江宜樺：年金改革化危機為轉機

2013-02-01 696

江宜樺：年金改革化危機為轉機行政院副院長江宜樺昨天說，當行政部門知道年金出現潛在財務危機時，雖對政府

江宜樺：年金改革化危機為轉機

行政院副院長江宜樺昨天說，當行政部門知道年金出現潛在財務危機時，雖對政府是很大挑戰，卻也是化危機為轉機的重要時刻。

江宜樺昨天下午應邀赴中國國民黨立法院黨團大會說明年金改革議題，總統馬英九預計30日上午召開記者會說明改革大方向。

行政院昨晚發布新聞稿指出，江宜樺感謝黨籍委員在會中提供各項寶貴的建議與看法，行政團隊將納入未來年金改革方案的參考。

江宜樺說，年金是每一位國民退休後，老年的經濟安全生活保障，當行政部門知道年金出現潛在財務危機時，雖然對於政府是個很大的挑戰，卻也是個「化危機為轉機」的重要時刻。

他說，年金制度改革希望達到幾點目標，第一是永續經營，以確保至少30年的安全流量；第二是保證領取，政府負最後支付責任；第三則是世代公平，減輕年輕人的扶養負擔。

江宜樺說，年金改革方案將於30日向馬總統提出報告。在方案推出後，行政部門也將啟動第二階段的基層溝通，以及學者專家和全國性團體代表的座談會或公聽會。在民主審議過程中，行政部門隨時保持開放的態度，外界如有更好的建議，歡迎提供。

他表示，行政院將透過精算方式，縝密思考各種選項的可能結果，預計立法院下個會期才會正式將修正條文送到立法院，啟動修法程序。

藍營：年金改革案4月底送立院

中國國民黨立法院黨團昨天說，總統馬英九30日公布年金制度改革方案草案，正式方案最慢4月底送立法院審查。

國民黨團昨天下午召開黨團會議，邀行政院副院長江宜樺、銓敘部長張哲琛與行政院勞工委員會主任委員潘世偉等人向黨團成員說明草擬中的年金制度改革方案，並聽取黨團成員意見。

經近3小時討論，國民黨團書記長吳育昇舉行記者會表示，大多數黨團成員認為年金制度改革勢在必行，但關心行政院、考試院聽取立委意見後如何做，馬總統30日宣布的年金制度改革方案仍只是草案。

他說，目前仍有很多人不了解年金制度改革，如退休軍公教人員關心的優惠存款利率18％，民國84年7月1日前退休及支領一次退休金者，維持18％優存利率，在這次年金制度改革中「完全不受影響」；84年7月1日後退休，領取月退俸兼領18％優存利率者，雖會受影響，但會漸進調整。

國民黨團首席副書記長賴士葆表示，馬總統寧可得罪所有人，也要推動改革，「就是為了下一代，為了讓年金制度得以永續下去」。根據行政院及考試院估算，若能執行目前規劃的改革方案，公教人員保險年金延長30年、勞工保險年金延長50年不破產沒問題。

國民黨政策委員會執行長林鴻池則說，他呼籲4月底條文化的年金制度改革案送到立法院後，朝野不要政黨鬥爭，共同為可長可久的年金改革方案努力。

國民黨籍立法委員吳育仁表示，他建議放寬勞保投保薪資上限，勞委會也應說明月投保薪資3萬到4萬3900元者，年資給付率降為1.3％的依據是什麼？

國民黨籍立委蘇清泉說，希望行政院、考試院能再提精算版本，他認為優存利率仍有討論空間。

年金改革試院：未違信賴保護

銓敘部昨天表示，這次年金改革循序漸進，並給予緩衝及過渡期，不會違反信賴保護原則。

銓敘部報告指出，公務人員退休制度改革依對象分為「重建第三代退撫制度」與「現行退休給與制度的改革」。

新進公務員採三層退休年金制度，確定給付的年金所得替代率上限是45％，整體所得替代率上限為75％。現職公務人員部分，將以公教人員保險養老年金代替退休軍公教人員優惠存款利率18％，檢討退休所得替代率、延後屆齡退休及年金起支年齡。

已退人員部分，將調整18％優存利率，民國84年7月1日前退休及支領一次退休金者，維持18％優存利率；84年7月1日後退休且支（兼）領月退俸者，將調降18％優存利率，改以浮動利率計息，以台灣銀行1年期定存利率加上若干數字，並可考慮設計逐年緩降過渡機制。

配套措施部分，銓敘部提出訂定最低保障，照顧已退休且退休所得較低者；且要避免因擇領公保年金導致退休所得仍偏高。此外，還有增訂相關防搶退措施、檢討月退休金隨待遇調整機制。

至於公務人員退休制度改革的信賴保護問題，銓敘部引用大法官釋字525號表示，法規預先訂有施行期間或因情勢改變而停止適用，不生信賴保護問題。

勞保改革不調投保薪資上限

行政院勞工委員會主任委員潘世偉昨晚說，這次年金改革不會調整勞工保險投保薪資上限及勞、雇、政府保費負擔比例。

潘世偉會後接受媒體訪問表示，勞保是社會保險，不是退休金概念，這次年金改革不會調整投保薪資上限，且勞工、雇主、政府負擔比例也和現行一樣。

行政院年金制度改革小組報告指出，現行平均月投保薪資計算以最高60個月計算，未來擬逐步到位，每年增加12個月到加保期間最高180個月平均計算。

潘世偉表示，按現行做法，有些人到最後才拉高投保金額，導致不公，漸進式拉高會較公平，也不會影響到現在要退休的人。

不過，他說，年金改革中可能更動的部分，如年資給付率、保險費率等，仍須回去討論清楚再說明。

張哲琛會後受訪時也說，黨團會議讓大家交換意見，立委們都支持大部分方案，有少數意見會回去檢討，詳細方案要等總統公布。

他說，會議氣氛和諧，大家都很理性討論，沒有砲聲隆隆。

【中央社】