台灣修訂戰略　阻敵登陸立足

2013-07-19 604

馬英九修改戰略指導方針為「阻敵登陸立足」而非「境外決戰」，已經明顯嗅出台海戰略的新型態。台灣的國軍防

馬英九修改戰略指導方針為「阻敵登陸立足」而非「境外決戰」，已經明顯嗅出台海戰略的新型態。

台灣的國軍防衛作戰戰略指導，從一九七零年開始，都是採取「阻敵於彼岸，擊敵於半渡，毀敵於水際，殲敵於陣地內」；到了扁政府時代，則調整為「資電先導、遏制超限﹑聯合制空制海﹑地面防衛」，總而言之，就是殲敵於「台海海﹑空域」及「不將戰爭帶入台灣本土」；可是，最近在總統府軍事會談上，三軍統帥馬英九已經同意軍方所提新的戰略指導「不讓敵人登陸立足」。

國軍的戰略指導修正，最主要是正視對岸解放軍軍力的成長事實，未來兩岸爆發戰事，必定是資訊戰、電子及不對稱戰為先導，「境外決戰」的思維已不符現實，兩岸海、陸、空兵力的接觸己屬第二波或第三波的戰事；因此，如何強化國軍的指、管、通、情的戰力和高科技的武力，成為台灣軍方的重點。

在戰略指導修正之後，台灣也將在年底成立「飛彈防空作戰指揮部」，將現存的少將指揮官提高位階為中將，並直屬參謀本部，成為台灣的戰略部隊，擴編為十四個營，將防空、短程、巡戈、飛彈全部歸建這個作戰指揮部，並即將量產的中程彈道飛彈，首批三十枚也由該作戰指揮部統籌置於台灣中部山區，這是台灣唯一具有戰略攻勢的部隊，類似中國大陸的解放軍「二砲部隊」編制。

在李登輝主政時期，國軍的全盤戰略為「防衛攻守、有效嚇阻」，陳水扁任內則改為「有效嚇阻、防衛攻守」，到了馬英九時代又調回「防衛攻守、有效嚇阻」，不管是守中帶攻或戰略守勢，都預示著台灣在積極發展嚇阻力，到了馬英九任內，中程飛彈在歷任三位總統後終於到了量產的階段，而證諸於馬英九修改戰略指導方針為「阻敵登陸立足」而非「境外決戰」，已經明顯嗅出台海戰略的新型態。

台灣軍力未來發展，明顯已經朝裁軍的方向發展，國軍二十一萬人中，戰鬥兵力僅十四萬，未來非戰鬥兵力的七萬人中，還有很大的裁減空間，在陸海空戰鬥兵力的精粹後，國防預算將會把重點放在高科技力的提升上。兩岸的戰事不爆發則已，只要一引爆，在第一波攻擊中，就是高科技電子資訊戰及飛彈的攻擊，甚至是更精密的「斬首戰」，傳統的陸海空決戰將會是在第一、二波先導作戰後的運用，台灣軍方要發揮「有效嚇阻」的武力，最主要的重點將不會是傳統的海陸空兵力，而是先期作戰的實力，「境外決戰」「阻敵於台海」的戰略思維確實是整體大翻修了。

【亞洲週刊】

http://www.yzzk.com/cfm/content_archive.cfm?id=1372304257226&docissue=2013-26