漁民被殺 菲律賓不道歉 政府無能
2013-05-16
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菲律賓：台船試圖衝撞才開槍對此事同情但非致歉菲律賓海上執法單位今天承認在菲國領海內射擊1艘外來漁船，
菲總統府：台灣漁船先「挑釁」 先調查再「考慮道歉」
台灣漁民在台菲重疊海域遭菲國執法人員射擊身亡，菲律賓總統府馬拉坎南宮今天表示，這事件是台灣漁船有「挑釁」行為，但菲方也表示將等候調查結果，再決定是否道歉。
屏東琉球籍漁船廣大興28號，昨天上午10時左右在台菲重疊海域遭菲國海防隊人員開槍射擊，65歲船員洪石成中彈身亡。
菲律賓總統府馬拉坎南宮副發言人華爾地（Abigail Valte）今天在記者會上說，菲律賓海岸防衛隊對局勢做出了「適當的反應」。
華爾地說，「台灣漁船撞向我方執法船，這無疑是挑釁動作。」
她補充，菲律賓海岸防衛隊曾對空鳴槍示警，但台灣漁船拒絕停船，海防隊採取了「必要的行動」。
另一方面，菲律賓外交部拒絕回應漁船射擊事件。
菲律賓：同情但非致歉 11涉案執法人員停職
菲律賓海上執法單位今天承認在菲國領海內射擊1艘外來漁船，由於「這艘漁船意圖衝撞，執法人員被迫開槍射擊漁船引擎」，但並不清楚是否造成人員傷亡。
菲律賓漁業暨水產資源局和海岸防衛隊今天中午召開記者會。
該國漁業局局長培瑞斯（Asis Perez）宣讀預先準備好的聲明說，當時巡邏船對空鳴槍警告，並趨近盤查時，遭這艘漁船意圖衝撞，執法人員被迫開槍射擊漁船引擎，試圖讓漁船失去動力。
在槍擊事件發生後，漁業局巡邏船發現另有兩艘未掛旗的船隻航近支援漁船，只好撤回巡邏站，並不知道漁船上是否有人傷亡。
培瑞斯說，經中華民國駐菲代表處告知後，才知道這些漁船是來自台灣，以及槍擊事件造成1人死亡。
「我們向死亡漁民的家屬表示同情，同時也向漁民家屬和台灣的政府當局保證，菲方會進行透明及公正的調查。」
至於菲方是否願就事件向台灣漁民提出賠償，培瑞斯表示，菲方不排除任何選項，但他強調，這並不代表菲方承認過失。
菲律賓海岸防衛隊發言人巴里羅（Armand Balilo）於稍早時間告訴記者：「我方人員射擊機械設備，希望造成無法運行，如果有人因此喪生，我們表達同情，而非致歉。」
巴里羅說，這起事件發生於菲律賓海域，這名軍方人員只是克盡職守，阻擋非法漁船。
另外，在中華民國駐菲代表王樂生的強烈要求下，涉及開槍掃射台灣漁船的菲律賓海防隊和漁業局11名執法人員已遭停職處分。菲方已將這些人看管，並對涉案人員進行深入調查，但目前暫無完成調查的時間表。
總統：要求懲兇賠償
總統馬英九今天表示，任何國家在專屬經濟區有權可執法，但最多是登臨檢查不能用武力；漁民被槍擊身亡，會追究到底。
總統說，會要求菲律賓儘速查明真相並要求道歉、懲兇和賠償。
9日發生琉球籍廣大興28號漁船船員洪石成遭菲律賓船艦開槍射擊身亡。馬總統表示，政府已在昨晚透過外交部表達抗議和譴責。
他說，任何國家在海上執法不能超過必要的程度，也不可以使用武力，那都是不文明的行為。
他說政府先透過外交部抗議、譴責並要求菲律賓道歉、懲兇和賠償，並保證不再發生類似事件，他說這件事一定要查出結果、辦出結果，追究到底，否則絕不罷休。
媒體詢問，未來是否考慮以海軍護漁？馬總統說不會考慮，他說護漁是海巡署的責任。
媒體詢問菲律賓以武力對付漁民等同準戰爭行為，馬總統說，不必擴大解釋。他說，任何國家在專屬經濟區有權可以執法，但是依照國際海洋法，最多登臨檢查，不能使用武力。
馬總統說，未來會要求海巡署掌握漁船的行蹤，在可能引發糾紛的地點，經常巡邏。
馬總統指出，政府已強烈表達憤怒、譴責行兇的行為，希望趕快和菲律賓展開對話。
總統同時表示，已派外交部、農委會和海巡署到琉球安慰家屬。
海巡署：船身32彈孔
行政院海岸巡防署副署長鄭樟雄今天說，被襲的「廣大興28號」是被菲律賓海巡人員一路追擊，經查船身共有32個彈孔。
中國國民黨立法院黨團上午邀請鄭樟雄、農委會副主委胡興華、外交部亞太司司長何登煌等人召開記者會，要求菲律賓對這起事件「道歉、緝兇、賠償」。
鄭樟雄說，對於我國漁船在重疊經濟海域被菲律賓公務船攻擊，「痛恨及譴責」，初步查證，確認攻擊「廣大興28號」的是菲國公務船，船上有菲國漁政及海巡官員，開槍的是海巡人員，且是在海面上一路追擊，致漁船船身上有32個彈孔。
鄭樟雄指出，海巡署已派出台南艦戒護「廣大興28號」返回琉球鄉漁港，受海象影響，預定明天上午11時返回琉球港。此外，海巡署也已加派兩艘大型艦前往南海地區加強護漁。
何登煌說，菲律賓駐台代表已向外交部保證，菲律賓政府會毋枉毋縱調查整起事件，在1、2天內就會有結果。
胡興華則說，「廣大興28號」遇害船員可獲得新台幣150萬元撫卹及勞工保險撫卹，此外，政府也會負責修復「廣大興28號」。
外交部：菲同意台派員共同調查
外交部政務次長石定今天說，菲方代表已向台灣罹難船員家屬表示歉意，也同意台灣可以派員到菲國，共同調查此一事件。
石定表示，菲方特別強調，若調查結果證實菲方違反國際法或菲國法律，菲方願意道歉、賠償並全力緝兇。
他指出，因為中華民國與菲律賓兩國專屬經濟海域重疊的問題，所以中華民國也提議未來雙方是否可參照這次台日漁業協商方式，共同就重疊海域部分協商，建立漁業秩序，菲方表示非常願意考慮。
石定說，上午已向菲律賓駐華代表白熙禮，就這件案子轉達政府嚴正立場，白熙禮也充分了解這件事受到中華民國高度重視；同樣地，菲國內也展開初步調查，彼此 對 事件的細節還有認知的不同，但白熙禮上午非常誠懇地向罹難船員家屬表達誠摯哀悼與慰問之意，並表示歉意，菲方也不願見到這種生命財產遭受損失的事件。
他表示，目前雙方對出事原因與地點有不同認知，對方目前了解是菲方的船政單位巡邏艇做的事情，但如何建立整個詳細情形，菲方提議在台灣漁船被拖回小琉球後，能將調查報告盡快轉交給菲方，甚至台灣可以派員到菲國，共同調查這件事件。
石定說，這些都是菲方展現非常大的善意，將來對建立整個案子的細節，及對家屬未來善後處理，菲方也提出菲國與中華民國共同的立場。
民進黨強烈抗議譴責
民進黨發言人林俊憲今天說，菲律賓公務船射殺台灣漁民，民進黨要嚴厲抗議、譴責，總統也應硬起來，限期要求菲國給交代。
林俊憲今天在民主進步黨中央黨部召開記者會指出，民進黨要提出最嚴厲抗議、譴責菲律賓野蠻作法，馬政府護漁不力、外交無能，事發超過24小時，仍不知事發經過。
他說，馬政府代表國家，應硬起來，保護國民漁民是政府最基本責任，漁民屢次遭受威脅，甚至發生不幸事件，請總統馬英九負起責任，限期要求菲律賓政府對此事要有所交代。
民進黨立委黃偉哲今日也表示，馬政府要硬起來，要求全程護漁，若再被滋擾，「直接用武力還擊！」
黃偉哲指出，此事不分朝野，政府對菲國的求償與道歉聲明絕不可軟弱，若政府軟弱就會變成常態。
外長：菲國公務船執法過當
外交部長林永樂今天表示，台灣船員遭菲射殺，經證實是菲國漁業局公務船執法過當，外交部已提出強烈抗議譴責。
林永樂上午在外交部召開記者會，說明台灣船員洪石成遭菲國公務船射擊身亡一事。
林永樂表示，總統馬英九、行政院長江宜樺獲知後非常關心，政府對事件非常哀痛，也對船員家屬表達哀悼之意。
他表示，在雙方重疊海域，菲律賓公務船不能使用武力攻擊沒有武裝的漁船及提供救難就離開，菲國漁業局公務船執法過當，外交部已提出強烈譴責。
他說，外交部已要求菲律賓道歉、緝兇和賠償，後續已將對台菲重疊海域，研究是否可以取法台日漁業協議，進一步簽署相關協議。
外交部次長石定上午10時約見菲律賓駐華代表白熙禮，林永樂一早已親自致電家屬表達慰問之意，外交部南部辦事處處長廖港民也在一早前往琉球探視家屬，致贈新台幣5萬元慰問金。
菲駐華代表致歉
菲律賓駐華代表白熙禮今天表示，菲律賓對遭射殺的台灣船員洪石成家屬深深致歉及弔唁，歡迎雙方司法單位共同調查。
外交部次長石定上午約見白熙禮，雙方會見近1小時，白熙禮步出外交部時面色凝重，對媒體發表簡短聲明。
白熙禮說，菲律賓對台灣船員喪生表達遺憾，也向洪石成家屬致歉，表達深切弔唁。
他表示，這起事件是一起「悲劇意外」，菲律賓珍視台菲兩國情誼，不希望受到這起事件影響，歡迎透過雙方司法部門合作調查，了解事發狀況。【中央社】
「求政府沒用」 漁民無奈︰破財才能消災
中國時報報導報導，「求助政府沒有用啦！」幾乎有被菲國海盜扣船經驗的漁民都異口同聲認為政府護漁不力，漁民只能破財消災，自求多福。
討海人艱苦辛酸誰人知！在海上討生活的人操勞辛苦，還得冒著生命危險，尤其是小琉球討海人很拚。他們捕魚賺錢，心裡想的是讓家人過更好生活，可是海的另一邊，家人永遠是牽掛擔心。
洪石成女兒昨受訪時氣憤地說，我們政府沒照顧漁民，出了事只會打電話來說「很遺憾」，台灣漁民從來就只有自求多福。事情既然發生了，也只有靠友船幫忙把船拖回來，只求在船上活著的人平安回家，然後把爸爸後事辦好，不奢求其他。
曾被海盜扣船、付出贖金才獲釋的東港陳姓民說，台灣漁民捕撈技術世界公認一流的，菲國漁民不如台灣，漁獲量差，索性直接擄台灣漁船勒贖。
不過，盜亦有道，過去只要付了錢，一定放人，就算擄船過程中有衝突，開槍也只是威嚇性質，很少聽到鬧出人命。這次打死人過程中究竟發生什麼事？漁民都很好 奇，也盼儘速能得到真相，引以為鑑。因為，求助政府也沒有用，漁民只能靠著不斷累積血淋淋的經驗，自行摸索出一套求生辦法。
陸外交部：強烈譴責菲殺台漁民
中國大陸外交部表示，「強烈譴責」菲律賓開槍射殺台灣漁民的「野蠻行徑」。
中華民國外交部則於昨天提出強烈抗議及譴責，要求菲律賓政府就菲國公務船攻擊屏東縣琉球籍「廣大興28號」、導致1名台籍船員洪石成死亡，正式道歉、緝兇及賠償。
新華社今天凌晨發出大陸外交部發言人華春瑩的說法，用字遣詞嚴厲。
華春瑩說，「中方對此表示嚴重關切，對開槍射殺台灣漁民的『野蠻行徑』表示強烈譴責。」
她還說，大陸要求菲方立即進行調查，並儘快作出說明。「我們對遇害的台灣同胞表示深切哀悼，對家屬表示慰問。」
總統促譴責
總統馬英九9日指示外交部，立即向菲律賓表達強烈抗議及譴責，要求菲方必須徹查真相並追究責任，還受害台灣漁民應有公道。
琉球籍「廣大興28號」遭菲律賓籍不明船隻開槍射擊，造成65歲的台灣籍船員洪石成不幸中槍身亡。總統府發言人李佳霏9日晚間說，據中華民國駐菲律賓代表初步掌握訊息顯示，這艘船隻是菲國公務船。
李佳霏轉述，馬總統指示外交部立即向菲方表達強烈抗議及譴責，要求菲方必須徹查真相並追究責任，還受害台灣漁民應有公道。
她表示，馬總統在獲知訊息並與行政院長江宜樺諮商後，要求外交部、海巡署與漁業署掌握相關案情，務必維護中華民國國民權益，盡全力提供各項協助，並向罹難船員家屬致意。
陸國台辦譴責
屏東琉球籍漁船「廣大興28號」9日遭菲律賓籍不明船隻開槍射擊，造成台籍船員洪石成身亡。大陸國台辦對此強烈譴責，並對受害漁民表達哀悼。
大陸國務院台灣事務辦公室發言人楊毅接受台灣媒體訪問時說：「我們強烈譴責槍殺台灣漁民的野蠻行徑，要求菲方儘快徹查，給受害漁民一個交待。」
楊毅還表示：「我們對遇害台灣漁民同胞表示深切哀悼，對家屬表示慰問。」
台官員：重疊海域捕魚完全合法 促道歉賠償
外交部9日提出強烈抗議及譴責，要求菲律賓政府就菲國公務船攻擊台灣漁船、導致1名台籍船員死亡，正式道歉、緝兇及賠償。
漁船遇襲消息傳出後，第一時間外傳為菲律賓軍艦所為，但台灣方面相當謹慎，外交部先對外表示是「菲律賓不明船隻」行凶，要求菲國政府全力緝凶。
駐菲律賓代表處大使王樂生晚間7時許，會晤菲律賓海巡署署長Rodolfo D. Isorena，要求立即查明槍擊真相，並將兇手繩之以法。
經過向菲方了解後，確認是菲國公務船所為。
外交部9日深夜也發佈新聞稿指出，除提出強烈抗議及譴責外，要求菲律賓政府就公務船攻擊台灣漁船事件正式道歉、緝兇及賠償。
根據「聯合國海洋法公約」（UNCLOS）有關200浬經濟海域的規定， 外交官員說，台灣漁民在重疊海域捕魚，國際法上「百分百站得住腳」。
外交人士表示，外交部已向菲律賓表達強烈抗議和譴責的嚴正立場，提出「正式道歉」、「緝兇」和「賠償」三大要求；也將透過菲律賓駐華辦事處及中華民國駐菲律賓代表處，雙管齊下持續了解。
至於後續因應，相關官員指出，外交部甫向菲國政府表達立場，要看對方交涉後的回應。菲國公務船是在何種情況下射擊，菲國政府必須查明原因。
根據行政院海岸巡防署回報，前往戒護的台南艦已與受害漁船會合，船上其他船員安全無虞，預計10日晚間回到小琉球。
國防部軍事發言人羅紹和表示，國防部會擔任側護任務。軍方官員指出，國軍每天在任務區都會執行例行偵巡，軍方戰情系統都有掌握。
屏東漁船傳遭菲軍攻擊 1死
屏東琉球籍漁船廣大興28號，今天在鵝鑾鼻東南東170浬台菲重疊海域作業，疑遭菲律賓軍方掃射，65歲船員洪石成中槍死亡。
外交部發言人高安表示，外交部、海巡署及漁業署都已獲知消息，正在積極查證。外交部也已透過駐菲律賓代表處及菲律賓駐華代表處進行了解。外交部表示，目前訊息紊亂，不能確定是菲律賓軍艦、巡邏船或私人船隻所為。
琉球區漁會今天表示，廣大興28號船長洪育智是洪石成的兒子，船上還有洪石成的女婿及1名印尼船員，由於正值黑鮪魚季節，漁船當時在捕黑鮪魚。
東港區漁會總幹事林漢丑表示，今天上午10時，洪石成的家屬打電話向東港漁業電台通報，指廣大興28號被菲律賓軍方以機關槍掃射，洪石成中槍重傷，希望政府能派直升機救援。
但不久，家屬再度打電話給漁業電台，指洪石成已經死亡。
林漢丑表示，廣大興28號極力掙脫駛離出事海域，沒有被菲國軍方扣押，但漁具全被機關槍掃射，漁船的油箱也被射中，漁船漏油失去動力，漁業電台於是呼叫附近一艘東港籍漁船前往拖救。
林漢丑說，船出事的位置是在北緯20度，東經123度，鵝鑾鼻東南東170浬處，是台灣與菲律賓的重疊海域。
琉球區漁會總幹事蔡寶興說，洪家一家的男性都在船上，出事了，家屬都不知道該怎麼辦？
蔡寶興指出，出事地點在屏東縣政府規定的「第1鮪」範圍內，連在暫定執法線海域作業，都被菲國軍方用機關槍掃射，還有許多漁船更靠近菲律賓海域邊界作業，政府應該趕快通知漁船，要漁船小心。
蔡寶興表示，政府除了要拿出作為向菲律賓抗議外，並且要向菲律賓提出賠償。【中央社】
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