台灣的民主政治金影幢幢。
【圖片翻攝自郭台銘臉書專頁】
民主政治本意是人民作主，透過選票選出行政首長、遂行代議政治、進行公民投票、行使創制複決權、罷免失職官員等程序，藉以決定所委託的對象以及重大政策的定奪。但是，這只是理念與理想，在實踐上必然要打折扣，諸多因素會影響與扭曲理想的實現，最大的干擾力量是金錢。
金錢對民主政治最大的危害，一是以錢謀權，一是以權謀財。選舉當然要龐大花費，候選人除非家財萬貫，免不了要募款籌錢，金主固然有基於理念、喜好與交情而捐助的，但更多的是希望他們當選後自己能發揮影響力，特別是涉及各種己利的關說。至於以權謀財，名堂就更多了，政客自己貪腐、照顧親友或部屬司空見慣，照顧金主、利益團體的意見與利益，同樣屢見不鮮；民主政治流於金主政治，正是當前各國民主制度最受詬病的一個問題。
郭台銘宣布參選總統，宣稱「企業家治國的時代來了」，這個說法見仁見智，畢竟企業家有其經營管理才能，可匡正或是補強專業政治領導人的不足。但是，政治體系畢竟不同於私營企業，運作方式及才識要求很不相同，舉目過往世界各民主國家，成功的企業家入主政府而失敗者比比皆是。更大的潛藏問題是，許多國家因為富商巨賈介入政治，而出現政商界線的分際被破壞，從而促使以財謀權以及以權謀財的惡風更猖獗的現象。
郭台銘過去在政金分際的把持上紀錄良好，未見以財謀權的劣跡，甚至被許多立法委員及地方首長指稱不願慷慨捐輸，小氣巴拉，更沒有藉錢謀求企業與個人利益的惡跡。這次他親自出馬爭取總統大位，各方的期望和擔憂則有不同。一方面是他難免要砸大錢聘用選舉幹部及各類協力者，進行連署，還有選舉廣告以及其他不能曝光的交易。現在已經盛傳他聘請的發言人月支45萬元，負責動員連署的各地負責人酬勞以百萬計，有人估算他獲得每一份連署書的花費約要兩千元，如果連署目標設定在一百萬份，就要花費二十億，其他的捐輸也傳言紛紛，從而引發坊間以財謀權的疑慮。
這當然可能是杞人憂天，但證諸其他國家事例，不得不擔憂這樣會不會違逆公平競爭的原則，用大錢扭曲公民意志的表達？其次，砸大錢取得政府領導大位，將來掌權後會不會尋求成本效益原則的實現甚至期盼加倍奉還？另一個疑慮是，那麼多協力者因為金錢的召喚或想像而投入麾下，這些人將來掌權後會不會大搞權錢交易的勾當而污染政風？如果過度運用金錢進行選戰，或是吸引過多懷抱金錢動機者助力，最大的隱憂就是以權謀利。
民主政治在多數國家越來越虛有其表，淪為財團、企業與政客牟利的虛假門面甚至被當作遮羞布使用，致使民主政治沉淪為金主政治，變形為金權政治，讓官商關係成為資源權威性分配的主導性機制，實已成為民主不再具有神聖價值而獲舉世認同的問題根源。所以，仍對民主制度懷有憧憬的有志之士普遍在尋求化解或緩和之道，但效果不彰，尤其是堪稱民主典範的美國，民主被金錢搞得烏煙瘴氣更是積重難返。
民主政治標榜獨立自主的公民可以選賢與能，但許多國家的發展實況顯示，「選錢」嚴重妨礙選賢與能，所以美國總統、參眾議員等重要公職參選人，頭一關考驗是募款，募不到充足經費者立即出局，往後更要砸大錢在廣告及聘用輔選幹部身上。所謂「有錢就任性」，說到底，就是錢財與勝選機率呈現正相關。這就讓人們警覺，如果在他的帶動下，台灣的選舉變成有錢好辦事，則未來的選舉過程和政府運作可能被金錢挾持，變成錢不是萬能，但沒錢萬事不能。
我們不懷疑郭創辦人服務國家發展、促進兩岸和平與增進人民福祉的堂正動機，但看到他造勢過程中圍繞在他身邊，為他敲鑼打賭及跑腿辦事的人，多是地方政治樁腳或是宮廟負責人，少見社會「主流價值」與清正高潔的代表人士，不得不為台灣的民主政風憂慮。郭台銘是一個成功的企業家，我們不知道他有沒有機會與才幹成為成功的國家領導人，但先要期盼他當一個成功的參選人，絕不讓選舉過程中就讓台灣的民主政治金影幢幢。
【圖片翻攝自郭台銘臉書專頁】
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