民進黨大陸政策近期為何漸趨保守？

2012-08-27 912

蘇貞昌接任民進黨主席以來，民進黨中央大陸政策的走向並沒有如外界預期那般有所進展，相反，從最近一段時間

蘇貞昌接任民進黨主席以來，民進黨中央大陸政策的走向並沒有如外界預期那般有所進展，相反，從最近一段時間的觀察來看，卻越來越呈現出相對保守的發展跡象，這種趨勢顯然對於民共交流還是兩岸互動都極為不利。

2008年民進黨下臺後，蔡英文主導下的民進黨大陸政策，儘管沒有取得實質的突破與進展，但她在很大程度上改變了民進黨過去很長時期以來的激進台獨路線，特別是在2012年敗選後，民進黨內部要求調整大陸政策的聲勢有所上漲，此種狀況說明過去四年多，民進黨內部確實在大陸政策方面還是出現一些積極的變化，雖然台獨立場並未改變，反中的心態尚未消除，但內部要求交流與接觸的理性力量在成長。

然而蘇貞昌上臺後，民進黨內部理性的聲音似乎有所下降，這顯然與外界各方的期待有所落差。特別是在最近一段時間，民進黨的表現顯然無助於其大陸政策的調整，甚至有朝後退縮的跡象。例如民進黨上下對“兩岸一國”論述的極大反彈就是明例。

問題的關鍵還在於民進黨大陸政策的核心考量就是選舉，這是民進黨的癥結所在，這使民進黨的大陸政策缺乏大局觀和應有的前瞻，也沒有高度，只有選票。特別是目前民進黨內部逐漸形成的主流共識就是大陸政策完全不需要調整，民進黨同樣可以有機會贏得2016年的執政權。此種情勢與2012年蔡英文在選舉期間所呈現出來的氣氛同出一轍。筆者以為，這種盲目樂觀的情緒對民進黨相當有害。

其一，有可能強化獨派的影響力和控制力，造成只有在大陸政策上持強硬立場，才有可能在2014年七合一選舉中獲得提名，從而使民進黨內的意識形態更趨保守與強硬，這不但使黨內的理性務實派在大陸政策方面的言行更趨低調與保守，也可能使有選舉壓力的民進黨人士對於前往大陸交流也心存忌憚，對民共交流完全是負面的影響。

其二，隨著民進黨的重回保守路線，有可能使民進黨在2012年選舉中的不利情勢再度在2016年重演。畢竟兩岸關係和平發展已持續八年，無論是大陸，還是美國，都已習慣於享受兩岸關係和平發展所帶來的紅利，並希望繼續維持此種局面。在這種情況下，臺灣藍綠選舉的整體外部情勢必然不利於民進黨。

其二，由於民共之間嚴重缺乏互信，任何急就章或臨時抱佛腳的做法，都不可能有任何大的效果。民進黨大陸政策不調整，如果一定要在2016年選舉前幾天才臨時搭臺唱戲，其效果自然不會彰顯。民共之間最缺乏的就是互信，而互信的建立是需要時間與互動過程的積累才可。特別是兩岸過去幾年所簽署的諸多協議，並非民進黨能夠全力一身肩挑，也並非一個“概括承受”或“重啟爐灶”就能完全化解，屆時所有壓力全部指向民進黨，必然對民進黨的選情有不利的影響。

其三，民進黨內部目前還有強烈的反中情緒存在。事實上，民進黨對馬政府大陸政策的指責與杯葛，在很大程度上是其反中情緒的自然呈現。但在兩岸利益日益高度融合的今天，民進黨雖然離不開與大陸打交道，但卻始終沒有提出能夠維護兩岸交流的具體辦法，其發展兩岸關係的措施不但模糊籠統，而且也不具任何現實操作性，這無疑使民進黨與臺灣主流民意的期待有很大的背離和落差。

事實上，民進黨與大陸的交流互動，只是兩岸各項大交流的一項內容而已，目前民共關係顯然是極不正常的關係，也是不健康的兩岸關係。對於民進黨而言，無論是執政還是在野，作為臺灣的主要政黨，理應有格局與高度，取得執政權固然重要，但還應有其他擔當，特別是在維護兩岸和平及增進兩岸民眾利益方面理應展現出更高的視野。