郭正亮
- 前立法委員
民進黨即將刮起「兩岸熱」
2013-07-10
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6月13-14日國共高層會談之後，未來兩周，民進黨也將刮起「兩岸熱」，將陸續有三場由民進黨主辦或民進
6月13-14日國共高層會談之後，未來兩周，民進黨也將刮起「兩岸熱」，將陸續有三場由民進黨主辦或民進黨人參加的兩岸活動，將對民進黨的兩岸路線轉型，產生關鍵作用：
6月20日 民進黨對中政策華山會議第一場：民進黨主辦
蘇貞昌主席主持，黨公職40-50人，將辦九場
第一場主題：民進黨對中政策的價值與願景
第二場主題：對中國民主化的策略（7月4日）
第三場主題：如何處理「九二共識」（7月25日）
6月21-22日 北京紅藍綠會談：兩岸事務研討會
兩岸統合學會-中國社科院台研所-國台辦主辦
大陸40人，台灣37人，民進黨5人
民進黨5人：許信良、洪智坤、陳淞山、張國城、張百達
6月28-30日 香港民共論壇：兩岸關係發展與創新，謝長廷主辦
台灣約20人參加，大陸約10餘人
一、謝長廷專題演講
二、兩岸的差異與共識
三、兩岸社會發展、文化發展的差異與共識
四、兩岸經濟交流、城市交流的現況與展望
五、民共代表圓桌會談
民共交流互有需要
民共交流突然成為顯學，主因是民共兩黨互有需要。民進黨方面，2012年10月謝長廷啟動「開展之旅」時，即曾表示民進黨有四大理由，不能自外於兩岸問題：
一、面對中國大陸崛起，民進黨不能使台灣邊緣化。
二、民進黨必須代表台灣人民發言，同時保護台商。
三、兩岸談判忽視中下階層權益，民進黨責無旁貸。
四、國共聯手一旦成為常態，民進黨執政將成傳說。
儘管民進黨人未必能夠同意謝的「憲法各表」主張，但大多能夠接受謝所提出的四大理由，不管是避免台灣邊緣化、確保人民權益、代表弱勢發聲、避免執政困境，都有助於民進黨「走完最後一哩」，都可增加台灣人民對民進黨處理兩岸事務能力的信賴，也難怪民進黨能迅速形成民共必須交流的默契。
但一個巴掌拍不響，民共交流不只需要民進黨樂見，還需要中國大陸也有類似思維。大陸樂見民共交流及早啟動，政治考量大致有四：
一、民共交流可以作為大陸向國民黨施壓的政治籌碼，向愈來愈不配合北京的馬政府，傳達「大陸也可另結新歡」的威脅訊息。
二、民共交流可以讓大陸接觸到更多泛綠民眾，配合每年定期舉行的海峽論壇，以及即將設立的海協會駐台辦，透過各種經貿交流與合作，大陸可以爭取更大多數台灣人民的認同。
三、民共交流可以增進民共互信，降低民進黨對兩岸走進深水區的抵制。
四、民共交流可以及早建立民共窗口，一旦國民黨再度失去政權，可以避免先前民進黨兩次勝選所導致的政治慌亂。
主要原因，是大陸認知到台灣並非國民黨說了算，而是一個五五波的分裂社會。大陸早先是以「反獨」為目標，只要確定台獨候選人不要當選總統即可，但在馬英九總統進入第二個任期之後，大陸卻發現馬政府遲遲不願配合啟動兩岸深水區議程，使大陸警覺到民進黨的制衡作用。尤其是中華民國憲法規定，涉及統獨的領土變更案或憲法修正案，需要立法院四分之三提案才能進行公民複?，大陸光是爭取國民黨一黨支持，與民進黨始終缺乏對話，根本不可能處理兩岸的政治矛盾。更何況，馬英九政績不佳，民調每況愈下，大陸更需要及早建立民共交流機制作為政治保險，以免台灣發生第三次政黨輪替，導致大陸手忙腳亂。
華山會議：青壯派促使中委會不再務虛
第一場兩岸大戲，是民進黨青壯派要求參與中國事務委員會未果、要求黨中央主辦兩岸路線辯論未果、不得不另起爐灶的兩岸路線研討會議。原本大家都不看好、即將淪為「大老談話會」的中國事務委員會，很可能因為青壯派積極啟動的華山會議，從原本毫無作用的務虛清談，轉向推動轉型的務實討論。
華山會議從6月20日開始，兩周舉辦一場，預估將辦九場。第一場主題「民進黨對中政策的價值與願景」，將由蘇貞昌主席主持，目前報名參加的黨公職已經高達50人，而且還包括重量級前立委沈富雄、台灣文史作家陳芳明等人。第二場主題「對中國民主化的策略」，將由賴清德市長主持；第三場主題「如何處理九二共識」，將由前國安會秘書長邱義仁主持，目前正積極邀請發明「九二共識」的前國安會秘書長蘇起到場擔任引言人。
光從前三場會議主題、主持人、參與黨公職，即可發現華山會議的空前份量。由於民進黨青壯派體認到目前黨內決議文或政策主張，已經不足以因應迅猛發展的兩岸形勢，加上有不少青壯派本身就身兼中常委或中執委，估計在華山會議之後，青壯派絕不可能只滿足於爭取媒體關注，很可能進一步將會議結論提到中委會或中常會要求做出決議，對民進黨的影響將十分重大。
北京會談：紅藍綠各言爾志
第二場兩岸大戲，是由張亞中教授所主導的兩岸統合學會發起，與中國社科院台研所、國台辦聯合主辦的北京會談，性質與今年3月在福建平潭由國台辦主辦的兩岸關係研討會類似，都是以兩岸學者專家為主。
具有民進黨背景的參與者，最引人關注的是民進黨前主席許信良，他認為台灣早晚都要面對「一中框架」，較有利於台灣的「一中框架」，是仿效歐盟的歐洲議會，提出成立「中國議會」的積極主張。不過，許主席這項相當前衛的兩岸主張，恐怕與當前的台灣主流思維有些落差，還需要更多內部的溝通努力。
另一位引起關注的參與者，是素以敢說敢做著稱、向來特立獨行的民進黨中執委洪智坤，他在赴會之前，就揚言將「堅持台獨立場不變」，並將凸顯「一中框架」與中國民族主義難以讓台灣人民認同，估計將激蕩出不少兩岸火花。
香港民共論壇：謝呼籲「面對差異、兩岸創新」
第三場兩岸大戲，最廣受兩岸媒體關注，是前行政院長謝長廷延續去年10月「開展之旅」、進一步集結民進黨黨公職所主辦的香港民共論壇。
這場論壇題為「兩岸關係發展與創新」，具有兩大新意：
一、民進黨黨公職首度組團參加，成員除了謝前院長之外，還將包括現任或卸任縣市長、各級民代、各級黨幹部。
二、論壇突顯兩岸應該「面對差異、處理差異」的積極主張，並以「兩岸關係創新」作為民共對話目標，不避談兩岸政治議題。
由於謝前院長是民進黨實力派之中，目前最積極投入兩岸交流、最希望促成民進黨兩岸路線轉型的領導人，他在「開展之旅」之後不過8個月，就積極落實這項空前規模的民共交流活動，自然廣受矚目。更重要的是，謝還特別凸顯兩岸不要只停留在「求同存異」，更要積極「面對差異、處理差異」，這種願意涉入兩岸深水區的魄力決心，自然也得到大陸肯定，因而共同促成了香港民共論壇的歷史性會面。
香港民共論壇的媒體焦點還不止如此，謝將在會場上發表主題演說，也將備受關注。此外，大陸也將派特別來賓與會，屆時公佈的大陸特別來賓身份，以及謝與大陸來賓的對話互動，也將成為另一個民共交流里程碑。
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