中軍方智庫:中日恐「擦槍走火」
美推亞太「再平衡」加劇戰略互疑
2013-05-29
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中國軍方智庫28日發表的《戰略評估2012》指出，安倍上臺後，因日本戰機多次對中國正常巡邏的海監飛機
美推亞太「再平衡」加劇戰略互疑
中國軍方智庫昨日首度公開發表戰略評估，指出亞太正成為世界戰略博弈中心，地區格局醞釀二戰後最深刻調整，中國安全環境的不確定性增大。報告警告，日本戰機頻頻在釣魚島海域近距離跟蹤監視中國海監飛機，令雙方擦槍走火危險性上升，而美國加快推進針對中國的亞太「再平衡」戰略，為中美關係平添變數。
報告形容，亞太地區安全形勢穩中趨緊，各國間合作與競爭都向深層次發展，主要國家謀求新佈局，爭奪地緣戰略優勢；區內領土與海洋權益爭端不斷升級，呈現「公開化、常態化、長期化」；軍備競爭抬頭，多國去年大幅提高軍費，軍購聚焦先進海空武器裝備，對制海制空制網權爭奪加劇。
報告認為，中國大陸、台灣、美國與日本4方在釣魚島問題上互相制約。由於涉及主權，中日雙方均很難退讓，釣魚島對峙可能呈現長期化趨勢，而安倍晉三上台後，日本戰機多次對中國正常巡邏的海監飛機進行近距離跟蹤監視，兩國對峙可能從海上擴大到空中，擦槍走火的危險性上升，這不僅將嚴重危害中日關係，也威脅地區穩定。
南海方面，美國2010年高調重返東南亞，打破了該區相對穩定的局勢，未來一個時期南沙、中沙、西沙都可能出現危機。報告指出，美國的亞太「再平衡」戰略以確保全球領導地位為核心，以重振經濟、應對新興大國崛起為主要任務，明顯指向中國，加劇了雙方戰略互疑，因第三方因素導致關係緊張的可能性上升，彼此之間的調適磨合與競爭博弈走勢，將改變亞太戰略面貌，但基於美國難以組建全面遏華聯盟等因素，兩國走向全面對抗的可能性仍不大。【明報新聞網】
中軍方智庫:中日釣魚台「擦槍走火」危險性增
中國軍方智庫28日發表的《戰略評估2012》指出，安倍上臺後，因日本戰機多次對中國正常巡邏的海監飛機進行近距離跟蹤監視，兩國在釣魚台的對峙可能從海上擴大到空中，擦槍走火的危險性上升。這種事態如果繼續發展，將不僅嚴重危害中日關係，同時也將威脅到地區穩定。
這份由軍事科學院國防政策研究中心撰寫的評估報告全文近5萬字。這是該中心成立以來發佈的第二本關於戰略評估的書籍。去年的《戰略評估2011》曾提出，近年來，中國周邊海洋戰略競爭不斷升溫，黃海、東海、南海形勢同時趨緊，三海局勢的聯動效應增強。中國維護海洋權益面臨著諸多機遇和挑戰。
報告指出，海權與陸權的爭奪始終是亞太地區地緣戰略的重要主題。隨著亞太成為世界經濟和戰略博弈的主要舞臺，美國推行以太平洋—印度洋為重心的亞太“再平衡”戰略，亞太各國對海權的爭奪更趨激烈，島嶼主權和海洋權益爭端常態化、長期化、複雜化。
《戰略評估2012》特別分析了東海、南海爭端的發展趨勢。它說，釣魚台主權爭端是中日東海權益爭端中最敏感、最棘手的一大難題，也是影響東海局勢穩定的重要因素。釣魚台問題涉及領土主權，中日雙方均很難退讓。該爭端還涉及釣魚台所享有的海域管轄權問題以及在海域劃界中的效力問題，同時牽扯到日本與美國、中國大陸和臺灣的各種因素盤根錯節、互相制約。中日釣魚台對峙可能呈現長期化趨勢，且形成“行動—反行動”作用模式。安倍上臺後，因日本戰機多次對中國正常巡邏的海監飛機進行近距離跟蹤監視，兩國在釣魚台的對峙可能從海上擴大到空中，擦槍走火的危險性上升。這種事態如果繼續發展，將不僅嚴重危害中日關係，同時也將威脅到地區穩定。
報告認為，南海爭端進一步發展，博弈態勢更趨複雜。自2010年美國高調重返東南亞以來，南海相對穩定的局勢被打破。目前，南海形勢已發生複雜而深刻的變化，從權益之爭發展演變為海洋戰略博弈，顯示了南海問題的複雜性、鬥爭的尖銳性。南海周邊一些國家的戰略焦慮上升，未來一個時期南沙、中沙、西沙多點都可能出現危機。儘管南海爆發大規模武裝衝突的條件尚不具備，但爭端衝突趨於常態化、長期化，摩擦事件將呈多點併發、頻發態勢，管控不力可能導致重大危機事態。
報告指出，儘管存在諸多海洋權益爭端，亞太許多國家奉行合作安全和綜合安全觀，尋求通過合作與對話加強地區安全。地區海上非傳統安全問題日益突出，如海上恐怖主義、海盜、武裝劫持及地震、海嘯、颱風等海洋自然災害，任何一國都難以獨立應對，海上合作的必要性進一步凸顯。【中新網】
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